竣工文件（铁财250号）

关于印发关于印发关于印发关于印发?铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付

办法?的通知

铁财?2008?250号

部属各单位：

现将修订后的?铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法?发给你们，请按照执行。本办法自印发之日起执行。铁道部原发?关于印发?铁路基本建设项目竣工财务决算和交付使用资产编制办法?的通知?（铁财?2002?92号）同时废止。

二〇〇八年十二月十一日

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铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法

第一条 为加强铁路基本建设竣工项目资产管理，及时编制竣工财务决算并办理竣工项目资产移交，尽早发挥投资效益，根据?财政部关于印发?基本建设财务管理规定?的通知?（财建［2002］394号）、财政部办公厅?关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知?（财办建?2008?91号）、铁道部?关于发布<铁路客运专线竣工验收(暂行)办法>的通知?（铁建设[2007]183号）、铁道部?关于重新印发?铁路建设项目竣工验收交接办法?的通知?（铁建设?2008?23号）、铁道部?铁路运输企业固定资产管理办法?（铁财?2005?235号）等规定，结合铁路基本建设项目管理的实际，制定本办法。

第二条 铁路基本建设项目竣工财务决算，是铁路基本建设成果的最终反映，是确定新增资产价值的依据，是进行建设项目投入产出分析测算及成本支出情况分析的重要基础。

第三条 建设单位要按照铁道部有关规定的要求，严格按竣工验收交接工作程序办理初步验收及正式验收手续。在确保运输安全的前提下，经批准可分期、分区段或单项进行验收交接，办理资产移交；建设单位在全部项目初步验收合格后，按规定编制整个建设项目竣工财务决算。资产交付工作主要包括：

(一)竣工项目资产交付工作由建设单位组织，在竣工项目办理初验前，施工单位应按建设单位的要求填写“竣工项目资产初

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验记录表”（附件7），逐项登记交付的资产，其中价值栏按该项资产合同价值填列，并将该表交资产接收单位(资产实际列账单位,下同)，对资产名称、数量等情况进行核实。资产接收单位应在初验合格后10日内完成核实工作，对已核实的资产，在“竣工项目资产初验记录表”上签章并返还施工单位。

初验合格后，建设单位应按照项目最终概算，组织施工单位按规定格式，依据资产接收单位签章的“竣工项目资产初验记录表”，编制“铁路项目竣工资产移交表”（附件10），于初验结束且项目最终概算批准后20日内一并交建设单位。“铁路项目竣工资产移交表”包括“铁路项目竣工交付资产汇总表”和“铁路项目竣工交付资产明细表”。在编制“铁路项目竣工交付资产明细表”时，需按不同接收单位分别编制并汇总。

(二)建设单位按照有关基本建设财务管理的规定，将需分摊的费用向资产项目进行合理分摊，准确反映建设项目实物及价值构成情况，调整“铁路项目竣工资产移交表”中的资产价值。

(三)建设单位按照分摊费用后的“铁路项目竣工交付资产明细表”，对于新增固定资产组织填写“新建（购置）固定资产验收交接记录”（财固-5附件9），交资产接收单位办理签认。

(四)经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施、公铁立交桥、送变电站、地下管道、专用码头、大型站房停车场、商业辅助设施等，建设单位必须在项目实施前，组织有关部门明确投资来源，进行产权界定，

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签订产权归属协议。项目竣工后，由建设单位组织施工、监理、接收单位等进行验收，施工单位按建设单位要求填写“竣工项目资产初验记录表”，经接收单位签章，编制“铁路项目竣工交付资产移交表”，一并交建设单位，作为资产移交的依据。

（五）资产接收单位要积极配合建设单位做好资产交接工作，在接到建设单位编制的“新建（购置）固定资产验收交接记录”（财固-5,附件9）、“基本建设项目交付使用资产总表(附件1，建竣决03表)后对新增资产进行核实，于1个月内（自收到之日起）签章返还给建设单位。建设单位依据资产接收单位签章的“新建（购置）固定资产验收交接记录”（新增固定资产部分）及“竣工项目资产初验记录表”（新增非固定资产部分）办理资产交付的账务处理。建设单位与资产接收单位应在初验合格和项目最终概算批准后6个月内办理完成资产交付。

第四条 初验合格的建设项目，按初验时间移交实物资产，由建设单位向接管单位财务部门提供包含分摊费用的“竣工验收项目资产估价入账明细表”(附件8)。接管单位财务部门根据资产分布情况将“竣工验收项目资产估价入账明细表”转至资产接收单位，资产接收单位及时办理估价入账并按规定提取折旧。“竣工验收项目资产估价入账明细表”应按资产接收单位和固定资产类别编制。

资产接收单位根据建设单位转来的“新建（购置）固定资产验收交接记录”及“竣工项目资产初验记录表”，调整已估价入账

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