推进科技创新战略 建设创新型城区——科技工作情况介绍

推进科技创新战略 建设创新型城区

“十五”期间，塘沽区全面实施“科教兴区”、“人才强区”和“可持续发展”战略，大力推进科技进步和自主创新，科技事业取得了长足发展，科技创新取得了显著成效。2004年，塘沽区被中国科协命名为全国科普示范城区；2005年，通过了全国科技进步考核；2006年，滨海生产力促进中心被科技部评为国家级示范中心；科技工作总体水平位居全市区县先进行列。科技进步和自主创新促进了经济社会的快速发展，区属经济实现了连续“三年翻一番”的目标，经济总量实现了跨越式突破。“十五”期间科技工作取得了突出成绩。

1．科技发展环境不断优化。为了充分发挥科技对经济发展和社会进步的引领与支撑作用，努力打造经济和科技强区，区委、区政府进一步加强了对科技工作的组织领导。相继制定出台了一系列政策措施；建立了街镇科技工作办公室，完善了科技工作组织体系；初步建立了科技工作目标责任制和考核机制，强化了科技工作领导机制、协调机制；建立了科技发展资金，加大了科技投入力度，进一步优化了科技发展环境。

2．科技综合实力明显增强。“十五”期间，共组织实施国家级、市级和区级科技计划项目3251项。获得科技成果奖励81项，申报专利1342件。其中，部分科技成果和专利技术达到国内领先水平和国际先进水平。科技人才队伍不断壮大，全区现有各类科技人才2.5万余名，其中高级专业人才达2730余名。

3．产业结构不断优化升级。航运、造船、制盐、海洋化工、海洋石油等传统产业加速升级换代，向特色化、集约化、规模化方向发展；电子信息、精细化工、新材料、新能源等高新技术产业发展迅速，形成了新的产业链和企业集群。一是海洋高新区产业集聚效应日益出现。“十五”期间，高新区实现国内生产总值130亿元，年均增长123％，初步形成了“151”的产业布局和框架，产业结构逐步优化，优势产业在全区产业中的比重不断提高。海洋特色产业优势明显，海洋高新技术产业占塘沽区属GDP比重已达30％左右。二是特色渔农业产业发展迅速。天津市现代渔业技术工程中心、龙达现代化农业示范区等一批设施化、工厂化、企业化、集约化的渔农业项目相继建立，以海淡水珍品养殖和苗种繁育、食用菌生产加工、特色畜禽养殖为重点的滨海型、外向型渔农业基本形成。三是民营科技企业发展势头强劲。一批企业依靠核心技术和特色产品以灵活的机制迅速成长，成为区域经济的生力军和科技产业的领头羊。2005年，民营科技企业达到30家，技工贸总收入达8.41亿元，税收3842万元，技术合同登记232件，技术合同交易额达1.38亿元。

4．创新服务体系建设取得进展。先后投资5亿元，建立了海洋高新区创业服务中心、中小企业创新创业园、滨海生产力促进中心、津滨科技园、天津市现代渔业技术工程中心和技术交易市场等一批科技孵化与中介服务机构，占地面积达30万平米，孵化面积达20万平米，搭建起科技创新服务平台。建立了覆盖全区的高速宽带网。积极推进电子政务、电子商务和社区信息化，信息技术在区域经济发展中的作用日益显著。

5．促进社会事业全面发展。一是社会事业现代化步伐加快。教育教学手段明显改进，“校校通”工程初具规模，教育教学水平不断提高；医疗设施进一步完善，医疗水平进一步提高，荣获了“全国社区卫生服务示范区”称号；群众性体育健身活动蓬勃开展；建成了一批标志性文化景观，增强了城市文化氛围。二是科学技术普及工作深入开展，建立了科普工作体制和工作机制，建立了一批科普活动基地和科普志愿者队伍，初步形成了科普工作网络。

“十一五”时期，是加快滨海新区开发开放的关键时期，也是塘沽经济和社会发展的关键时期。为实现建设创新型城区目标，根据中央对滨海新区的功能定位，按照天津市科技发展“两基、一带”格局和滨海新区“一轴、一带”发展规划，区委、区政府召开了全区科学技术大会，总结了“十五”工作经验，部署了“十一五”科技工作任务；表彰和奖励了做出突出成绩的单位和科技人员；批准实施《塘沽区科技事业发展“十一五”规划》。确定了“十一五”期间塘沽区科技事业发展的总体目标是：适应滨海新区开发开放的新形势、新任务要求，建立健全符合市场经济规律、完善高效的科技工作体制和运行机制；构建以政府为引导、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系；培育形成具有较大规模的高新技术产业集群，发展都市型现代生态工业，建设滨海特色生态农业；进一步巩固和拓展全国科普示范城区成果，提高公众的科技素质；努力实现创建国家可持续发展实验区、科技进步示范区和创新型城市奋斗目标。

把大力引进和利用区外科技资源，全面提升区域科技创新能

力；紧密围绕区域功能和产业布局，大力发展高新技术产业；大力组织实施各类科技项目，促进科技成果转化和应用；大力推广应用高新技术，改造和提升传统产业；大力实施知识产权和标准战略，促进民营科技企业发展；大力推广应用先进适用技术，促进社会事业全面发展；大力加强科普设施建设，提高全民科学素养水平作为“十一五”科技事业发展的重点任务。到2010年，实现高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40％，高新技术产品出口额40％，占全区外贸出口额的比重达60％以上，科技进步对经济增长的贡献率达到60％以上，科技成果转化率达到60％以上，专利申请量年均增长25％以上，技术合同认定登记年均增长25％以上，实施专利技术成果年新增产值达l亿元以上。民营科技企业达到200家，民营科技企业技工贸总收入年均增30％以上，高新技术产品产值占民营科技企业总产值50％以上。渔农业良种植耗率达98％。“三废”综合治理率达到98％以上。公众科学素养水平达到9％。

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