秘书工作案例分析

秘书“办事”工作案例

案例（一）方秘书作茧自缚

一个大型会议的晚会内容怎么定，方秘书先请示分管办会的黄副主任，定为“举办电影晚会”。黄没有说要再往上请示，而方秘书自认为再请示第一把手贾主任也许会更好办事。在请示贾时又没有把已请示黄所定的意见告诉贾，贾的批复定为“观看戏剧演出”。这样，一个晚会出现两种不同安排的领导意见，该怎么办？方秘书左右为难。几个办会秘书研究，最后决定按贾的意见执行。由方秘书向黄副主任作自我批评，说明拟按贾主任的意见办，请黄谅解。当时黄对方秘书多头请示很不高兴，但还是同意了按贾的意见执行。

案例（二）临时动议 节外生枝

一次，上级领导到某滨海城市考察。在当地党政负责人汇报工作之前，有关同志先安排30分钟时间，到海滩旅游点考察旅游资源，然后回住地开会。就在上级领导一行按预定计划，即将乘车离开海滩之际，突然开来了两辆中巴，当地党政负责人刚把上级主要领导请上车，当地的一些陪同人员和工作人员就一拥而上，车子呼隆隆沿着海滩往前开，把上级领导的一些主要随员和工作人员晾在海滩上不知所措。而车开出不一会，就陷入松软的沙滩前进不了。折腾了10多分钟后，其中一辆车勉强开动，另外一辆却任凭众人如何推，都只作喘气吼叫状，进退不得，无法行驶，弄得当地负责人很狼狈。原来，他们认为只看一个旅游点不够，应让上级领导乘车沿着海滩多看一看。没想到节外生枝，刚退潮的沙滩下不能行车，不仅多看的目的没达到，就连回程都困难。无奈，原来分乘两辆车的人，只好往一车挤，挤不上的，只能深一脚浅一脚的在满是水渍的沙滩下步行返回。此次海滩考察着实令人扫兴。而原定的汇报会也因此不能如期进行了。

案例（三）小事也不应忽视

在某地一次地方和驻军联合召开的表彰会上，颁奖仪式正在进行。盛装的礼仪小姐在热烈的乐曲声中鱼贯出场，手棒奖品交给在主席台前排就座的领导同志准备颁奖。不知是太紧张还是太疏忽，有一位小姐竟然没有紧跟上，把应交给前面的一个部队首长的奖品，却递给了下一个位置的地方领导。而排在队伍末尾的礼仪小姐却为送不出奖品而惊慌失措，逃回后台。手上没有奖品的部队首长左顾右盼，未见礼仪小姐再送奖品，此时上台领奖的人又已登台，首长急得面红耳赤，最后干脆离席退场。由于少了一位颁奖人，领奖的人上台后，发觉没有给自己颁奖，只好尴尬地跑下台。而由于原定的颁奖顺序打乱，领导手拿奖品却找不到来领奖的人。一时间，你问我，我问他，你跟我换位置，他跟我换奖品，主席台上一片混乱，表彰会应有的庄严、隆重、热烈的气氛被这个小差错一扫而空，而且还造成了不良影响。虽然事后地方领导和会务工作人员一再向那位部队首长赔礼道歉，但此事始终都给双方心里留下了一个遗憾的阴影。

案例（四）偶然疏忽 后果不小

某地发生较大的地震后，我国南方的汛期即到。一日，南方某省领导机关的值班秘书，接到国家防汛抗灾指挥部电话，要检查了解该地区防汛抗灾准备工作情况，要求尽快作一次汇报，并指明要检查大中型水库坝基安全可靠程度如何。值班秘书接电话时，听错为防震指挥部来的电话，当时对地震惊恐的“余波”还影响着人们的心理，认为“防震”也是理所当然的，是可能的，而没有对打来的电话认真核对，便将听错的电话，向领导汇报。当时领导班子几个主要成员正在同兄弟省区来的领导同志商讨经济协作的事情，被迫中断了商讨，立即召集省直各有关部门的负责人开会，研究防震工作，并准备按电话的要求向上级汇报。在研讨中，预感到如此紧急的电话，是否是上级防震部门预测到本地区最近可能会发生地震，于是由办公厅主任亲自去电话询问上级防震部门，得到的答复是，没有预测到你们地区最近会发生地震，也没有要你们汇报有关情况。经再次查问，原来是防汛指挥部来的电话。一场虚惊总算放下了，但教训是应该记取的。虽然未直接看到造成经济上有多么大的损失，但牵动了领导一班人的行动，打乱了领导机关工作部署，影响了领导机关工作的

