窑街煤电集团有限公司海石湾矿选煤厂(报批) -

目录 目 录

前 言 ................................................................................................................................ 1 第一章 总论 .................................................................................................................... 2 1.1编制依据 ................................................................................................................. 2 1.2评价目的及指导思想 ............................................................................................. 4 1.3环境功能区划 ......................................................................................................... 5 1.4评价等级及范围 ..................................................................................................... 5 1.5环境敏感点及保护目标 ......................................................................................... 6 1.6评价标准 ................................................................................................................. 8 1.7评价内容和重点 ................................................................................................... 10 第二章 工程分析 .......................................................................................................... 12 2.1工程概况 ............................................................................................................... 12 2.2选煤工艺流程 ....................................................................................................... 22 2.3环境影响因素分析 ............................................................................................... 23 第三章 项目区环境概况 .............................................................................................. 35 3.1自然环境概况 ....................................................................................................... 35 3.2 社会环境概况 ...................................................................................................... 37 3.3 环境质量概况 ...................................................................................................... 38 3.4 窑街煤电集团有限公司现有非煤产业 .............................................................. 44 3.5项目周围污染源调查 ........................................................................................... 44 第四章 选址、产业政策及相关规划符合性分析...................................................... 46 4.1选址可行性分析 ................................................................................................... 46 4.2与产业政策的符合性分析 ................................................................................... 46 4.3与相关规划的符合性分析 ................................................................................... 47 第五章 环境影响分析 .................................................................................................. 49 5.1施工期环境影响分析 ........................................................................................... 49 5.2运营期环境质量影响分析 ................................................................................... 51 第六章 污染防治措施及可行性分析 .......................................................................... 58 6.1施工期污染防治措施及可行性分析 ................................................................... 58 6.2营运期污染防治措施及可行性分析 ................................................................... 59 第七章 风险评价 .......................................................................................................... 66 7.1 概述 ...................................................................................................................... 66 7.2 风险源项识别 ...................................................................................................... 66

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窑街煤电集团有限公司海石湾矿选煤厂环境影响报告书 7.3 风险事故影响分析 .............................................................................................. 67 7.4 风险防范措施 ...................................................................................................... 68 7.5 应急预案 .............................................................................................................. 69 第八章 清洁生产与总量控制 ...................................................................................... 70 9.1 清洁生产 .............................................................................................................. 70 8.2总量控制 ............................................................................................................... 76 第九章 环境管理与监控计划 ...................................................................................... 78 9.1 环境管理 .............................................................................................................. 78 9.2 环境监测 .............................................................................................................. 80 9.3编制阶段环境质量报告 ....................................................................................... 81 9.4环境保护竣工验收 ............................................................................................... 82 第十章 环境经济损益分析 .......................................................................................... 83 10.1 环境保护工程投资估算 .................................................................................... 83 10.2工程经济效益 ..................................................................................................... 83 10.3 环境经济损益分析 ............................................................................................ 84 第十一章 公众参与 ...................................................................................................... 85 11.1 公众参与目的 .................................................................................................... 85 11.2 调查范围、对象及方法 .................................................................................... 85 11.3 公众参与调查结果统计分析 ............................................................................ 85 11.4 公众意见与建议 ................................................................................................ 88 11.5义务环保监督员 ................................................................................................. 88 11.6 公众参与公示结果 ............................................................................................ 89 11.7 公众参与调查结论 ............................................................................................ 89 第十二章 结论与建议 .................................................................................................. 90 12.1结论 ..................................................................................................................... 90 12.2建议 ..................................................................................................................... 94

附件一：环评委托书 附件二：劣质煤电厂证明 附件三：公众参与公示 附件四：公众参与问卷

附件五：建设项目环境保护审批登记表

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前 言

前 言

选煤是提高煤炭质量的最重要手段，可合理利用煤炭资源、减少无效运输、减轻燃煤对环境的污染，煤炭洗选加工行业势必会得到发展。

海石湾煤矿是窑街煤电集团有限公司下属的一座现代化矿井，2004年8月投入试运行，原设计生产能力为1.5Mt/a。目前矿井正在进行改扩建，扩建后生产能力达到2.4Mt/a。

