国内招标采购情况统计分析报告

国内招标采购情况统计分析报告 （2010年）

一. 概述

随着政府采购范围的日益扩大和工程招投标领域的逐步扩展，越来越多的政府机关和企事业单位采用了招标或采购的方式来进行项目建设和产品采购，因为这种方式能够较好的体现“公开、公平、公正”的原则，而要实现“三公”原则首先要做到信息的公开。本报告将根据目前已公开的各类招标采购信息，进行初步的统计分析，以期为公共采购和招投标领域的相关单位和人员提供一些有价值的参考。

本次统计的范围是公共领域的招投标和政府采购项目，时间跨度为2010年1月初至12月底，原始信息来自中央和各地方的政府采购中心、建设工程交易中心、公共资源交易中心、各级人民政府的官方网站，类别包括招标（采购）公告、资格预审公告、澄清变更公告、中标候选人公示、成交结果公示等方面的信息，覆盖了制造业、建筑业、信息产业、交通、水利、电力等行业。本报告由搜标网（WWW.SOUBIAO.ORG）撰文，旨在加强业界人士交流，内容相对简单，日后逐步完善。 二. 统计图表

1. 根据2010年各类招标（采购）信息的发布情况，可以按月份统计如下：

2010年 公告预告 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

41419 26740 53927 58900 56247 58960 67562 66635 67889 40681 63332 76463

澄清变更 5245 3104 5587 6320 6442 6870 7546 7577 8130 4755 8013 9825

资格审查 939 628 1117 1246 1046 1154 1270 1280 1275 865 1069 1194

评标公示 12126 8227 12032 14107 13778 14948 15382 15401 16213 12066 15650 19692

中标结果 26654 17953 27931 31163 31218 32680 38955 40251 41623 26499 39633 52609

合计(条) 86383 56652 100594 111736 108731 114612 130715 131144 135130 84866 127697 159783

其中，公告预告和中标结果两种信息的变化和对比情况，可以用折线图表示如下：

2. 信息量统计（按地区）

地区(省级) 安徽 北京 重庆 福建 甘肃 广东 广西 贵州 海南 河北 河南 黑龙江 湖北 湖南 吉林 江苏 江西 辽宁 内蒙古 宁夏 青海 山东 山西 陕西

2010年信息量(条) 39199 60962 31007 80955 21255 157970 55506 25507 13908 51825 51147 14362 29186 41589 18979 117600 33389 49045 13328 8664 5907 57575 18535 12998

上海 四川 天津 西藏 新疆 云南 浙江

13165 101732 24927 2644 15012 17622 142983

各地区信息量的对比情况，可以用柱形图表示如下：

3. 根据招标（采购）公告中所体现的招标人（采购人）的信息，可以按照项目的资金来源进行分类统计：

资金来源 农业、林业、水利 教育、科技、文化 交通、铁道、民航 建设、工业、信息 军事、国防、航天 财政、税务、工商 公安、检察、司法 卫生、民政、社保 商务、外交、发改 环保、国土、能源 中央其它部门机构 地方各级人民政府 国有及其控股企业 其它团体及组织

可统计的

招标(采购)次数 108888 223483 56384 111161 4712 17680 64758 103631 8137 39285 51860 347069 116719 106520

可统计的 投资额(万元) 90614055.5 113772783.7 523050228.7 90981025.3 1307173.3 3352621.7 15874636.6 35555915.6 15541475.6 20232070.8 17739743.5 376630564.6 207485928.4 70566680.3

各部门信息公开的对比情况，可以用饼图表示如下：

注：由于存在一些未公开或未提及投资额的招标信息，本图仅供参考。

4. 根据中标（评标）结果中所体现的资金流向，按照其投入的行业进行统计：

行业

农、林、牧、渔 农业 林业 畜牧业 渔业 采掘业

煤炭开采和洗选 石油和天然气开采 金属、非金属采矿 制造业

食品、饮料、烟草 纺织、服装、皮毛 木材、家具、家电 印刷、文体用品 石化、橡胶、塑料 生物、医药制品 金属、非金属制品 机械、设备、仪表 交通运输工具 其它制造业 电力、燃气及水 电力的生产和供应 燃气生产和供应业 水的生产和供应业 建筑业

