如何构建反腐防腐的网络，使执法人员清正廉洁？

如何构建反腐防腐的网络，使执法人员清正廉洁？

路政执法任务重、范围大，执法队员执法相对分散、流动性强，执法人员自由裁量权大，行政相对人关系复杂，这些从客观上给执法和执法人员的管理带来了许多困难。但这不应构成我们执法人员腐败的理由。针对这些特点，我觉得必须从以下三个方面加强执法和执法人员的管理，才能从源头上有效地构建反腐防腐的网络。

首先，抓好教育，构筑源头治腐防线。对执法和执法人员的管理，说到底也就是执法队伍的内部管理，管理的主体是人，管理的客体也是人，其腐败的载体还是人。因此，加强执法和执法人员的管理，从源头上预防和治理腐败，首先必须加强思想教育。抓思想教育应从以下三个方面来进行：

一是提高思想认识，坚持“持久战”，打好主动仗。我们要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策，高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性，精心组织安排、细化措施落实；要充分认识反腐倡廉教育工作的长期性、艰巨性，长远规划、分步实施，真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程，明确组织者责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，分关把口、各负其责，形成齐抓共管的合力，以积极的姿态、得力的措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的“持久战”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力营造良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境，打好反腐倡廉教育的主动仗。

二是加强理论研究，增强教育的针对性、系统性和鲜活性，为深化反腐倡廉教育创造条件。围绕反腐倡廉教育工作，大力组织开展理

论研究活动，总结经验教训，研究实际问题，探索反腐倡廉教育的内在规律，为路政执法队伍反腐倡廉教育工作的开展提供强有力的理论指导；组织编写针对路政执法工作的反腐倡廉教育教材，注重教材内容的针对性、系统性和鲜活性，为全面而规范、扎实而富有成效地开展反腐倡廉教育奠定基础。

三是不断改善教育的方式方法，把握规律性、体现时代性、增强有效性。必须突出层次性和针对性，根据路政执法队员的特点，采取灵活多样的方式方法;紧紧围绕反腐倡廉教育，积极组织开展主题鲜明、为大家喜闻乐见的丰富多彩的教育活动，切实增强反腐倡廉教育的吸引力和实际效果。如开展观看专题片、分析座谈会、廉政谈话等形式，切实提高执法队员的廉洁自律意识与反腐防腐能力。

其次，要建章立制，推动规范化管理。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。腐败现象的发生，往往都是因为制度不严密或监督不到位造成的。在检查、立案、审核、处罚执行的执法过程中，如果没有严格规范的制度和有效的监督制约机制，腐败现象就极易在每一环节中产生出来。

一要充分认识可能产生腐败的执法环节。比如在执法的现场必须作现场检查笔录，需发出执法文书的必须及时发出执法文书，违法案件必须认真仔细的取证，需采取有效措施制止违法行为的必须采取有效措施，否则，腐败就很容易产生。调查回来的案件，如果不及时登记，不及时申请案号立案，而是拖延或压案不报，腐败也是容易产生的。立了案的案件，不及时调查办理，不严格审批会审，不严格依法

处罚，特别是自由裁量较大的案件更易出现腐败现象。

二要建立制度规范执法行为。加强执法和执法人员的管理，从源头上预防和治理腐败，需要从建章立制、完善执法和执法人员内部管理的各项规章制度这个最基础的工作做起。当前，尤其应根据文明执法、廉洁执法、依法行政的要求，规范执法的程序、处罚的依据标准及监督检查制约机制，规范执法人员的行为，提高执法者的素质和道德水准，从制度上保证执法的现场检查、立案备案、审批会审，处罚执行和各级跟踪监管、检查小组检查监督等各个环节有章可循。

相信在这样的行动落实中打造出来的反腐防腐网络才能起到使我们执法人员清正廉洁的真正作用。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/sj53.html