村庄合并过程中村干部竞选的行动策略

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村庄合并过程中村干部竞选的行动策略

作者：郭振

来源：《青年与社会》2015年第13期

【摘 要】农村基层选举是实现村庄治理民主化的重要途径。笔者通过对湖北省安陆市的实地调查，描述了村庄合并过程中村干部竞选的过程，发现村干部在竞选过程中往往采用“靠组织”、“拉关系”和“走形式”等行动策略。村干部的惯习与资本和乡村社会行政体制是村干部运用行动策略的根源，这种策略的施展导致了乡村社会法制秩序的“失序”，降低了村民选举的效能感。

【关键词】场域；村主任竞选；行动策略 一、问题的提出

自《村民委员会组织法》实施以来，农村基层组织选举逐步呈现出竞争性、民主化和规范化趋势，但是，村委会选举中诸多乱象也层出不穷，“黑金政治”、“灰色势力”、宗族拉票和派性政治使得农村选举背离了村民自治的初衷，成为部分政治精英谋求权力和利益的手段，选举中的这些不法行为极大地影响了乡村的民主化进程。

学者们在讨论影响村委会选举的诸多因素时，都强调了政治精英在村委会选举中的重要作用。因为政治精英在村民选举的具体实施、操作过程中扮演了重要的角色。如果离开对精英的考察，那么就很难正确地理解中国乡村民主化的启动、进展及其特征。正因为如此，既有研究文献不乏对村庄政治精英在选举中的行动的探讨，如金太军、贺雪峰、仝志辉、郎友兴等从乡村治理视角对乡村精英的行为都做出了深刻细致的分析，但总的来看，目前从社会学的角度分析乡村精英在选举中的行动策略还比较缺乏。文章基于对中部地区村庄的考察，试图从村主任竞选的视角出发，探讨在村庄场域中，乡村精英在村庄合并的选举过程中是如何运用行动策略来实现预期目标？其行动策略与乡村社会场域之间有何关联？探讨这些问题，将有助于理解乡土社会的特质和村干部的行动逻辑。 二、村庄合并过程中村主任的竞选过程 （一）选举准备阶段

2011年，乡镇响应上级文件的号召进行村庄合并，T村因为经济发展较G村和S村较好，因而决定将三村合并成为新T村。6月份乡镇召开镇村干部会议，宣布了合并的决定，同时制定了村庄合并的方案。之后，G村和S部分村干部因为担心在村庄合并后失去原有的位置和权力，于是通过自家人向本村村民作合村的负面宣传，认为合村将会使其中一些村民失去原有的低保待遇或者出现强村欺负弱村、村干部在处理村务上的不公平等诸多状况，引起村里一

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