安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建工作汇报材料

真抓实干，夯实基础

全面提升执法效率和基础管理水平

安定区烟草专卖局

安定区局自去年开展优秀县级局创建工作以来，以科学发展观为指导，以建设?严格规范、富有效率、充满活力、优质服务?的定西烟草为工作目标，按照?重心下移，着眼基层、突出基层、加强基层?的工作方针，狠抓队伍建设、内部专卖监督管理、市场监督管理和证件管理，全面提升区局的执法效率和基础管理，突出区局在烟草专卖管理中的执法主体地位。扎实开展优秀县级局创建工作。现将优秀县级局创建工作开展情况汇报如下：

一、创建情况：

（一）统一思想、提高认识。根据创建优秀县级局活动的安排，区局于20009年12月10日召开了创建工作动员大会，组织全体干部职工深入学习《安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，使全体干部职工深刻认识到做好创优工作的重要性，切实把创建优秀县级局作为全面提升县局工作质量和夯实工作基础的重要工作来抓。通过学习和宣传动员，全体干部职工对创建优秀县级局有了深刻的认识，使创建工作有条不紊、扎实深入开展。

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（二）加强组织领导，成立领导机构。为加强优秀县级烟草专卖局创建工作的组织领导，区局结合实际情况，于2009年8月21日成立了安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动领导小组，制定了《安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，设立领导小组办公室。2010年1月19日，区局结合工作实际，重新制定了《安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，增加了优秀县级局创建领导小组成员，切实指把工作能力强、业务素质高人员充实到领导小组中，新制定的《安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，进一步明确了工作方向、工作步骤和工作目标，使创建工作有方案、有措施、有检查。2010年7月19日，由于领导班子成员变动，区局及时对创建优秀县级局活动领导小组进行了调整，做到了时间、内容、人员三落实。

（三）责任明确、安排到位。领导小组根据创建工作的任务要求，每月将创建任务层层细化、分解到部门、并责任到人，定期调度工作开展情况，并及时指导创建小组的工作，对每个环节的工作落实情况进行检查，及时发现问题、解决问题，加强对创优工作的监督检查，确保创优工作的质量和进度。

(四) 查找问题、积极整改。创建活动开展以来，一方面积极向市局汇报创建工作中遇到的问题和活动开展情况，

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积极协调市局相关科室召开优秀县级局创建活动诊断会，认真查找建过程中存在的问题，分析存在的问题的原因，并及时进行改进；二是根据市局每季度考核时提出的问题，及时制定整改方案，认真落实整改措施，全面提升创建工作质量；三是积极组织相关人员到兄弟单位学习，借鉴他们好的做法和先进经验，结合实际，创新思路，以?抓基层、打基础、上水平?为重点，切实提高县级局的工作水平。

二、扎实推进优秀县级局创建工作，全面实现基础管理工作上水平。

（一）班子建设水平进一步得到增强。

一是领导班子思想政治理论水平得到进一步提高，促进创先争优活动取得实效。按照《安定区局深入开展创先争优活动实施方案》的要求，在召开动员会后，广泛发动，周密安排，扎实开展了创先争优活动群众评议和领导点评等各项工作。自创先争优活动开展以来，全体党员每人撰写专题学习笔记近1万字，广大党员、干部、职工撰写心得体会24篇，并在每周一的晨例会上，按照区局（营销部）创先争优宣讲计划进行宣讲。区局（营销部）通过设立党员先锋岗、评选先进班组等活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了区局各项工作的发展，创先争优活动取得了明显的成效。

二是不断建立健全党建工作各项制度，保证党建工作制

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度化、规范化上水平。年初就制定了党建工作计划和学习计划，7月份在原有安定区局党员教育制度、党建工作责任制制度、党员管理制度、党员联系和服务群众制度、党员监督和激励制度等党建制度的基础上，对区局（营销部）领导班子建设制度进行梳理。8月份按照优秀县级局创建标准及营销部制度目录，区局又及时补充制定了安定区局党支部政治理论学习制度、民主决策制度、党支部民主生活会制度、民主监督制度等系列制度，从制度层面规范了区局党建工作，推进党建工作制度化和规范化进程。区局共梳理并装订成册领导班子建设各类制度20项，同时在抓好基础资料的同时，区局还认真抓好了?三会一课?的开展落实工作，定期召开了支部党员大会和支部委员会、党小组会议，和民主生活会，并做到相关会议记录、学习记录齐全，规范。

三是不断创新党建宣传工作方法，促使党建工作上水平。一是依托内部网站，广泛宣传党建工作的好做法、好经验。二是依托各项活动的开展不断增强党建宣传的吸引力和感染力，通过 ?安定区局（营销部）‘迎国庆’诗歌散文朗诵会?等活动的开展，形成了人人参与党建宣传，人人宣传党建工作的良好格局。三是依托阵地。设立了党建活动室，制作党建宣传专栏，用广大员工群众喜闻乐见的形式做好党建宣传工作。

四是班子建设依法决策水平得到进一步提升。在优秀县级局创建工作中，充分发挥领导班子在创建工作中的重要作用，深入贯彻落实科学发展观，讲政治，顾大局，始终与上

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级党组织保持高度一致，执行力和执行能力明显提升。班子成员团结一致，密切协作，始终坚持局务公开和民主监督等制度，探索落实群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。

（二）强化专卖队伍建设，人员整体素质进一步提高。县级局创建工作的主要任务之一就是打造一支高素质的基层专卖队伍。

一是进一步深化人事制度改改革。区局严格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，认真贯彻落实市局?四定入访?的专销结合工作机制，以?节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好?的?四要?作风建设为目标，牢固树立人才是第一资源的科学人才观念，积极探索建立?公开开选、公平竞争、能进能出、能上能下?的选人用人机制，健全了专卖组织机构设臵，配备专卖人员，并按照优胜劣汰的原则积极开展考核工作，形成了?能者上、庸者下、进得来、出得去?的用人机制，积极稳妥地推进我局人事用工分配制度改革，全面落实末尾淘汰制，年内对不适合专卖岗位的4名专卖管理人员在合同到期后未进行续签，进行了解聘，使人员与岗位相匹配进一步趋于合理化，增强了每一位专卖人员危急感和责任感，充分调动了专卖管理人员的工作积极性；

二是积极建立健全了培训考核制度，全面提高了专卖管理人员岗位技能水平。丰富专卖管理人员培训内容，涉及法

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