践行科学发展观 推动广电大发展

调研报告

践行科学发展观 推动广电大发展

----学习科学发展观调研报告

我县正在广泛开展的学习党的十七大精神、突出践行科学发展观学教活动，对于我们在实际工作中全面落实科学发展观必将起到重要的推动作用。结合广播电视工作实际，我以为，我们必须进一步增强践行科学发展观的紧迫感和使命感，更加深刻地理解科学发展观的内涵，更加自觉地落实科学发展观的要求，更加扎实地谋划科学发展观的举措，把践行科学发展观提到更加突出的位置，坚持既定的广电事业产业发展理念、发展战略的发展举措不动摇，在更高起点上突出践行科学发展观，推动我县广播电视大发展大繁荣。

一、科学分析广电发展现状和发展形势

近年来，我县广播电视事业虽然取得了较快发展，但由于处在经济欠发达地区，我们的事业还非常弱小，更无法与经济发达地区的兄弟县市相比，实现科学发展的目标还任重道远。

一是科学发展的意识不强，对发展形势认识不深。这几年，全县经济社会发展形势一片大好，相比之下，广播电视发展速度和质量都不太高。造成的原因有很多，但最根本的原因还是危机意识、发展意识不强，有些人对现状抱有幻想，不知道狼在哪里，缺乏科学发展的压力和紧迫感。

二是对关乎广电科学发展的政策和规律研究不深，被动式发展。目前，我们对广电发展的政策和规律研究不深，研发力量不足，没有专门的研究团队和课题，缺乏科学的研究、论证和市场分析。可以这样说，在我们的广电队伍中，很难找出有几个人可以把广电科学发展、实现广电产业化等问题说清楚的人。所以，如何发展广电产业，是我们亟待研究和破解的难题。

三是理解力、执行力较低，破难无高招，实现科学发展缺乏有效的措施。实现科学发展其实就是创造性解决问题的过程。现在我们有些同志对待工作是回避、推诿、拖拉，甚至有的人干脆讲这件事我办不了，束手无策，消极等待。还有些职工在推动广电产业科学发展上，时常处在被动式的应付状态，推一推就动一动，拨一拨就转一转，科学发展的思路窄、招数少、不得法。很多工作只会就会议贯彻会议、以文件贯彻文件，没有形成最后的落实和效率。

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二、坚定不移地落实科学的发展理念和科学的发展思路，扎实稳步推进广电事业又好又快发展

一要树立科学的人才观，构建战略性的人力资源管理平台。

当前，我们的广电事业要实现科学发展，当务之急是要建立健全一整套发现人才、培养人才、使用人才、留住人才的科学人才机制，从思想上到行动上牢牢树立以人为本的观念，迅速聚集一批想干事、能干事、会干事的人才。

1、要围绕构建层次分明的人才梯队,搭建多层次、多类型的人才成长平台。我们要分专题来研究管理人才、经营人才、技术人才、采编人才如何培养、如何搭平台的问题。要坚持用人不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不唯年龄，把“人适其位、位适其人，人尽其才、才尽其用”作为人才工作基本准则，建立健全岗位与能力挂钩、公平与竞争兼顾的人才激励机制。出台激励措施，进一步完善以能力和业绩为导向的人才评价机制，使各类人才得到科学评价、合理使用。

2、要强调“岗位成才、人人都是人才”的理念。要鼓励员工开展岗位练兵，立足岗位培养品牌员工、岗位标兵、技术能手，让员工成为某个岗位、某个工种的专家、权威人士、高端人才，让人人都有成才的机会。

3、要发挥分配机制的杠杆作用，激励人人贡献。薪酬制度要向一线采编人员、工程技术人员、有突出贡献者、管理人员倾斜。凡是好经验、好做法、优秀成果，都是财富，都要给予肯定和奖励。在一线开展突出人才的评选，让一批首席播音、首席记者、首席摄像等脱颖而出，实行突出人才岗位津贴。

4、要强调“不求所有、但求所用”的人才观，积极以项目制、合作制、建立专家顾问库等形式把社会人才吸引过来为我所用。比如聘请一些左权有名的“笔杆子”当我们的顾问，融入我们的一些栏目节目中，成为推动我们广电科学发展的社会力量。

二要树立科学的市场化、企业化管理理念，努力构建现代媒体管理体制和运行机制。

在广电产业化过程中我们发现，目前我们执行的媒体管理体制仍然是计划经济条件下的行政事业单位管理体制，是宣传、事业、管理三位一体、以事业性质为主、事业产业不分的管理体制。这种管理体制严重地制约了广电的科学发展进

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程。努力构建现代媒体管理体制和运行机制对实现广电科学发展势在必行。对于媒体中可经营的产业部分，要充分利用市场手段，推进现代企业制度，建立完善的法人治理结构，形成全新的竞争机制、激励机制和制约机制，在竞争中求生存，在市场中求发展，成为自负盈亏、自主经营、自我发展的市场企业。目前的广电产业发展和改革，大多停留在频道改版和人事分配机制改革层面上，在如何使我们的媒体真正成为市场的主体上则基本没有涉及，没有按照市场化、企业化管理理念，构建现代媒体管理体制和运行机制。比如电视台除新闻综合频道外，二套、三套可以大胆地走市场化、企业化、公司化的道路，可不可以尝试给予它们二级法人地位，让它们成为市场的竞争主体，积极参与市场竞争呢？对于这些问题，我们都深入研究，科学分析，力求突破。否则，我们在广电科学发展的进程中，机制体制的阻力将越来越大。

三要建立科学的管理体系，提升广电管理水平，增强广电媒体核心竞争力。 广电管理是一个系统工程，涉及到广电工作的方方面面，但现在最为迫切的是要推动管理机制的创新。一要建立科学的决策管理制度，确保决策正确。要坚决杜绝“做事凭热情、拍板凭经验”的现象，推改革、上项目、搞产业都要搞可行性分析，进行科学的论证。二要制定科学的岗位管理办法。要变人员管理为岗位管理，杜绝因人设岗，减少人浮于事现象。三要提升对效率和成本的管理能力。要结合实际，进一步建立健全节目评估、岗位考评、绩效管理等各项管理制度，提倡精细化管理，加强标准化建设，强化成本核算，严格奖惩，增强管理的科学性与人性化，逐步建立起一套科学、公正、量化、有效和统一的管理体系。

四要重视传媒资源，实现广播电视的可持续发展

广播电视的可持续发展离不开雄厚的资本作支撑。资金缺乏，会严重制约把媒体做大做强的愿望。除了传统的广告、政府拨款等资金积累方式，可以通过另外两种途径获得资金：第一是多元化经营，可创办公司，走多元发展的经营之路。第二是与各单位各企业互动合作，联办、协办各类活动、栏目、节目等。

总之，在广播电视改革发展的每一阶段、每一层面，科学的发展观都将起到积极的促进作用。树立全面、协调、可持续的发展观，是推动广播电视持续、健康、快速发展的迫切要求。

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