EASA 欧洲航空安全局

欧洲航空安全局

EASA

1 JAA

1990年，在塞布鲁斯会议上“联合航空局（JAA）”正式成立 。 主要职责就是制定和完善JAR（联合航空规则Joint Aviation Requirements） 。另一项职责是：同世界上在民用航空领域有影响力的区域或国家航空当局进行交流与合作，并通过缔结国际协议，促使世界范围内的民用航空安全标准和要求达到JAA的安全水平 。

受当时的历史政治条件限制，JAA名为联合航空局，其实只是37个欧洲国家航空局的合作组织，性质上更象是各成员国航空局的“协会”.

欧洲联合航空局（JAA），这个对欧洲航空业的发展具有指导意义的机构，迫切需要进行深化改革，以期在制订和执行各种航空规章和标准时，一方面可以和美国的联邦航空局FAA一争高下，另一方面欧盟也需要一个统一的更具实权的航空局。

JAA成员：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国、阿尔巴尼亚、黑山共和国、塞尔维亚、前南斯拉夫的马其顿共和国、土耳其、爱尔兰、波斯尼亚、黑塞哥维那、科索沃。 （EU官网）

2002年6月18日，欧盟15国的运输电信部长在布鲁塞尔举行的会议上，决定成立欧洲航空安全局，以最大限度地保护公民安全，

欧洲航空安全局

促进欧盟航空业的发展。

2002年7月15日，欧盟颁布了“欧洲议会和理事会规章”第1592号文，题为：“有关民航领域的共同规则以及建立一个欧洲航空安全局”。这是一个建立欧洲航空安全局的纲领性文件。

经过一年多时间的筹备，自2003年9月28日起，欧洲航空安全局开始正式运作。根据计划，JAA将在接下来的42个月的时间内，逐渐向EASA过渡，到2007年3月完成。

2 EASA

EASA中文名为欧洲航空安全局。

欧洲航空安全局是欧盟航空安全体系的核心，而欧盟航空安全体系是由安全局，欧洲委员会，和成员国国家航空局构成。

2.1一个通常的策略

航空运输是最安全的运输方式之一。随着航空运输的持续发展，在欧洲需尽力保持航空运输的安全和可持续。欧洲航空安全局颁布了安全和环境的法规，它通过审查监来视成员国对于标准的执行情况，并为体系提供必要的技术知识及培训。欧洲航空安全局与成员国国家航空局一起工作，他们在欧盟中都有各自的职责。

2.2 是干什么的

主要工作如下:

起草航空安全法规，为欧洲委员会和其成员国提供技术建议。 监督和训练其成员国统一执行欧洲航空安全法规。

对于航空产品，零件，应用的适航和环境型式认证。

欧洲航空安全局

全世界飞行器设计机构和欧盟以外的生产和维修机构的许可。 协调欧洲共同体的对于国外航空器的安全审查程序。

协调安全程序，数据收集，分析，研究从而提高航空安全。

2.3 愿景

更加安全和环保的民用航空业。

2.4 使命

我们的使命是在民航领域促进安全和环保的最高标准。

2.5 口号

我们所做的百分之百努力只是为了您的安全

2.6 关键事件和数字

有来自欧洲的700多航空专家和公务员 。

2014年的预算：162，000，000欧元 。

72%来自欧盟工业的支付 。

21%来自欧盟拨款 。

7%其他（例如第三方国家捐款） 。

三个国际永久代表 ：

美国华盛顿 加拿大蒙特利尔 中国北京

2.7 组织结构图

如图2-1所示

欧洲航空安全局

图2-1 EASA组织结构

2.8 与欧盟及成员国的关系

如图2-2所示

欧洲航空安全局

图2-2 与欧盟及成员国的关系

2.9 管理董事局组成

查看图2-3 及表2-1

图2-3

表2-1

2.10 作用国家

i

奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国

欧洲航空安全局

图2-4

标准化监督会涉及46个国家，32是“easa国家”（28个欧盟国和通过欧盟的双边协商使欧盟的航空法律可以适用的4个国家）14个与easa有工作协定的国家。在2013年，有32个国家会在一个或多个技术领域受到监督，其中29个“easa国”和9个工作协定国。

欧洲航空安全局

2.11 与中国民航局对应关系

如表2-2所示

表2-2

顾铮.欧洲航空安全局 欧洲航空业一体化的产物 EU官网 顾铮.欧洲航空安全局 欧洲航空业一体化的产物 EASA官网 easa at a glance Annual General Report 2013 Annual General Report 2013

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