报刊发行摊派是“顽疾” 规范秩序仍需下“猛药”

报刊发行摊派是“顽疾” 规范秩序仍需下“猛药”

农工党员 陈可乐

进入下半年，各类报刊杂志又陆续启动2018年度报刊征订工作。然而，一直来，除党报党刊之外，我国各地报刊摊派、违规发行问题十分突出。为此，2013年，中宣部、国家新闻出版广电总局曾发出《关于严格规范党报党刊发行工作 严禁报刊违规发行的通知》，《通知》强调?严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊；不得采取电话通知、下发报刊订阅‘建议表’、扣发工资等手段强制摊派、变相摊派；不得将基层单位订阅报刊情况与工作考核、评优达标挂钩?等要求；此外，国家新闻出版总局又于2015年印发《关于开展报刊发行秩序专项整治的通知》开展了整治工作。

尽管中央三申五令频繁开展整治工作，但我国许多地方依然存在各类违规发行报刊现象，每逢年底报刊发行时期，报刊发行乱象愈演愈烈，如：

一、以?纳入考核?等公权力为影响介质，向企业变相摊派征订任务发行各类报刊，增加了企业负担。一些部门采用书面、电话通知等方式，向企业摊派报刊并纳入各种考核，增加了企业负担。笔者熟悉的浙江某规模企业，每年度被有关部门?招呼?订阅的报刊费用就达8000多元，报刊摊派

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