刍议建设工程电子招投标系统的运用

作者通过简述建设工程招投标传统模式,指出电子招投标的意义和作用,分析建设工程电子招投标现状、对电子招投标系统作了功能介绍和应用分析,提出展望,供同行商榷,以期抛砖引玉。

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刍议建设工程电子招投标系统的运用罗建美摘要：作者通过简述建设工稗招投标传统模式，出电子招投标的意义和作用，指分析建设工程电子招投标现状、对电子招投标系统作

了功能介绍和应用分析，出展望，同行商榷，提供以期抛砖引玉。关键词：设工程；建电子招投标；统；督系监

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建设工程招投标的传统模式，是基于书面形式的，其业务操作过程系在完成招标备案后，由招标代理机构通过合法的报纸、杂志等媒体刊登招标公告，限定时间、在规定地点发售招标文件，投标意向投标人购买招标文件后，过踏勘现场与答有经疑，制作并在限期内点递交投标文件；理机构接收投标文件，代 组织人员开标检查投标文件密封情况后，对投标人资格预审并或后审，建评标委员会；织评标专家对投标文件进行技术组组及商务评审得出评标结论后，公示评标结果，公示期满无异在议后公示中标结果；向投标人发出中标或未中标通知书，向业主发中标结果通知书，由业主或受托直至签订合同。期间，交监督部门对组建的评标委员会及开、评标全过程或部分过程进行监督；证员对建设工程的开评标过程进行公证。公

的系统，主要由网上业务系统与网络安全系统组成。建设工程电子招投标系统的应用和推广，不仅有利于规范建设工程招投标市场秩序，实现建设工程的信息公开、招投标活动透明，营造建设工程公开、平、正的招投标环境。有利于降低建设工程招投公公标成本，提高建设工程招投标效率，实现建设工程招投标活动的网络化、无纸化之绿色环保。更有利于为社会及政府在工程建设领域提供高效便捷的交易平台，提供具有创新意义的监管机制。

2建设工程电子招投标发展状况近年来，随着商务电子采购呼声曰益提高，0 9年 4月中 20国招标采购电予化发展论坛的召开，0 9年 1 20 2月国家电子招标技术标准编制工作的启动，国各地政府采购的电子化建设全工作快步开展着，建设工程电子投投标的建设步伐也日益加快着。福建省福州市于 2 0 0 8年着手推行电子招投标工作，经过一年的建设其电子招投标系统于次年 7月试运行，在通过 2 5个项口的模拟电子招

投标后，其建设工程电子招投标平台于 2 1 00年 3月正式启动。福建省厦门市建设工程电子招投标交易管理平台则于 2 1 0 0年 6月底正式启动，它首次对某公司装修工程按照电子招投标的流程完成了开标及评标工作，之后通过实施多个建设项目的电子招投标，在招投、开评标的所有环节实现了电子化。目前厦门市设计工程已实现远程化评标，采用经审“

l建设工程电子招投标的意义和作用建设工程电子招投标是指建设工程招投标各方依据现行的国家法律法规，以数据电文为载体，用网络技术完成全部或者应部分建设工程招投标的活动。建设工程电子招投标系统就是运用C A数字证书、计算机、网络通讯等技术，将建设工程招标、投标、评标、定标等活动的全过程实现网络化、数字化、高度集成化-—

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缩短工期能使工程早日竣工，企业带来效益；少建设给减资金的贷款利息，施工企业相对降低固定成本。而，果用使然如赶 _来缩短工期，需投入更多的人力、械；采用新型材料『=便机需和技术措施，而人工费、 材料费机械费均会提高，就加大了工程造价。 为此，需要合理安排施工各阶段的进度，最大限度地组织

各项工作的唰步交叉流水作业，要求施工单位按投标时所承诺的总进度计划实施，证项目工程按计划工期竣工的同时不增保加无用成本。 () 2正确处理质量与造价的关系在施工中既要保证质量，要控制造价。为此，要造价工又需

单位提出的变更要求，是否引起工期滞后和增加造价，明确应由责任方承担。因此，只要控制好工程变更，把成本控制在目标成本范围内才有可能。 323严格现场签证管理，时掌握工程造价变化 -_及在施工过程中，建设单位要加强现场管理，严格控制变更、 材料代用、外用工及各种预算外费用等工程签证。对必须发额生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须先算账后花钱，行“级控制、额签证”现场代表要及时做好各

实分限；种记录，别是隐蔽工程记录和签证工作，少结算时扯皮现特减象的发生。

33工程竣工结算审核 -它是竣工结算阶段的一项重要工作，也是施工阶段投资控制的最后一环。

程师深入分析工程的功能，满足功能、在材料性能的基础上，力求用性价比高的材料。在保证质量的前提下，力求用较少的机械、力消耗完成施工任务，人想方设法减少和避免无效管理和劳动，降低工程造价的观念渗透到每一个环节中。把 322有效控制项目成本， ..必须控制设计变更和工程签证长期以来，建设单位在施工阶段的成本控制仅仅是停留在审查进度款和结算款方面，对施工过程中如自身要求的修改、 设计错误、场施工环境和施工技术的要求等因素产生的设计现变更的管理不够重视，因而成本控制在该阶段显得被动和疏忽，加了工程签证费用。增

①应审核竣工工程内容是否符合合同内容条件要求且验收合格，审核是否按合同约定的结算方法、价定额、费标准计取等。特别要注意主材价差调整是否与实际情况相符。②要认真审核工程量的计算是否准确。③要详细编制工程结算审核报告，载明每一项核减或核增的计算结果和依据，做到公平、公正、科学、合理，量避免引以争议。④作为建设方还应针对项尽目工程作出后评估，投资估算进行比较、与分析、评价，为后续项目工程的成本控制作指导。参考文献：【] 1徐大图.工程建设投资控制.北京：中国建筑工业出版社，9 7 19 . 【】 2唐连钰.工程造价的确定与控制.北京：中国建材工业出版社，0 1 2 0[】蓉，伟. 3徐徐土木工程概预算与招投标.同济大学出版社，0 3 20.

为了控制此现象，必须从以 F几方面确认变更发生的合理性：在施工图会审时及时发现问题，①避免设计错误或不当造成浪费；对业主自身提出的设计变更要进行价值分析，⑦保证增加的投入能取得更好回报；在施工过程中针对图纸不合理③的地方，出合理化建议，提以减少投入；④施工技术要求或施工3 广科 01 2东技21 7第1期 4

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