杨绍清局长在2011年太原铁路局第二季度电视电话会议上的讲话
更新时间:2023-10-31 12:21:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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在2011年二季度全局电视电话会议上的讲话
(2011年4月2日) 杨绍清 同志们:
今天的会议,主要是贯彻落实昨天铁道部电视电话会议上盛部长、胡亚东副部长重要讲话精神,总结安全生产大检查和一季度全局重点工作,安排部署二季度重点工作任务。下面,我讲三点意见。 一、安全生产大检查活动深入扎实,成效显著
一个半月来,全局各系统、各部门、各单位迅速落实新一任部党组的工作部署,深入开展“三保一促”主题活动,以安全大检查为契机,充分相信职工、发动职工、依靠职工,创新方法,脚踏实地,实事求是,真正在发现问题、解决问题上下功夫、求实效,全局各系统、各单位亮点纷呈,特色鲜明,不仅发现解决了一大批影响运输安全的突出问题,而且创造并积累了丰富的安全管理经验,为安全生产的长治久安奠定了基础。今天受到表彰奖励的只是其中的一部分。当然,是否受到表扬奖励并不重要,重要的是我们自身存在的问题得到了暴露和解决,安全管理的方式方法得到了丰富,安全基础得到了夯实。总结这次安全大检查,我认为主要在以下六个方面有创新、有收获、有发展:
一是由看结果向控过程转变。我们不当“事后诸葛亮”,通过实行日报告、日点评、周小结、周排队、周通报机制,把每天17点和每周一作为一个起点和节点,加强对安全大检查的动态卡控和过程优化。路局每天收集掌握各个层面大检查的进展情况,及时发现倾向性、苗头性的问题,在专题电视电话会议与有关单位直接对话,既指导责任单位认清问题、抓好整改,也督促其他单位举一反三、吸取教训。通过每周对各专业检查组、
各单位活动质量进行打分评价、分组排队并全局通报,排队促尾、激励后进。比如,工务、电务等部门面对一开始的落后局面,认真反思,有的放矢,奋起直追,很快名列前茅。通过统计分析每天的交班会发现,受表扬最多的单位是太原车务段(2次),处室是安监室(4次)。而受批评最多的单位是榆次站(8次),处室是机务处(3次)。这种日点评、周排队机制,就像一部视频监控器,既忠实地记录了各部门、各单位在大检查中的表现,也为大家不断校正自己、相互学习借鉴提供了一个参阅平台。 二是由老做法向新方式转变。为了更加有效地发现解决安全问题,各部门、各单位不是简单地开会写材料,人人过关搞检查,而是采取了灵活多样的检查方式。路局调度所主动向基层一线广泛征求意见,让大家“帮助查”;安监室、公安局、客运处采取以普通旅客身份携带违禁品进站的方式,进行暗查;太原工务段针对自轮运转设备运器分析技术和高等级线路整治技术力量相对薄弱的现状,主动邀请机务段和武汉局的专业技术队伍实行了“外请查”;原平车务段和朔州车务段结对子互派人员进行了“相互查”;大同工务段段长韩建华改变传统径路进行“突击查”,并亲自徒步检查了439组道岔;侯马车务段段长张培基坚持每天亲自查,并严格对班子副职进行督查考核;太原机务段段长王建峰主动邀请安监部门帮助查。这些不同的检查方法都取得了异曲同工、事半功倍的效果。
三是由被动查向主动查转变。我们改变过去上级查下级、干部查职工的简单做法,明确提出“自查问题不予追责”,对自查出的问题不抓辫子、不扣帽子、不搞秋后算帐、不升级处理,鼓励大家都来发现问题、暴露问题;对检查发现高质量问题的人员在公开场合进行表扬,对及时发现隐患、防止事故的人员给予重奖。特别是不少干部下现场坚持引导查、示范查,对发现的问题手把手地教、苦口婆心地讲,受到了一线职工欢迎,大大消除了反感、抵触的情绪,由过去的“怕检查、防检查、烦检查”变为“欢迎检查、邀请检查、感谢检查”。期间,我本人也多次接到现场职工的来
信来电,反映卸碴作业、乘务员接送等工作中存在的突出安全隐患,说明职工的安全责任意识明显增强,“我要大检查、我要保安全”的积极性得到了极大激发。
四是由抓表象向抓倾向转变。对检查发现的问题,各部门、各单位不是简单地就事论事,而是由此及彼、举一反三抓好整改。工务系统在3月8日发现太中银线检查井存在重大安全隐患后,立即对全线42座隧道1145个检查井进行逐一检查,对发现的问题,立即向铁道部和施工单位进行了反映。太原电务段抓住沁水车间发现的施工改造导致绝缘与警冲标几何尺寸出现偏差的问题,立即在全段范围内进行了专项排查,又发现了58处同类问题,会同工务部门进行了彻底整治。职教部门在大检查中大力推行“一事一教”培训教育方法,教育引导职工通过一点警示一片、发现一起杜绝一类。各系统还对照大检查期间兄弟局发生的典型问题,吸取教训,对照反思,及时补充大检查内容,明确检查重点,防止了类似问题在我局的重演。