勘察、设计、监理 房屋与土木施工 安装、装修、装饰 交通运输、仓储 铁路、隧道、桥梁 道路、公交、地铁 水上运输、港口 航空运输、机场 仓储、邮政、物流 信息产业 IT产品制造业 电信与信息传输 软件与信息系统

可统计的

可统计的 招标(采购)次数 投资额(万元) 2700 79757.7 815 38764.0 878 11636.1 32 378.2 975 28979.3 3695 146906.7 2919 73864.5 329 67764.4 447 5277.7 349167 7586046.4 4163 222059.1 6341 111770.9 77251 1306771.5 12232 143084.6 5876 394708.3 6086 147800.7 10415 871154.7 179006 2605221.2 31219 1210797.5 16578 572678.0 57846 4600956.2 33041 2858193.6 7657 377060.4 17148 1365702.2 264331 37791781.2 64484 1197720.6 156443 32704868.6 43404 3889192.0 96243 19352235.9 14661 3710751.4 70140 13245841.4 3710 932954.9 3641 728280.4 4090 734407.8 181075 4189142.8 87520 811754.0 21905 555684.8 71650

2821704.1

批发和零售贸易 批发业 零售业 金融业 银行业 保险业

证券、期货、基金 其它金融活动 房地产业

房地产开发与经营 物业管理 房地产中介服务 社会服务业 住宿、餐饮、旅游 租赁和商务服务业 教育、科研、勘探 卫生、福利、社保 水利工程、河道管理 市政工程、园林绿化 城市规划、综合治理 其它社会服务业 传播与文化体育 新闻出版、广电音像 艺术、体育、娱乐 综合类

跨行业及不确定

1195 652 543 3843 593 728 128 2394 26417 21031 3911 1475 225312 2767 2036 8858 14736 47106 134250 8354 7205 11127 5526 5601 137319 137319

105942.0 63354.4 42587.6 569159.5 28415.7 19038.5 4321.6 517383.7 11394418.4 11121917.5 74094.2 198406.7 18651756.6 355369.4 250313.4 238437.6 818137.8 3994715.9 12126341.6 405998.7 462442.2 867774.6 181080.7 686693.9 15815532.4 15815532.4

资金以招标(采购)方式投入各行业的项目数量和金额比例，如下图所示：

注：由于存在一些未公开或未提及成交价的中标信息，本图仅供参考。 三. 数据分析 1. 图表解读

从2010年各类招标采购信息量的走势来看，一二月份受春节长假影响项目比较少，三四

月份呈显著上升态势，五月份略有回调，六月份继续保持稳步增长，七八九三个月为全年的旺季，十月份受黄金周影响下降明显，年底突击采购再创新高。全年招标(采购)公告发布总量为67.9万条，实际发包的项目会根据重复度和未纳入统计等因素有所增减。但中标结果的数量始终低于招标公告的数量。

从各地区的信息发布情况来看，广东、浙江、江苏三省公开的信息最多，都在十万以上；四川、福建次之；西藏、青海、宁夏的信息量最少。这也从一个侧面反映了各地区的经济发展和信息公开程度有一定差异。

从资金来源的角度观察，交通、铁道、建设等相关部门出资较多，这也与国家加大公路铁路和城乡基础设施建设的力度有关。中央和地方政府仍是投资的主力军。

从资金投入的行业来看，建筑业、交通运输业、社会服务业所占比重较大，尤其是房屋与土建施工、道路和轨道交通、房地产开发、市政工程等行业累计获得资金均超过1000亿元。另外从数量与金额所占比例的变化中也可以看出，制造业的采购次数较多单笔金额较低，房地产和交通运输业的招标项目不多但金额较高。 需要注意的是，图表中的统计数据不一定代表该地区或行业的实际项目数量，其数值大小还与该行业或地区采用招投标或采购方式的比例、信息公开的程度等因素有关。 2. 相关比率 根据搜标网（SOBIAO.ORG）统计的数据，2010年发布的各类招标（采购）信息共计134.8万条，其中公告预告67.9万条、澄清变更7.9万条、中标结果40.7万条，由此可以推算： 招标项目变更率 = 变更条数 / 公告条数 = 11.7 % 中标结果公示率 = 中标条数 / 公告条数 = 59.9 % 如果按照地区划分，福建、河北、上海等地区的中标结果公示率较高；如果按照行业划分，信息产业、房地产等行业的中标结果公示率较高。

