浅谈新疆农村供水存在的问题及措施

城乡环与C境h i a n s c i e n c e a n dT e c h on lo g y R e v i e w浅新疆谈村供农存在水问题及的施措阿力木 江阿吉汗 (疆伊犁州新宁伊水县局务新疆伊宁8 3 5 1O 0 )

摘要】【:疆农新牧人畜饮区水程经工多过年的发展，相建继成一优批质供工水程，解了农牧民决的饮水安和饮全难水问题，取的了得显著 社会的效。随着经益济高速的展，供发管水理完的善，居民入和收生水活平提高的工资和，生产料资上的涨，供水管网的化老，供运行管水费理用年逐加，增理管体制不畅和水价顺偏等低原因制约了疆新农村供工水程的康、健可续发展持。【键关】词新：农疆村水问题措施供中图分类号：丁V 69 7 .4+ 1 文献标识码： VT文章编号10 0 9 9—1 4 ( 2 0 X 31 ) 1一O 01 2一2O 1一

、

在存问的题(一设计)标 准低、施工和管材使用不规范 “一五”十以前，疆新治区改自水办改水设计纲标准低大，国家拨款少，方地配套资金多等方面的 因原，项目设计的标准低，设使计年用 1 5限年，人的活用水 3生升/日，O大畜生的活用水 10/升日。十“五”以，后治自区水改改办水设计大纲准有所标高，设计使提用年限 1 5年，人的日生用水 6活O升/日，大的畜日生活用水 1 0升目。/ 上述个标准两均，未考养殖虑业、种殖、业工业企、和业它行业其的水用。根新据办发政[ 20 0 7] 05号《于关印发疆新吾尔维治自工业区和生用活定额水的通知规定》,人生用活水6 O升/日，牲畜大 3 5— 4 O/升，日奶牛 0—71 2升O/,羊 8日/升日， 0鸡 5—1升/。日在供水工 中将作两种标准相比，较新政办发【2 0 7 0] 05号 与实际畜人饮水量较接近。由于对项区社目会经发展济预测不够，供水工程设计规模小水源，地规 输模水管等供水设施无发展潜，力造成目饮前水工 水程量不 足，输水管配不网套，配饮水程工需改扩建甚至急新建。 (二管)老化网。新农疆村人饮畜水管管线铺网设于上世 8纪0代初。年采集用体供水点集中供水以，后集在中水供点的道上管续延接展至户没有统，规划，村组自己铺，设径小，而且管接头都是铁件。

经过多运年行 ,从进行过未的更大新改，造重老化，而且严铁制配件锈蚀严重，壁管 长镏锈，管由壁建设初期过断水面0 . 00 0 1 43m减 2小到现在的 0 00 00 28 2 m,2过水断面能达只到设建期初的 .8 98%左右另。外管 自然道断滴、裂漏跑、冒、象现严重，反经复修才能维勉运行强，修维费高。之加户管道入由农牧户自己决材解安料装，管径小偏，而极且不规范，导致村口有水村尾无水。 三()供水设 施不完 、善不配套 农牧。区人畜 水供饮工水程“十一 五前设计准标低，调节供水设

一以来期，水供价水，供低水人口，漏少量失大，运 管理费用行，经高营收入，使供低工水程入敷不出举步维艰，,成了”手的山芋烫”,能推就推，该受益乡村管理的受益乡村本管，不只参与建设而参不与管

理。使致《新疆维尔吾治自农区饮水工程管村理法办的》有规定关难以落。实2、受益乡村参管与理的积极性低，对防病改水的意义及好处认识不到位受益。乡村实行居对民水用“一户表，计一量出，户量按费收不”极或者积合作，对更不逾期、换失灵水表认不到识位。喝”福利水吃、大水锅”现象严重用健康水的意。识、约节水用和量计供水的认识有 待于提高。

二解、决题问的目与标建议。

一(一 )强加管理 1、 用供水理与乡镇管场的绩考核挂钩效，促乡进村、、水户用都与到供参管理水，营中造良好的供的用氛水。围行户推表标准化管理，加大违规稽查力。度加居快民用水“一一表户，计量出户的”步伐，加大更逾期、换失水表的灵争力(按家规定国法定，费计结算用水表须每年检校一，次使其用期最长不超过五年得)严禁使用，未经定鉴检测的水表。 2、加供强工水程运行理。对供管水管突出重网点分、轻重缓急，计划有进行设施改的造配套，少水减损量失，低供水降本成，增加供