海石湾煤矿煤层结构复杂、夹矸较多，相应原煤灰分较高，煤炭利用附加值较小，直接使用会污染环境。

根据《国家发展改革委 国家环保局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》（发改能源[2007]1456号）：“十一五”末，原煤入洗率由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率由2005年的43%提高到70%。窑街煤电集团有限公司拟在海石湾煤矿新建一座生产能力2.4Mt/a的现代化选煤厂，以增强公司抵抗市场风险的能力，适应环境保护的要求，保证矿井可持续发展，满足市场对高品质煤源的需求，充分发挥公司区域优势，达到最大限度地增加企业经济效益的目的。

需要说明的是：《甘肃省窑街矿务局海石湾矿井及洗煤厂环境影响评价报告书》（兰州煤矿设计研究院，1990年10月）中包括配套建设选煤厂的工程及环境影响评价内容；根据《甘肃省窑街煤电有限责任公司（原窑街矿务局）海石湾矿井竣工环境保护验收调查报告》（国家环境保护总局环境工程评估中心，2006年9月），没有设选煤厂。

我院接受窑街煤电集团有限公司委托，承担了该项目的环境影响评价工作。在海石湾煤矿等单位的协助下于2008年10月赴现场进行踏勘，并进行了现场调查和资料收集工作。根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规及评价技术导则要求，结合厂址的环境特征、工程排污特点等，编制了《窑街煤电集团有限公司海石湾矿选煤厂环境影响报告书》，疏漏之处恳请各位专家领导予以指正。

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窑街煤电集团有限公司海石湾矿选煤厂环境影响报告书

第一章 总论

1.1编制依据

1.1.1法律法规依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）； 3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月）； 4、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）； 5、《中华人民共和国矿产资源法》（1986年10月1日）； 6、《中华人民共和国煤炭法》（1996年8月）； 7、《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日）；

8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）； 9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）； 10、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日）；

11、《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令，1998年11月）； 12、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（中华人民共和国国务院，国发[1996]31号文）；

13、“关于《建设项目环境管理问题若干意见》的通知”（原国家环保局环建字（88）第117号文）；

14、《建设项目环境评价分类管理名录》（2008年10月1日）； 15、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；

16、《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（原国家环保总局发[2004]24号，2004年2月12日）；

17、《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源[2005]1015号）；

18、《关于加强环境影响评价管理、防范环境风险的通知》（原国家环保总局环发[2005]152号文）；

19、《煤炭工业环境保护暂行管理办法》（原煤炭工业部，1994年）；

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第一章 总论

20、《煤炭产业政策》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告，2007年第80号）

21、《中国煤炭环境保护政策研究》；

22、“关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知”（国家发展与改革委员会、原国家环保总局以“发改能源[2007]1456号”，2007年7月3日）

1.1.2技术依据 1、《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1—1993）； 2、《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2—2008）； 3、《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4~1995）； 4、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169~2004）； 5、《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19－1997）； 6、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发［2005］109号）； 7、《煤矸石综合利用技术政策要点》（国经贸资源[1999]1005号）； 8、《煤炭工业环境保护设计规范》（能源基［1992］1229号）； 9、《煤炭工业洗选工程设计规范》（GB50359-2005）； 10、《洗煤厂洗水闭路循环等级》（MT/T810-1999）。

1.1.3环境保护及行业发展规划 1、《煤炭工业发展“十一五”规划》；

2、《甘肃省环境保护“十一五”规划》（2008年7月）

1.1.4地方有关法规、规划 1、《甘肃省环境保护条例》（1997年9月）；

2、《关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编审暂行规定的通知》（甘肃省环保局，甘环开发[2001]98号）；

3、《甘肃省矿产资源总体规划》（2003年3月）；

4、《甘肃省炭资源环境状况及保护对策》（兰州煤矿设计研究院，2000年1月）； 5、《兰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》； 6、《甘肃省矿产资源管理条例》（2004年6月）；

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