决策，不能不说是个较大的失误。

案例（五）通知必须按时转达

某省委决定于某月某日召开一次重要会议，省委主要领导同志指定省委的C领导同志一定要参加。交办此事的一位办公厅领导同志还特别交代，要提前发通知，以便于C领导预先安排工作等等。值班同志马上将开会的时间、地点、内容、要求通知到C领导的秘书，并要他及时向上汇报。但到开会的前一天，C领导有事与主要领导通电话，电话中C领导说：“没有接到通知，我已安排明天有会，有几十人参加，怎么办？”那位主要领导马上找发通知的值班室查问，经查实，某月某日某时已通知到C的秘书。为什么会出现这个问题，关键在哪里。

经过与C领导的秘书核实后，秘书承认已接到会议通知，但没有按要求立即报告，后来忘记了，造成两会冲突。最后服从省委的安排，取消了C领导安排的会议。

案例（六）一个通知补充又补充

有一次，某地准备以党委、人民政府名义召开一次全区性会议。为了给有关单位有充分时间准备会议材料和安排好工作，决定由领导机关办公室先用电话通知各地和有关部门，然后再发文字通知。电话通知发出不久，某领导即指示：这次会议很重要，应该让各单位负责某项工作的领导也来参加，以便更好、更协调地完成这次会议布置的任务。于是，发出补充通知。过不久，另一领导又指示：要增加某项工作的负责人参加会议。如此再三，电话通知补充了四五次。两三天内，一个会议的电话通知，通知了补充，补充了又补充，前后共发了6次。

案例（七） 不能只做传声筒

有一次，XX省委办公厅来电话通知：中央某部某领导，在XX省的视察工作告一段落，定于次日乘飞机到N市，请接机，并请告知你省某书记。因某领导是他的老熟人，希望能在N市见面。接到通知后，值班员即向机场问讯处查询航班时刻，问讯处答：正点是明日上午9时着陆，但可能停航。值班员接着即向某书记报告。书记指示：明天我去接机。其他接待安排，请接待部门安排好，并把情况告诉我。结果书记按时到机场接站，未接到客人，回来即查问是怎么回事？经再查询是：最近民航因故暂停。当天下午4时有一架军用飞机在N市机场着陆，某领导是乘军用飞机来的。第二次到机场才接到客人。

案例（八）对一起集体上访事件的处理

某县贮木场下属木材流送站，是自治区林业部门的一个基层场站。因经营不善，年年亏损。为适应社会主义市场经济的要求，经上级有关部门批准，当地政府同意，将该站全部财产及在职职工移交县政府。但退休职工仍归贮木场管理。由于他们对贮木场领导不信任，担心退休工资没有保障，因而极力反对，怨言和不满情绪日益增多。虽经场领导耐心教育，也无济于事。

1995年7月，当地政府决定由县交通局实施，将流送站场地改建停车场，但退休职工不愿撤出原住房，当施工人员拆房时，他们极力阻拦，双方争执激烈，矛盾激化，并有可能造成流血事件。因此，在7月7日早晨，25个老同志集体上访县政府，要求主持公道，按政策解决他们的福利待遇问题，否则他们要越级上访。

县政府领导对此事十分重视。在事发后连续两天召开专门会议，由县长、副县长出面与贮木场领导共同研究，分析了退休职工所提的问题，提出了几条解决办法：一是在城区解决退休职工住房问题；二是召开退休职工子女座谈会，要求他们协助做好老人思想工作；三是召开职工子女所在工作单位领导会议，支持他们子女承担搬迁的实际工作，在运输工具、时间、人力、房屋等给予支持。在各方努力下，两天内完成了搬迁任务，顺利地交出了场地，避免了一次流血事

件和越级集体上访的发生。

案例（九）信口开河酿大祸

B市政府信访干部小刘，一日值班接待来访者朱某，据反映，其邻居横行霸道，最近在其屋前砌起一堵围墙，挡住其家人去路，经基层干部调解无法解决，要求市政府处理。当刘听罢，肝胆义侠的豪气勃发，竟然忘记了自己是市政府的干部，一本正经地说：“他不讲理，你把他的围墙推倒不行？怕什么？”朱某听小刘如此“答复”，以为得到了市政府的支持，不禁神气百倍，回去后立即组织一帮亲友将邻居的围墙推倒。对方不服，也拉一班人马，最后双方大动干戈两败俱伤。基层干部在处理此事时，朱某一再声称“是市政府叫我推倒的”。小刘方知闯了祸，不得不承认自己“答复”之不慎。但因矛盾激化所造成的严重后果一时难以消除，市政府以及信访干部在群众中的良好形象受到损害。

