公安局指挥中心建设工程项目可行性研究报告

淮北市公安局指挥中心建设工程项目可行性研究报告

一、总 论

（一）项目背景 1、项目名称：

淮北市公安局指挥中心建设工程项目 2、承办单位

(1)项目承办单位：淮北市建投控股集团有限公司 (2)法定代表人：张 殿 坤 (3)单位概况：

淮北市建投控股集团有限公司是淮北市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政府职能性质的公司，直属淮北市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。

淮北市建投控股集团公司虽属淮北市政府领导下的具有一定政府职能性质的公司，但其具有独立的法人资格，享有股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，同时也能够依法承担民事责任，包括债务责任。

淮北市建投控股集团公司成立于2008年4月，注册资本10.6

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亿元。公司经营范围主要有七项：A、集中管理运作财政性建设资金；B、以政府信誉向上争取资金、借贷、融资、委托贷款；c、利用财政预算内间隙资金、预算外政府性基金担保获取的资金等；D、管理和组织实施政府性投资项目建设，承担国有资产投资主体的职能；E、缝市经营性资产管理，政府性项目投资期内运营监管，开展BOT业务等；F、开发经营城市资源，多方筹集城市建设资金；G、承办市政府交办的其他事项。公司通过运用市场手段，借乘政府的信誉，为促进城市化建设，加快城市转型发挥其应有的作用。

3、可行性研究报告编制依据

（1）承办单位编制可行性研究报告的委托书； （2）淮北市国民经济和社会发展“十二五”规划； （3）公安部、城乡建设环境保护部关于公安机关修建工作中有关问题的通知；

（4）建设部、公安部关于批准发布《公安机关业务用房建筑设计规范》的通知；

（5）国家发改委、建设部、财政部、公安部《关于解决城镇公安基层单位用房有关问题的通知》；

（6）安徽省公安厅《转发公安部装备财务局关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）县级公安机关业务用房总体建设规划的紧急通知》；

（7）GB 50348－2004《安全防范工程技术规范》 （8）GB50198-94《民用闭路电视系统工程技术规范》

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（9）GB/T16858-1997《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》；

（10）GA 308-2001《安全防范系统验收规则》 （11）GA/T 367-2001《安防视频监控系统技术要求》 （12）YD 5032-97《会议电视系统工程设计规范》 （13）YD5033-97《会议电视系统工程验收规范》 （14）GB500057-94<<建筑物防雷设计规范>> （15）GB500174-93<<计算机机房设计规范>> （16）GA173-1998<<计算机信息系统防雷保安器>> （17）IEC1312-1.2.3<<雷电电磁脉冲的防护>> （18）GB/T13615－92<<地球站电磁环境保护要求>> （19）YD5078-98《通信工程电源系统防雷技术规定》 （20）YD2011－93<<微波站防雷与接地设计规范>> （21）GB9361-88《计算机场地安全要求》 （22）DL/T621-1997<<交流电器装臵的接地>>

（23）YDN075-1998《中国公众多媒体通信网网络管理规范》 （24）YDN077-1997《中国公众多媒体通信网技术体制》 （25）GA/T 669-2006《城市监控报警联网系统通用技术要求》 （二）项目概况 1、拟建地点

项目选址位于淮北市人民东路延伸线北侧，该选址距淮北市政务新区正西方约2.5公里，交通方便，符合专业规范和城市规划要求。

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2、项目概况与建设目标 (1)项目构成

淮北市公安局指挥中心工程项目包括：交警支队指挥中心及管理办公设施；特警支队总体作战指挥室等管理办公设施及特警人员生活及部分训练设施。

(2)建设规模

项目占地面积60亩，建筑总面积20000平方米，主要建设工程包括指挥中心综合楼、道路、停车场、训练场、州给排水、供电、围墙大门、绿化美化等其他工程设施和供电和供水、技防、信息、通讯、医疗警械武器等配套设备装备。

特警支队用房7900平方米：

①特警支队总部用房2700平方米，包括办公室、备勤室、党委会议室、视频会议室、大会议室(教室)可与交警会议室合用、支队枪弹库、支队装备库、室内训练健身房、至内战术训练室、支队荣誉室、支队图书室、支队多功能（娱乐室）、厨房、餐厅等；②特警大队4个单元用房3000平方米，包括办公室、装备库、储藏库、会议室、电脑室、信息研判室、大队接待室等；③特警队科室用房1200平方米，包括指挥室、仓库、备勤、勤杂、政工科（办公室、档案室、备勤）、战讯科（办公室、资料室、备勤、支队总体）、作战指挥室等；④其他用房1000平方米，包括一层设侯问室等。

交警支队用房7000平方米：

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①交通指挥中心用房2000平方米，包括机房、决策室等；②大会议室1000平方米，可与特警合用，③支队总部用房4000平方米，办公室、小型会议室、秩序管理大队及会议室、政工科、纪检科档案室(含库房3间)、电视电话会议室(100人)、队史陈列室、装材科、法制宣传科、电子阅览室、健身房、老干部活动室、厨房、餐厅等。

其他用房5100平方米：

主要包括指挥中心综合大楼负一层地下室、设备机房、室外小型训练场、室外器械场、100米障碍场、室外停车场、警犬中队、警犬宿舍(预留场地)、室外道路广场、室外景观绿化美化等。

（3）建设目标

社会治安监控系统应成为公安管理的一个重要组成部分，可实现与110接处警系统、区域固定用户联网报警系统、公安综合信息系统、公安GPS、GIS系统、通信指挥等系统相兼容。采用成熟的网络、通信、图像编解码等技术，实现快速获取全市重点部位、复杂地段、商贸社区的多种报警信息，能准确、直观、快捷，反映和记录现场有关部位的动态情况。并且可通过公安专网实现与上级公安机关、各派出所联网，达到资源共享、信息共享的功能。

项目最终建成设施配套齐全、标准较高、适度超前的淮北市指挥中心，项目建成投入运营后，应能达到如下目标：

①对全市所有视频监控点（含目前区县监控点）进行集中联

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