金融机构支持地方文化产业发展的现状与困境

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

金融机构支持地方文化产业发展的现状与困境

作者：谢凯

来源：《金融周刊》2013年第13期

编者按：近些年来，我国陆续出台了诸多扶持文化产业发展的政策，文化产业获得了前所未有的蓬勃发展。今年，温家宝总理在政府工作报告中再次明确指出：“提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，促进文化大发展大繁荣”。在一系列政策扶持下，各地政府充分发挥各自优势，纷纷加大发展文化产业的力度，希望在目前国内经济受欧债危机影响传统产业面临巨大发展困难的背景下，将文化产业打造成新时期新的经济增长点。笔者以苏州地区文化产业发展的现状为例，阐述金融机构在支持地方文化产业发展方面取得的成绩，并就眼下地方文化产业发展中遇到的瓶颈提供一些解决方案。 党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，首次将“文化命题”作为中央全会的议题。“十二五”规划中提出了推动文化产业成为国民经济支柱性产业以及增强中华文化国际竞争力和影响力、提升国家软实力的目标。这些都彰显了当下文化产业发展的战略意义，并成为当前众多企业进军文化产业的源动力。近期，国家财政部最新修订的《文化产业发展专项资金管理暂行办法》即将施行，这将进一步增强中央财政对文化产业发展的保障功能，“十二五”期间文化产业发展必将成为引领国民经济保持稳定增长的重要创新点。 一、苏州地区文化产业发展现状

当“文化强国”成为继“科教兴国”之后中国经济社会发展的又一新主题，这给有着2500年历史文化底蕴，目前正在加紧建设“三区三城”、加快推进转型升级、力争实现“两个率先”的苏州古城提供了难得的发展机遇。针对2010年中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会等九部委联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，苏州市相关部门共同下发《苏州市金融支持文化产业发展的实施意见》和《苏州市文化产业担保基金管理办法》，进一步明确和细化国家政策，以实际指导苏州市文化产业的发展。2011年度苏州全市文化产业主营业务收入达2050亿元，实现经济增加值533亿元，分别同比增长49.72％、40.44％，GDP占比达5.08％，较上年度提升0.94个百分点。苏州文化产业收入在国内已仅次于北京、上海、深圳、广州。2011年全市文化产业企业达1.5万多家，从业人员达36万多人。“十一五”以来，苏州出台了多项政策推动文化产业发展，并明确了从2009年起每年安排3000万元专项扶持资金。目前已建成“苏州国家动画产业基地”、“昆山文化创意产业园”、“阳澄湖国家数字出版基地”等国家级文化产业示范基地6个，省级示范基地5个，苏州市级示范基地28个。各集聚区内法人单位超过一万家，形成了良好的产业链和产业集聚放大效应。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/rxg8.html