案例（十） 大发雷霆成“被告”

W地区行政公署信访办老毕，生性耿直，说话不慎，素有“炮筒子”之称。一日老毕接待一批年轻的集体上访者，来人所诉为两企业间的房屋产权纠纷问题。岂料老毕却是此事的知情人，对事情的历史渊源及现状一清二楚。面对年轻的上访者，老毕本应将事情的来龙去脉耐心地向他们说明，然而当时的老毕已产生一种逆反心理，感情的冲动已完全代替了理智。未等上访者申诉完毕，他便拍案而起，高声训斥：“谁说那栋房屋是你们的？……70年代我就住在那栋楼上，你们懂什么？”……带着满腔怨气的上访者立即反唇相讥：“你不是政府的干部，你没有资格接待我们！”双方立即成对峙之状。信访办主任不得不出来打圆场，费了好大的劲才把群众的情绪缓和下来。过后，这些上访者向地委和行署领导“告状”，说信访办的一些干部态度不好，等等。老毕成了新一轮上访的“被告”。信访干部并非圣贤，偶有过失，亦在常理之中。然而承认错误充其量只等于纠正了错误的一半，尚须认真总结，吸取教训，方免重犯，正所谓前事不忘，后事之师。有鉴于此，剖析以上实例，我们至少得到如下启示：

其一，信访干部在正式答复群众前，必须熟悉党和国家的有关政策，做到得当准确。为避免个人知识的局限所出现的漏洞，书面答复的文稿事先应由集体讲座后报主管领导审定。

其二，信访干部应具备“任凭风吹浪打，稳坐钓鱼般”的涵养功夫。在接待群众时，要耐心听取群众的申诉，然后慎重给予答复，不要为群众的情绪所影响。那种“他伤感我流泪，他发火我拍桌，他喜悦我高歌”的作为，不是信访干部应有的品格。假如把信访接待比作一场文艺晚会，那么，信访应是晚会的主持人，而不是观众。紧紧把握住这一点，将不愧为一个成熟的信访干部，“答复”的漏洞也将减少到最低限度。

案例（十一）周到

B市经济部门的领导和工程技术人员，先后3次来到C市洽谈联营生产高钡铁项目。C市把接待任务交给接待处周主任和小李。周主任和小李每次接到任务，一面拟出接待方案呈领导审批，一面到宾馆、车队联系安排好食宿、车辆。客人到达前，周主任和小李一一检查落实并填好住房卡、领好房门钥匙，等候迎接客人。客人一到达即领客人进客房并介绍有关情况和询问客人需办的事。到开饭时间领客人进餐厅，客人要离开C市，事先陪客人到宾馆总台结账并及时送站。每次都在工作和生活上为客人提供方便。后来，该项目签订了协议，B市在C市投资达1000万元，年产值1.5亿元，年利税可达1000多万元。而且，客人对C市周到的接待工作十分感谢。他们说：“我们到C市好像到了家一样”，“你们热情周到的接待，使我们看到C市同志办项目的诚心和决心。高钡铁项目的签订，有你们的一份功劳。”

案例（十二）“潜在的生产力”

某省自然资源丰富，有茂密的森林、大型的矿床、独具特色的物产、理想的区位。但由于历史的原因，其社会经济基础相当薄弱，这就制约他们经济的腾飞。改革开放后，该省筑巢引凤，广交天下朋友们，共同开发他们的丰富宝藏。该省

接待部门的同志积极、认真地做好领导的助手，热情接待有关部门的来访人员，尽最大努力为来宾提供工作和生活上的方便，并且不失时机地向来宾介绍该省丰富的自然资源和发展潜力，同时不作隐瞒，坦率地说明由于缺乏资金，宝藏仍沉睡地下，未能产生应有的效益，为中国走向现代化服务，若是能以外资加本地资源来共同开发，将彼此都获利受益。接待部门的同志还根据来宾情况主动穿针引线，沟通该省有关部门、单位与来宾的联系，促进了来宾与各职能部门的相互了解，增进了合作意向，增强了来宾在该省投资的决心，仅一个铝厂项目投资便达27亿元，一个化肥总厂项目就投资7.5亿元。