值得一提的是，公告类信息中表明投资预算的信息数量为13.9万条，结果类信息中表明中标金额的信息数量为17.8万条，由此可以推算：

招标预算公开率 = 有投资额条数 / 公告条数 = 20.6 % 中标金额公开率 = 有成交价条数 / 结果条数 = 43.6 %

另外，根据《2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》，结合以上数据，读者不难做出一些更深入的分析。 3. 历史数据

根据搜标网对历史信息的统计，过去三年的同期数据如下：

公告预告 中标结果

2008年 475737 292349

2009年 627440 386803

2010年 678755 407169

通过对历史数据的对比分析，我们发现，近几年的招标(采购)项目有明显增长的趋势，或者可以理解为信息公开的程度越来越高。甘肃、贵州、云南等省份的项目信息增长率明显高于平均水平，这也体现了国家对中西部地区的投资和建设的支持。行业方面，制造业和建筑业的招投标信息量始终居前两位，金额最多的则是建筑业和交通运输业，2010年社会服务业的招标采购数量和金额增长明显，这可能与政府加大民生工程的投入力度有关。 四. 活跃因素

1. 活跃的招标人（采购人）

根据搜标网（SOBIAO.ORG）对2010年信息的统计分析，在此期间招标(采购)次数在100次以上的单位有：

广东省教育装备中心教育采购管理办公室 中国石油吐哈油田

哈尔滨工业大学 重庆市电力公司 北京市电力公司

福建华电可门发电有限公司 广州市地下铁道总公司 大连市城市建设管理局 合肥市重点工程建设管理局

华电国际山东物资有限公司广安分公司 中国石油化工股份有限公司 合肥市财政局 苏州市立医院

华电四川发电有限公司宜宾分公司

石家庄市城市建设投资控股集团有限公司 深圳市人民检察院 广州市公安局

包头东华热电有限公司

四川攀枝花三维发电有限责任公司 抚顺经济开发区城建投资有限公司 内蒙古华电包头发电有限公司

昆山经济技术开发区资产经营有限公司 2. 活跃的代理机构

2010年代理的招标(采购)项目在300个以上的单位有： 华电招标有限公司

深圳市国际招标有限公司 广东省机电设备招标中心 广州市信息工程招投标中心 天津市政府采购中心

神华国际贸易有限责任公司 广东广机国际招标股份有限公司 国信招标集团有限公司 中招国际招标有限公司 广东华伦招标有限公司 北京市京发招标有限公司 辽宁工程招标公司

河南省伟信招标管理咨询有限公司 深圳市政府采购中心 宁夏政府采购中心

宁波市国际招标有限公司 南宁市政府集中采购中心 广州市政府采购中心

3. 活跃的中标人（供应商）

2010年被确定为中标人（成交供应商）的次数在50以上的单位有： 徐州市徐联计算机有限公司 徐州海潮科技有限公司

长沙中联重工科技发展股份有限公司 广州华南资讯科技有限公司 广东省中科进出口有限公司 中太建设集团股份有限公司 广西五鸿建设集团有限公司 广州市番禺高科电脑有限公司 广西华南建设集团有限公司 东软集团股份有限公司

柳州市友方科技发展有限责任公司 上海三菱电梯有限公司 广州科政数码科技有限公司 蓝盾信息安全技术股份有限公司

广西建工集团第一建筑工程有限责任公司 徐州市金箭电脑科技有限公司 中天建设集团有限公司

广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 天津市勘察院

福建龙马环卫装备股份有限公司 浙江天煌科技实业有限公司 湖南省第三工程有限公司

徐州市汉唐科贸发展有限公司 山西省宏图建设工程有限公司

柳州市贝利数码影像器材有限责任公司 亚龙科技集团有限公司

江苏弘盛建设工程集团有限公司 4. 活跃的网络媒体

2010年发布各类招标采购信息在1万条以上的网站有： 中国政府采购网 四川政府采购网 四川建设网

广东省政府采购网 河南省政府采购网 浙江政府采购网 江苏建设工程招标网 深圳政府采购网 河北建设工程信息网 重庆政府采购网 河北省政府采购网 湖南省招投标监管网 山东省政府采购网 湖南政府采购网 福建省政府采购办 苏州市政府采购网 辽宁省招投标监管网

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