收水入.进供改运水管理机行制，行实目标管。理 ( )多二筹集资金，扩建方源水和改造网管，增加配设施水 1、扩建或增加 水，源补水量充，足满不断增长的用水求。需、2增供加水施加和设管网造。改善管改网局布，加增供调节水设，施确在保量不水足，能够调时解水供定时和水供保证，农牧民的最饮低。有水计的划改造输水配道管使，能符其新合新农疆村设建展规发要划求，网管改造要采用型管新，提材高管道用寿使命，改造枝管状供水为环线状管线供，保水证自水的来流，通免”避死”沉水积象现 3、供。水工程规模化建有利设于工程益的充效分挥，能够节发人约力资源便，于理管。保确家国投资益效充分的发挥确，工程可持保续利用，广让大农群民众长 期受益。 (- )节约用水，培育用水市场。 1、高提水供利的用率是，今后需急解决的问。目前供题价水格构比重结看，分居生活民用水、团体用水、食饮服务业用水工、业用 、建水用筑水、消绿防用化水，其中居民用水所 占重最比大，此因， 居民生活用 水应用基采本水价与超定额用水相结合的法办，同时采取 级水分价将居，民、团体用水、业、工商业建、筑水用格分别制价定 ,起以到以小补 的大作用最大，挥水发效益。 2、特与养色、特殖种植色结合相着随大农村批供水程的工成建农，喝上民甘甜了的来自水但，他 已们满不农足供村工程水动带的庭院经济，合结新村农设建想发特展色植业种特和色养业殖。然虽符合不村饮农水全安项目建的设初衷， 只要农把民上致引富奔康的小大道在，源水、量允许地区鼓水励发展 色产特业，发饮水工程挥的综合效 。益 (四 )理 顺管理体制 实《落新疆维吾尔自区农治饮水工村管理程法办》第条七的规定，施少,用水高峰水量不足时不或进能调解供行和水时定水供。经过不断完善管配套设网施虽然，得取了一些成效，但是于由水供总水费站收入低，经济 实差力，改造配套管的网设在施全供县工水程中所占的比重很低还水。量不足时采取，调供解水定和时供水决解农牧民的 最低饮水求需的力还能不尽意人。 (四 )管理不到位 1、计量设施不到位， 表户装安低率和村民对病改防水意的义及处好识认不位。到健用康水的识、节约意水和计量供用水认的有识待于提高再。加上水用计量设不施位到水多少一用个样，人头按收费，对的商水意品识强不，喝“福利水、吃”大锅水现严重象其次由于，水不量足，供水正不，部常农户分了为能上水接，龙头长期水关不不或安水装头龙以，便于随时接。水但

是夜来水晚，水桶接满后，不能及关闭龙时，自头

来水的溢处都四是，造成浪水费比也严重。较 2、水源资用利Y L率￣ F o费水缴率收低目新疆前农村饮水资水源利用率4 1% (水从源农到 ),与户家标准国 9 5的相%甚远差水。收费缴率低农，民对牧的商品意水识不强，喝福利水”、吃大锅水”现严重象。管网对及控设制施 不定期能进行养，保对损破的道管施设不能及时修复，影响了供水工程安全的、 正常、性良运 行。 (五)水厂卫生 全设安施不到位建立和完饮善水全保安障机是制管好农村饮水程工的根本，落饮实安全水度是制好农村管水饮工程的保证为了。保水确生厂安产全万无一失在，金极资困为难的情况下安排资，购买金装安监控设备了， 强了加水对厂技防力的，为度水厂的全安产生提供了有力保证的。 根据生卫疫和防保安的求要，厂必水全须闭封沉淀池、,应池反全封闭，源水保护区应该拉铁丝 网行进保护，但是受到费水收入低的 制，目限水前厂部分无围墙，水源保护区无铁丝 围网拦。水厂 沉淀池、 应反池没有封 ,闭冬季能使不用水。化 备设旧陈已，不能适应目前的日常水质检验。 (六管)理体制不顺 1畅、营经理管不顺权。由于农村供水工公程性益兼有扶贫性。 长将日水能力 2供0 0 M 3以下的集农村饮水中程以工分及农散饮村水工程单、位个人投资或者采股取份制形式 资投建设的农村饮水 工，交程予受益范由围内的村民委员会或用水者会协或者投资主体自主管理。 将户表安、户装表改造受益乡与的村绩考效核钩，让挂益受乡 参村与供水到管中，理确农保村水工供程长期发效挥益促进、良运行。 性(五 )实落水厂 卫安全设生由县施政拨款财按照维，稳和卫生疫防的要求，将厂水、沉池、淀反池全封应闭，源水保护区拉丝铁进行保网，护配备水化备设，实行日常水测。检 (六)制操作定性强各类供的水工程管理条例《窃处罚条水例》、《水检测表例条、》《输配水管道保护条例》等， 于便水单位供操作，减少基供用水层盾矛，促供进水法制管化理。 1 22科技博

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