在2011年度全镇表彰大会上的讲话

在2011年度总结表彰大会上的讲话

同志们：

上星期六我们顺利召开完成了镇十七届人民代表大会一次会议，今天我们又在这里召开2011年**镇总结表彰大会，刚才进行的两个议程对各条战线中涌现出的优秀集体和个人进行了通报，并进行了颁发了有关奖项，对此我代表镇党委、人大、政府对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺，对在过去一年中勤勤恳恳、兢兢业业的各条战线的同志们说一声“感谢大家的努力和付出，你们辛苦了！”结合会议安排，我主要讲三方面意见：

2011年主要工作回顾

2011年，全镇上下坚持以科学发展观为统领，贯彻执行区委、区政府关于“三大行动纲领”和“四大优化升级”的决定，创新举措、强化作风、扎实工作，实现了区域经济平稳增长、城镇面貌持续改观、人民生活稳中改善、社会管理逐步加强，经济和社会各项事业的发展，取得了一定的成绩。全镇国民生产总值达22.3亿元，同比增长4.9%；财政一般预算收入达2.55亿元，同比增长10.6%；农民人均纯收入14673元，同比增长19.7%。归纳起来，主要有以下几个方面：

一、产业结构调整初见成效

2011年全镇预计实现工业总产值70.4亿元，同比增长8.9%；

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自营进出口总额达2.1亿元，同比增长32%；万元增加值能耗下降率达5.7%。企业发展势头平稳- -全镇38家规模以上企业工业销售收入达到31.5亿元，同比增长4.5%，利润1.5亿元，同比减少29%，其中12家上亿企业合计完成工业销售23.4亿元，利润1.1亿元。技改和软实力建设水平显著提高- -全镇全年共实施技改项目25只，投入资金280万元，其中市级以上项目2个，区级项目4只，镇级项目19只，技改工作呈现出了量与质的双提高。拓宽企业人才培训渠道，设立企业人才培训大讲堂；加大企业品牌创建的引导和帮扶，成立了宁波市首家乡镇级的品牌指导站，支持和指导企业创建各类级别的品牌，其中南螺建通的“JT”品牌获得了396万元的全区首例品牌贷款，目前该品牌指导站已经成为全市乃至全省的一个示范点和样板。高新企业成长较快- -8家全镇高新技术企业完成产、销、利分别达16.8亿元、13.3亿元和7760万元，占全镇规模以上企业总量的28.6％、27.7％、54.2％，高新技术企业的产、销、利三项指标增速高出全镇平均水平9个、7.7个和24个百分点。全年累计获得授权专利605件，市级新产品65项。截止目前，全镇拥有省级工程技术中心2家, 市级工程中心5家，区双十工程项目4个，企业的科技投入转化效益产出进程有所加快。

效益农业稳步发展。顺利完成农业综合开发和粮食功能区建设，大力开展土地流转及规模经营工作, 报批通过宁波市循环农业技术集成示范园区建设项目，稳步推进金鹅湖农业园建设，种植了各类优质果品500亩，金峨湖系列农产品具有一定的对外影响力，为农

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业规模化经营打下了良好基础和起到了带动示范作用。农业基础设施继续改善，金峨800亩喷灌设施建设顺利完成，水利普查工作稳步推进。土地开发工作进展良好，梅山、梅溪等4个村的609亩土地开发项目进展平稳。拓宽高素质新型农民队伍的培养渠道，全年累计新增10名新型农民，政策性农业保险连续两年实现100%的全覆盖。

旅游开发进展良好。以“省级旅游强镇创建”为平台,结合**特色，健全**镇旅游发展总体规划体系，着力做好“**街、金峨湖、梅岭山”三大旅游区块规划实施工作，整合现有古道资源，在全区范围内率先推出八大古道旅游，其中亭溪岭和松石岭古道被列入宁波市十大文化旅游古道。加快旅游基础设施建设，投入了230万元依次完成金鹅赐福雕塑、八仙群雕、五都头观景亭及22处梅岭公路沿途石刻，安装了古道指示牌、路标以及垃圾箱等，完善了基础设施及配套公共服务体系，成为了浙江纺织服装学院的书画及服装创作和“古道丽影”展示基地。编制完成AAA级旅游景区创建方案，通过市、区级休闲旅游基地验收，成功创建了省级旅游强镇。

