土地上市工作流程

土地上市工作流程

一、向市国土局行政审批处递交该地块上市拍卖的初步资料：（X月底已经完成）（用于启动并联审批）

（一）收储协议 （二）该宗地的国土证

（三）区政府向市国土局申请拍卖该宗地并联审批的函 （四）市、区政府相关的文件

二、市国土局行政审批处发函：（X月底已经完成） （一）向市规划局出《关于出具出让宗地规划文件的函》

（二）向市国土规划地籍事务中心出《关于出让宗地地籍前置调查的函》 （三）向市征地事务中心出《关于拆迁安置补偿完成情况调查的函》 （四）向市文化局出《宗地地下文物调查勘探试掘完毕通知书的函》 三、由我办分别向规划分局、市国土规划地籍事务中心、市征地事务中心、市文化局递交相关的函并配合以下工作：

（一）规划调查

区规划分局向10余家规划并联审批的相关单位发函进行调查，我方配合提供宗地资料，踏勘现场，就相关问题咨询解答。先后配合市水务局、市地铁公司、市交管局、市保密局、市文化局（地面文物）等单位完成了相关规划调查。（X月期间陆续进行）

（二）地籍事务调查

请区规划分局协助通知市勘查测绘研究院出资料。

1、在市规划局晒图（X月初完成）----用于配合地籍调查。 2、配合勘院到现场勘查测量拟上市宗地，出工作图；（X月初完成）。 3、（1）配合市国土规划地籍事务中心到现场勘查测量拟上市宗地。 （2）到省国土资源厅，市、区国土局，原土地业主单位，置换土地的业主单位收集出让宗地所涉及的所有国土证等地籍资料。

在此基础上出工作图；（X月初完成）。

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4、配合勘院和市国土规划地籍事务中心对工作图对接确认无误；（X月下旬完成）。

最后由市国土规划地籍事务中心出具出让地块《用地面积核定单》。 5、由规划分局向勘院派发出红线划拨图的工作任务书，出《用地界址测绘平面图》成果，完成缴纳费用后领取红线拨地交接单资料并《用地界址测绘平面图》及电子光盘一起送市规划局信息中心拟出正式红线图，缴纳费用后领取叠加了测绘信息和规划控制信息的《红线图》成果资料；（X月上旬完成）。

6、规划分局在得到红线图和光盘电子版资料后出规划设计条件（X月上旬完成）

之前还需要完成以下两项：

（1）与空军机场处对接，签定高度确认书并缴纳相关费用（X月上旬底完成）。 （2）由土地业主单位向区规划分局填写规划条件、《建设用地规划许可证》申请表。（9月底完成）。

7、将规划设计条件和红线图报市局窗口，由市国土规划地籍事务中心出界趾点成果表；（X月中旬完成）与红线图配合成为一套并其他资料一并送市国土局行政审批处做上市前最后审查。

8、市国土规划地籍事务中心在配合完成上述内容的同时完成《地籍调查表》（X月上旬）。

（三）征地事务调查

待取得正式红线图后并按要求提供的其他资料（包括有关收储或旧改及确定实施单位的会议决定；收储协议及搬迁补偿协议；本次资料还包括和华丰的土地置换相关资料；全部权属资料；征地补偿及安置资料；资金到位情况证明及票据）（X月中旬完成）。

主要内容：权属来源审查；拆迁补偿到位情况；现场踏勘情况。 涉及的所有资料要清楚、佐证材料要充分。

最后出该宗地的《拟出让国土建设用地前期工作完成情况审查意见》。 （四）地下文物调查

配合市文化局进行文物调查勘探、试掘（文化局委托给市文物保护研究所）。工作完毕出具《文物调查勘探结果通知书》。（X月中旬完成）资料并其他资料一

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并送市国土局行政审批处做上市前最后审查。

四、宗地平场并按红线打围。

对宗地进行平场，根据新的红线图修建围墙。（X月完成）。

五、制作宗地位置示意图、区域图、完成宗地基础设施配套调查及填写现状情况表。（X月初）

六、将宗地国土证在市国土局行政审批处注销；（可签订收储协议后注销）。（X月初已经完成）市国土行政审批处等部门实地踏勘宗地。

七、与市、区规划、国土局及相关部门多次商议确定上市挂牌条件款项内容（X月）。

最后以区政府名义向市国土局出有关拍卖函件： （一）、《关于申请宗地挂牌上市的函》。（X月中旬完成）

内容包括：出让方式；起始价；建议动峻工时间；基础配套设施情况；公建配套要求；宗地位置示意图；其他要求（如整合地块要求；地上地下空间建设要求；公共空间整体设计要求等）

（二）、《关于宗地竞买资格的函》。（X月中旬完成）

内容包括：竞买人资格（资金证明等）；项目要求（工商注册，持有物业要求，整合地块要求，其他特定要求）；

（三）、《关于宗地不属于市级战略功能区的函》。（X月中旬完成） （四）、完成并提交《宗地基本情况表》。（X月中旬完成）

八、最后将以下上市所需要的全部资料报件到市国土局行政审批处（10月完成）

（一）、区政府《关于申请宗地挂牌上市的函》

（二）、规划资料（规划设计条件、红线图、红线拨地交接单、《用地界址测绘平面图》成果。

（三）、地籍前置调查资料（地籍调查表、用地面积核定单、《用地界址测绘平面图》成果）。

（四）、征地调查资料（《拟出让国土建设用地前期工作完成情况审查意见》并全套权属来源文件、现场踏勘记录及照片）。

（五）、宗地位置示意图、区域图、完成宗地基础设施配套及现状情况说明。

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（六）、《关于宗地不属于市级战略功能区的函》。 （七）、《文物调查勘探试掘完毕通知书》。

九、待市国土局上会组织会审并确定拟上市时间报市政府会议研究通过。 十、由市国土行政审批处把全套上市资料移交市公共资源交易服务中心（土地拍卖中心），由中心编制招标拍卖挂牌出让地块的具体出让方案（含确定出让地块标底和底价）（11月中旬）。

十一、市国土局安排在省内各主要报刊；市公共资源交易服务中心、省国土资源厅、市国土资源局、中国土地市场等网站发布挂牌出让国有建设用地使用权公告，市公共资源交易服务中心组织实施挂牌出让。

十二、挂牌成交与挂牌竞得人签定《成交确认通知书》，挂牌竞得人持《成交确认通知书》到市国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》，交纳土地出让价款。

十三、土地竟得方在竟得土地后需要与市供电公司签定《宗地电网和供电容量配套协议》）。

十四、市公共资源交易服务中心汇同土地提供方向受让人移交土地。受让人（建设单位）持《国有建设用地使用权出让合同》办理项目批准、规划许可、施工许可等后期建设手续。

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