专升本《管理学》知识梳理及习题(管理理论的发展)

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第二章 管理理论的发展

一、学习要求

1． 掌握科学管理理论、行为科学理论、管理科学理论的基本内容和基本思想。

2． 了解“管理理论的丛林”的各个学派。

3． 了解管理理论的发展趋势。

二、学习内容要点

中国古代劳动人民在劳动和生活中总结出许多管理经验。这些古代的管理思想散见于一部分代表人物的著作中，有些管理思想是先于西方几千年提出来的，有些管理思想至今还具有借鉴意义。可将这些管理思想归纳为组织、经营、用人、理财和管物等。

泰勒的科学管理理论:费雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor，1856—1915)是美国古典管理学家，科学管理的创始人。在他的管理生涯中，他不断在工厂进行实地试验，系统地研究和分析工人的操作方法，逐渐形成其管理体系——科学管理。他提出了科学管理四原则:1．对工人工作的每一个要素开发出科学的方法，用以代替经验方法2.科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育并使之成长。3.与工人衷心合作，以保证所有工作按已提出的科学原则去做4.管理者和工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理者应承担比工人更胜任的各种工作(而过去几乎所有工作和大部分责任都推到了工人头上)。科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标，在对工人的工作和任务进行研究的基础上制定出标准的操作方法，并用此法对工人进行指导、训练来提高劳动生产率。因此，科学管理就是应用科学的方法确定从事一项工作的“最佳方法”。泰勒的科学管理理论和研究活动确立了他“科学管理之父”的地位。

法约尔的一般管理理论:亨利·法约尔，法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。他认为，管理理论是指“有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”。主要观点有:⒈ 从企业经营活动中提炼出管理活动⒉ 倡导管理教育⒊ 提出五大管理职能⒋ 提出十四条管理原则。法约尔的管理职能和管理原则奠定了以后在20世纪50年代兴盛起来的管理过程研究的基本理论基础，这些管理原则在当代管理实践中绝大部分保留了下来。

韦伯的行政组织理论：马克斯·韦伯生于德国，曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学与政治学都有相当的造诣。韦伯行政组织理论产生的历史背景，正是德国企业从小规模世袭管理到大规模专业管理转变的关键时期，韦伯认为，理想的行政组织应当以合理—合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。合理—合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人依靠合法手段而行使的权力，统称为“职权”。

行为科学理论：所谓行为科学理论是指运用人类学、社会学、心理学、管理学的理论和方法，对员工在企业中的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究的一门综合性的边缘科学。行为科学的研究可分为两大时期：前期叫做人际关系学说，以20世纪二三十年代美国学者梅奥的霍桑试验开始；后期是1949年在美国芝加哥讨论会上首次提出“行为科学”后，在1953年美国福特基金会召开的各大学科学家参加的会议上正式定名为“行为科学”。对行为科学理论的发展起主要推动作用的是梅奥及其所领导的著名的霍桑试验。所谓霍桑试验，是指1924—1932年间，美国国家研究委员会和西方电气公司合作，在西方电气公司所属的芝加哥霍桑工厂，为测定各种有关因素对生产效率的影响程度而进行的历时8年的一系列试验。霍桑试验的目的是要找出工作条件对生产效率的影响，以寻求提高劳动生产率的途径。 管理科学理论：管理科学理论是一种现代的管理方法，它主要运用严格的数量技术帮助管理者最大化地利用组织资源，以提供各种产品和服务。这一理论是继科学管理理论、行为科学理论之后管理理论与实践发展的结果。就其本质而言，这一理论是泰勒的科学管理原理在现代的发展，它强调应用定量的和数学的工具来解决管理问题，以达到提高生产率的目的。所谓“管理科学理论”是指以现代科技成果为手段，运用计量模型，对管理领域中的人、财、物、信息、资源作系统定量的分析，进行规划和决策优化的理论。管理科学理论包含许多分支，每一个分支都有其特定的研究内容。这些分支主要包括运筹学、系统工程、运作管理和

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定量决策等。

现代管理理论的丛林：1961年12月哈罗德·孔茨(Harold Koontz，1908—1984)发表了一篇论文，详细阐述了管理研究的各种方法，对现代管理理论中的各种学派加以分类，认为存在“管理理论的丛林”。在论文中他概要地叙述并分析了这11个学派：经验和案例学派；人际关系学派；群体行为学派；合作社会系统学派；社会技术系统学派；决策理论学派；系统学派；数理学派；权变管理学派；管理角色学派；管理过程学派。

管理理论的发展趋势:

