着力建设好便民利民惠民亲民的服务通道 窗口建设工作经验交流材料

着力建设好便民利民惠民亲民的服务通道

——铜仁地区“首问责任”窗口和“服务接待”窗口

建设工作经验交流材料

铜仁地区把“首问责任”窗口和“服务接待”窗口建立和服务作为转变机关作风、提高工作效能、促进科学发展和创新社会管理的重要载体，通过整合资源、简化程序、创新模式、督促检查，着力把“两个窗口”建设成为便民、利民、惠民、亲民的服务通道，切实保障投资者和企业合法权益，方便基层和群众办事，打造全区便捷、高效、优质的发展环境。

一、以便民为切入点，整合资源实现窗口全覆盖。全区各级把“两个窗口”建设作为改善发展环境，推进阳光行政的头等大事，成立了以政府主要领导为组长，组织、监察、行政服务中心、法制办等部门主要领导为成员的领导机构，负责具体相关工作的组织、指导、协调和督促。明确了具体牵头领导、责任部门和具体责任人，形成了一层抓一层，一级带一级，层层抓落实的工作格局，提高了责任意识，确保了工作的整体推进、落到实处。地委、行署先后制定下发文件，进一步整合行政资源，方便群众办事。根据行政审批项目、服务内容、工作业务量的多少，分类设置“首问责任”窗口和“服务接待”窗口。行政审批项目和服务内容多、业务量大且相对独立的部门，利用本部门服务大厅单独设置“首问责任”窗口和“服务接待”窗口；行政审批项目和业务量相对较少的部门，按照“应进必进、应设必设”的原则，把所有的行政审批（包括行政许可和非行政许可）事项和改善投资环境、招商引资服务等事项纳入同级行政服务中心，设立对外服务窗口和“首问责任”窗口；不具备行政审批职能的单位，利用本单位低楼层或接待业务较多的科室设置“服务接待”窗口，接受群众咨询、提供服务指导；各乡镇利用党务政务便民利民服

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