案例（十三）被动与主动

一次某地党代会人数比较多，食宿安排难度大。会议接待人员工作做得好，得到了代表的夸奖，领导的通报表扬。 做法是，会议接待人员改变过去等待领导批示为主动建议、请示，从会议住地的安排到经费预算，事先到有关宾馆调查摸底、综合分析，做准备，先后3次做出4个会议食宿饭店和会场安排方案呈报领导决策参考。最后领导决定，按方案提出的意向选择了食宿、交通、会场较为有利的锦宁饭店作为大会食宿饭店，锦宁剧场作大会会场。在接待工作中，从代表食宿、讨论地点、会场安排、医疗保健、车辆调度、组织代表乘车，到老同志的关照逐项落实到人，一环扣一环，环环不脱节。全体接待人员全力以赴，一心扑在接待工作上，坚守岗位，积极努力，按高要求善始善终做好工作。

案例（十四）没题目

试问以下案例中谢秘书的那些做法妥当？具体应当怎么做？应注意什么？

某县工商局办公室谢秘书星期天值班，下午5点，接到一个紧急电话。电话内容是：局里的一辆面包车与外单位的一辆大卡车相撞，面包车的司机及车内三人重伤，车损严重，不能开动，特请求局里急速处理，秘书做好电话记录，思考四种处理办法：

一是等到第二天上班时，向领导汇报后，再按领导指示办；二是立即向主管领导汇报，请领导亲自到现场处理；三是自己立即到现场去做紧急处理；四是用电话方式联系有关部门，然后在向领导汇报。

秘书“办文”工作案例 案例（一）公文与法律

1993年3月，某省人大常委会举行第十二次会议作出决议，决定撤销该省某市人民政府的108号文件。决议一公布，立即在省直和各地、市机关引起一阵不小的震动。原因主要是某市政府的108号文件不符合国家《土地法》。108号文的主要内容如下：

关于金滩外商投资开发区征用土地的批复 市外经贸委：

报来《关于要求批准征用金滩外商投资开发区1500亩土地的请求》收悉。

建立金滩外商投资开发区是市四家班子集体研究决定的。这是市委、市政府贯彻省委、省政府“筑巢引凤”战略决策的重大举措，标志着我市对外开放进入了一个新时期。尽快把握、金滩外商投资开发区搞起来，对我市乃至全省经济实现跨跃式发展将起重要作用。为此，特批复如下：①同意你委征用金滩区域土地1500亩，其中水田1050亩；②根据市委、市政府的“低门坎”政策，可根据水田、旱地不同，地块区别，给予适应优惠地价；③请市土地、规划，城建等部门积极配合，大力协助外经贸委做好征地等项前期工作，

此复 XX市人民政府 1992年8月18日

XX市政府的108号文下达到市直各部门后，不到两个月，金滩外商投资开发区的蓝线图已绘制出来。紧接着是100多家房地产公司一股炒卖蓝线图的热潮，地价由每亩5万元炒到每亩50万元，引起了金滩区农民群众的强烈不满，集体上访和越级上访不断。

案例2

1990年，某市的一个公文由于市纪委检查委员会和监察局提出不同意见而停止执行。这个公文的题目是《XX市委、市政府关于加快发展个体、私营企业的决定》。《决定》中有那么一句话：“市直各部门都要进一步解放思想，大力支持我市个体、私营企业的发展，只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”《决定》下达后，不到半年，这个市的个体、私营企业如雨后笋，发展很快。但是，出现了一些市直机关与个体户合股、合资或拆墙开设门面与个体户合作办店办企业现象。这些“合作”私营企业中，有少数打着市直机关的招牌，向国有企业要走俏商品转手买卖，从中获利。市纪检监察部门认为这种做法不符合省纪委第Ｘ次全体会议精神，向市委、市政府提出意见，主要是指《决定》中有：“只要钱不装入个人口袋，怎样干都行。”这句话是市委的一位领导同志在一次企业家学习座谈会上讲的，没有公开发表，不能作为《决定》。

案例3

某地委统战部为了及时贯彻省委和地委关于积极向各级领导班子推荐优秀党外人士的指示精神，向各县（市）委下达了一个通知。通知是这样写的：

关于认真负责地推荐优秀的党外人士进入各级领导班子的通知 各县（市）委：

为了进一步加强统战工作，充分调动党外人士的积极性和创造性，根据省委、地委关于积极向各级领导班子推荐优秀党外人士的精神，特作如下通知： （1）略。

（2）每个县（市）都要推荐3-4名优秀党外人士进入县政府、县人大常委会、县政协的领导班子中。 （3）每个县（市）都要建立起一个党外人士人才库。 （4）（略）。

以上通知，望认真执行。 中共XX地委统战部 199X年X月X日

某县委办公室接到这个通知后，负责办文的某副主任感到为难，征求负责督查同志的意见，也觉得不好执行，也无法立项督查。于是就向地委办公室反映。地委办公室的同志与地委统战部的领导同志协调后经地委领导同意，采取地委

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