关于事业单位执行政府会计制度的思考

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

关于事业单位执行政府会计制度的思考

作者：王爽

来源：《财经界·下旬刊》2019年第05期

摘 要：事业单位顺利执行政府会计制度，是政府会计改革能否切实落地的关键。本文从事业单位执行政府会计制度的角度，首先分析了政府会计改革的主要内容以及目前事业单位执行政府会计制度所面临的问题，在此基础上提出了对事业单位顺利执行政府会计制度的有关对策建议。

关键词：政府会计制度; 事业单位; 执行

为落实党的十八届三中全会提出“建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度”，财政部自2015 年起陆续公布了政府会计准则以及有关会计制度，并要求于2019年1月1日起，事业单位正式执行政府会计制度。政府会计制度构建了“双分录”“双基础”“双报告”模式，在会计要素设置、会计核算和报告体系等方面较原制度均发生了较大变动。因此本文将围绕事业单位执行政府会计制度展开研究，希望为有关单位顺利执行政府会计制度提供有益借鉴。 一、政府会计制度改革的主要内容 （一）会计核算范围增加

政府会计制度包括预算会计和财务会计两部分。预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余，较原制度增加了债务预算收入和还本支出、投资支出等科目。财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入、费用，较原制度增加了公共基础设施、保障性住房及受托代理资产等资产核算内容、预计负债、受托代理负债等负债核算内容;按来源设置了累计盈余、专用基金、权益法调整、无偿调拨等净资产科目。 （二）强化以权责发生制为基础的财务会计功能

政府会计制度要求财务会计以权责发生制原则为核算基础。凡经济业务能够导致经济利益流入或者流出单位的，不论现金是否首付，均应在当期确认收入或费用，确认同时保证收入费用相互配比;对固定资产、无形资产等资产，要求计提折旧和摊销;对应收款项要求计提坏账准备;对已实际发生但未支付的现实义务，要求确认预计负债。 （三）采取平行记账模式

政府会计制度下采用“平行记账”模式，即对每一项经济业务，分别通过预算会计和财务会计两笔会计分录同时核算，以此来同时反映单位的预算执行信息和财务信息。 （四）重构财务报告体系

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/rytv.html