五是由重考核向重激励转变。车务系统对能够真正发现典型问题的管理人员按性质不同予以奖励,对“假设”抽查中,车站值班员等行车人员能够发现“假设”问题的给予适当奖励。路局调度所对发现的23个“高质量”问题和合理化建议分别给予了200元的奖励。路局拿出专项资金,在太原至新鸣李区段间开展了设备“零故障”劳动竞赛,鼓励设备单位进一步压缩设备故障,提高运输效率;人事组织、收入、劳资、财务、房建等系统还针对工作特点,组织开展安全延伸检查。客运系统开展了客票发售、进款劳动竞赛,鼓励大家立足本职、扎实工作。朔州车务段检查了运输组织过程中的各个环节,3月2日装车达到7456辆,受到路局通报表扬。太原机务段在发现一名扳道员以车代步的问题后,没有对其发牌考核,而是派专人家访谈心,从思想上开展帮教,鼓励他认识问题、主动整改,该职工很受教育,不仅表态“再也不会犯这样的问题”,而且主动“现身说法”
警示他人。通过“干不好就考核处罚”转变到“干得好就表扬奖励”,充分体现了企业对职工的尊重和信任,也得到了职工加倍工作的回报。 六是由重检查向重整改转变。全局上下把解决问题作为衡量大检查质量的重要标准,着眼基础、着眼长远、着眼机制建设,在源头整改上下功夫。路局党委安排组织部门对大检查以来党员接受红色通知书情况进行了统计分析,带了个好头。太原电务段针对处理设备故障能力自上而下逐级弱化、自下而上逐级依靠的倾向性问题,专门成立了由10名首席技师组成的技术故障处理“110”专家组,全天候负责解答各种设备故障处理办法,并深入现场组织开展实战演练,迅速提升一线职工的应急应变能力,有效扭转了发生故障“领导忙着赶往现场”的被动局面,设备故障率环比大幅下降。太原车辆段在提高客车质量上开展难点问题“悬赏攻关”,大大提升了问题解决效率和质量。路局坚持每周一专题研究基层上报的问题,限期给予解决。
安全大检查已经告一段落,各部门、各单位决不能说大检查结束了,就刀枪入库,马放南山。而是要认认真真地总结好此次大检查工作,对一些自己或别人的行之有效的做法作为长效机制固化下来,成为常态,以利下一步工作。这一点,盛部长在昨天的会议上也做了重点强调。特别是要结合昨天部电视电话会议精神,对大检查结束后,如何防范松懈情绪,如何处理好阶段活动与基础管理、以人为本与从严管理等关系,要进行深入的思考和研究。结合这次安全大检查,我们应该在正确认识、妥善处理以下几个关系上有所感悟。
一是检查者与被检查者的关系。在安全管理上,检查者与被检查者的关系就好比医生与患者的关系。医生就是给你号号脉、找准病因,再对症下药来治病救人,是救你的,不是害你的。因此,我们应该以一种积极主动的态度来欢迎检查人员,而且检查出的问题越多、性质越严重,越应该感谢检查者。路局对待铁道部的检查一直就是这种态度,我们也要求和提
倡站段、车间、班组、个人都坚持这种态度,千万不能讳疾忌医。同时也要求我们的检查者要有过硬的“医术”和良好的职业道德素养,坚决消灭那种不正当的“医患关系”。
二是实行考核与开展竞赛的关系。考核与竞赛,一为负激励,一为正激励,虽然一词之差,但效果大相径庭。这一点,路局和各单位大力开展劳动竞赛,设臵专项奖励,把经营业绩考核由原来的每年一兑现改为每季度一兑现等办法,在调动积极性上取得的巨大成效已经得到充分证明。那么在下一步安全管理中,要正确把握处罚与奖励的尺度,界定考核与竞赛的范畴,充分尊重职工、理解职工、信任职工,加大正面激励,充分地调动干部职工的工作积极性和主动性。比如:可以拓宽竞赛范围,房建集团公司要在三个分公司内各选两个小区开展劳动竞赛,比一比看谁整治得好。其他多经公司和各单位也要开展一些类似的劳动竞赛。同时,开展劳动竞赛也不是让大家不考核、不管理了。相反,对于明知故犯,发生严重违章违纪和岗位失职不作为的行为,要严格进行考核,绝不手软。
三是主动发现问题与被动暴露问题的关系。安全管理就是一个不断发现问题、解决问题的过程。我们常说“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”,话俗但理清。存在问题是必然的,关键是如何看待问题。如果“讳疾忌医”,对存在的问题捂着盖着,最终只会小病养大,给安全生产留下大隐患。今后我们要形成一个鲜明的导向,就是对敢于主动发现、主动揭露问题的单位和人员,要大张旗鼓地予以表扬奖励;相反,对于遮遮掩掩、被动暴露的问题,要不留情面,严格处理。
四是发牌考核与帮教指导的关系。解决问题是安全管理的出发点和落脚点。虽然通过晾晒通知书,使干部发牌质量得到明显提升,但仍有一些干部把发牌考核作为最终目的,单纯为了完成任务而发牌。有的干部到现场发现问题后不吭气、不指导,回来后填个单子一发了之;有的过了好长时间一看完不成任务了又回头“补发”牌,当事人根本不知道怎么回事,
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