1．“硬”管理向“软”管理转化。管理是人的管理，管理主体是人。管理客体虽然兼有人和物，但是对物的管理取决于对人的管理，归根结底还是对人的管理，所以，管理主体主要还是人。管理发展史表明，管理本身明显存在着由理性的科学管理即“物本主义”的“硬”管理向非理性的人文管理即人本主义的“软”管理的转变，“软”管理与“硬”管理是相辅相成、相互联系的。“软”管理的发展是以“硬”管理的存在为基础，而“硬”管理又靠“软”管理来提升，需以“软”管理的指导为前提。

2．知识管理地位日益凸显。从信息管理向知识管理演进；知识管理的作用在于培育集体的创造力；知识管理的目标是要推动创新。

3．人本管理思想兴盛。人本管理可分为五个层次：情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理。具体包括这样一些主要内容：运用行为科学，重新塑造人际关系；增加人力资本，提高劳动力质量；改善劳动管理，充分利用劳动力资源；推行民主管理，提高劳动者的参与意识；建设企业文化，培育企业精神等。在国外具体的管理实践中，企业文化建设和股权激励最能够体现人本管理的思想。一般认为，企业文化是人本管理的最高层次，指企业在长期的生产经营活动中所形成的共同价值观念、行为准则、道德规范以及体现这些企业精神的人际关系、规章制度、厂房、产品和服务等制度和物质因素的集合。企业文化可以划分为精神层、制度层和物质层三个层次。从管理发展的轨迹看，管理明显地正在从理性的科学管理——“物本主义”的“硬”管理向非理性的人文管理——人文主义的“软”管理转变。人本管理的兴起说明了管理的出发点和归属都是围绕人而开展的，因而在组织中如何更加尊重人、信任人、培养人、实现人与工作的完美融合，将是未来管理者更加关注的主题之一。

4．管理信息化主导现代管理变革。信息技术将企业组织内外的各种经营管理职能、机制有机地结合起来。信息化将在许多方面改变产业竞争格局和态势；信息化给企业带来了新的、战略性的机遇，促使企业对其使命和活动进行反思；信息化给企业生产、管理活动的方式带来了根本性的变革；为了成功地运用信息技术，必须进行组织结构和管理方法的变革；对企业管理的重大挑战是如何改造企业，使其有效地运用信息技术，适应信息社会发展，在全球竞争中立于不败之地。

5．创建学习型组织。1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的著名教授彼得·圣吉(Peter M．Senge)发表了其享誉世界的著作：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》，引起了世界管理理论界的关注与轰动。他提出了学习型组织所需的五项修炼技能。第一项修炼：自我超越；第二项修炼：改善心智模式；第三项修炼：建立共同愿景；第四项修炼：团队学习；第五项修炼：系统思考。

三、思考练习题

1．名词解释

科学管理理论 行为科学理论 管理科学理论 人本管理 霍桑实验

2．选择题

(1)系统管理学派认为，组织是由一个相互关系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的（ ）

A．社会技术系统 B.社会经济组织 C. 社会经济系统

(2)泰勒认为提高劳动生产力，必须为工作配备（ ）

A.第一流的干部B. 第一流的工人 C. 第一流的设备 D. 第一流的原料

(3)未来的管理方法的最大改变在于（ ）

A.民主管理 B. 自主管理 C. 分权管理 D. 集中管理

(4)法约尔的代表作是（ ）

A.《车间管理》 B.《工业管理和一般管理》 C.《经理的职能》 D.《科学管理原理》

(5)权变理论学派的代表人物是（ ）

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A.卢桑斯 B. 孔茨 C. 西蒙 D. 巴纳德

(6)提出管理者的三个责任的是（ ）

A.法约尔B. 德鲁克 C. 利克特 D. 马斯洛

(7)巴纳德是哪个学派的代表人物（ ）

A.社会技术系统学派 B. 社会合作学派 C. 决策理论学派 D. 管理过程学派

（8）古典管理理论认为人是（ ）

A．复杂人 B．经济人 C．社会人

（9）对企业现在和未来的整体效率活动实行全局性管理的是（ ）

A．经营管理 B．战略管理 C．企业管理

（10）梅奥等人通过霍桑试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。由此创立了（ ）

A．行为科学学说 B．人文关系学说 C．人际关系学说

3．简答题

（1）泰罗所提出的科学管理制度有哪些主要内容？

（2）如何客观评价泰罗制？

（3）简述法约尔所提出的管理原则。

（4）未来管理理论的发展方向是什么？

4．论述题

（1）试述霍桑试验所得出的结论。

（2）试述泰勒科学管理理论的要点。

5．案例分析题

案例一： 恩与威——从古罗马军威到现代管理

在第一次服役时，古罗马的士兵要在庄严的仪式中宣誓，保证永不背叛规范，服从上级指挥的命令，为皇帝和帝国的安全而牺牲自己的生命。宗教信仰和荣誉感的双重影响使罗马军队遵守规范。队伍金光闪闪的金鹰徽是他们最愿意献生的目标；在危险的时刻抛弃神圣的金鹰徽既是邪恶的又是可鄙的。某种更有实质内容的敬畏和希望加强了这种力量来源于想象的动机，在指定的服役期满之后享有固定的军饷、不定期的赏赐以及一定的报酬等减轻了军队生活的困苦程度；当然，另一方面，由于懦弱或不服从命令而企图逃避最严厉的处罚，那也是办不到的。军团百人对队长有权用拳打做惩罚，司令官则有权处决死刑。古罗马军队的一句最固定不变的格言是，好的士兵害怕长官的程度应该远远超过害怕敌人的程度。这样的值得夸奖的做法使古罗马军团的勇猛得到一定程度的顺服和坚定性，凭野蛮人一时的冲动是做不到这一点的。

在西方，这种管理方法终于总结为一句格言：“胡萝卜加大棒”。拿破仑说得更形象：“我有时像狮子，有时像绵羊。我的全部成功在于：我知道什么时候我应当是前者，什么时候是后者。”

在东方，则有“滴水之恩，涌泉相报”，“视卒如爱子，可与子俱死”等等说法。又说：“将使士卒赴汤蹈火而不违者，是威使然也。”（《百战奇谋·威战》）“爱设于先，威严在后，不可反是也。”（《李卫公问对·中》）孙子兵法总结说：“故令之以文，齐之以武，是为必取。”总之是一句话：“软硬兼施，恩威并济。”

讨论：

在现代管理中，这些说法是否还有意义？该不该使用这些手段？譬如大棒、胡萝卜、施恩、威慑等等。如果你当领导，用不用这些手法？或者还有更高明的替代办法？ 案例二： 管理理论与管理实践

海伦、汉克、乔、萨利4人都是美国西南金属制品的管理人员。海伦和乔负责产品销售，汉克和萨利负责生产。他们刚参加过在大学举办的为期5个月的管理培训班学习。在培训班里主要学习了权变理论、社会系统理论和一些有关职工激励方面的内容。他们对所学的理论有不同的看法，正展开激烈的争论。

乔说：“我认为社会系统理论对于我们这样的公司是很有用的，例如，如果生产工人偷工减料或手脚的话，如果原材料上涨的话，就会影响到我们的产品销售。系统理论中讲的环境影响与我们公司的情况很相似，我的意思是，在目前这种经济环境中，一个公司会受到巨大的影响，在油价暴涨时期，我们当时还能控制自己的公司。现在呢？我们要想在销售方面

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每前进一步，都要经过艰苦的战斗。这方面的艰苦，我们大概都深有体会吧？”

萨利插话说：“你的意思我明白。我们的确有过艰苦的时期，但我不认为这与社会系统理论之间有什么必然的联系。我们曾在这种经济系统中受过害，当然，你可以认为这与系统理论是一致的。但是我并不认为我们就有采用社会系统理论的必要。如果每个东西都是一个系统，而所有系统都能对某一个系统更适合我们。如果你所说的事物都是相互依存的话，系统理论又能帮我们什么呢？”

海伦对他们这样的讨论表示有不同看法。她说：“对社会系统理论我还没有好好地考虑。但是，我认为权变理论对我们是很有用的。虽然我们以前亦经常采用权变理论，但是我却没有意识到自己是在应用权变理论。例如，我有一些家庭主妇顾客，听到她们经常讨论关于孩子和如何度过周末等问题，从她们的谈话中我就知道了她们要采购什么东西了。顾客也不希望我们‘逼’她们去买她们不需要的东西。我认为，如果我们花一两小时与她们交谈的话，那肯定会扩大我们的销售量。但是，我也碰到一些截然不同的顾客，他们一定要我向他们推销产品，要我替他们在购物中做主，这些人也经常到我这里来走走，但不闲谈，而是做生意。因此，你们可以看到，我每天都在应用权变理论来对付不同的顾客呢。为了适应形势，我每天都在改变销售方式和风格，许多销售人员都是这样做的。”

汉克显得有些激动地说：“我不懂这些理论是什么东西。但是，关于社会系统理论和权变理论的问题，我同意萨利的观点。教授们都把自己的理论吹得天花乱坠，他们的理论听起来很好，但是他们的理论却无助于我们的管理实际，对于培训班上讲的激励因素我也不同意。我认为，泰罗在很久以前就对激励问题有了正确的论述。要激励工人，就要根据他们的工作支付他们的报酬，如果工人有什么也没有做，就不用付任何报酬。你们和一样清楚，人们只是为钱工作，钱就是最好的激励。”

讨论：(1)什么是社会系统理论？什么是权变理论？

（2）如何理解管理理论和管理实践的统一性？

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