二是城乡一体化建设快速推进。

统筹推进项目建设，城镇面貌明显改善。坚持“新区建设、老区改造”两路并进，顺利完成卫生院、文化中心二期、敬老院、菜场周边老旧小区改造等工程，派出所进入了主体二层施工、金峨小学改建已完成主体工程、中街1号地块改造正在稳步推进中；鄞南广场二期竣工在即、南熙园已有6幢房子竣工交付、鄞南佳苑二期

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（预制场地块）等工程进展顺利，构建以镇区向山区辐射，由“建”为主向“拆、建、管”并重转变的城镇建设体系，实现了镇村建设的新突破。2011年共完成新建面积50950㎡，拆迁面积20000㎡，社会资金投入达到4.93亿元，其中本级财政资金投入了4500万元。

突出新村建设品质，村容村貌形象提升。以“两改两化两改造”为统领，积极探索退宅还耕新路子和资金平衡的新办法，全年新动工或完成新村建设项目4个，**村钱岙点、梅岭村新村建设顺利完成；镇级保障性住房开工在即；编制了原工商所地块平面方案、梅福村岗头新村项目进入了审批阶段。抓紧落实金溪村项目报批工作，目前正处在供地手续办理中,全年共完成新建面积16283㎡，拆迁12000㎡，投入资金2300万元。同时，着力推进村庄集中整治工作，启动退宅还耕工作，完成了金峨村拆建地块协议签订，实现了耕地占补平衡的目标。

基础设施逐步完善，镇域环境显著变化。以创建市级“森林城镇”为契机，大力推进生态绿化建设，共种植珍贵树种400亩，完成平原绿化51亩，**镇、周夹村、金溪村分别成功创建市级森林城镇、省级森林村庄、市级森林村庄；农村公路建设平稳有序，投入900万余元完成了吴徐至城杨、金峨景观大道、大岙大道等近4公里的农村公路，栎斜至丁湾农村公路进入收尾阶段预计明年3月可通车；基本完成金溪路及甬金高速明州连接线**段的政策处理工作。污水和电力管网建设准备工作全面铺开，9个水利建设工程顺利通过验收。开展环境整治月活动，镇区的环境得到了一定改观；进一步

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规范房屋翻、扩、建审批制度，加强违法建筑整治力度，一年来协调处理建房纠纷74起，制止违章建筑43起，拆除违章建筑470㎡。

三是和谐社会构建步伐加快

社会保障体系有效加强。加强“执政为民”理念的引导和灌输，村级场地规范化建设基本完成，行政村便民服务中心创建累计率达88.2%左右。社会保障体系日趋完善，城镇居民医疗保险缴费工作超额完成，完成梅岭等5个村失土农民养老保险办理工作，基本上实现了应保尽保目标。加强劳动协管员队伍建设，强化劳动投诉监管处臵力度，受理的35起涉及136人次的企业劳资纠纷均得到有效化解。社会医疗、优抚救助机制良性运行，医疗救助工作扎实开展,共发放各类救助金250万余元，惠及1500人次，弱势群体生活得到进一步改善。

社会稳定体系有效构建。健全完善各项维稳机制，加大矛盾纠纷排查力度，全年综治工作中心共受理各类纠纷调解案件34件，受理信访接待420件699人次，办结率分别达100%、83.8%。圆满完成全国信访稳定现场会议期间不稳定因素的稳控工作，“三老”调解志愿者网络队伍作用发挥明显，1至12月份各村（居、社区）调委会共受理调解案件92起，办结92起，调解成功率达100%。组建成立村级义务消防队6支，实施各项专项整治行动，违法犯罪活动得到有效遏制。持续开展安全生产检查，全镇安全事故零增长。重大项目的社会风险评估全面铺开，对象山港大桥连接线等4个项目进行了认真分析、排查了存在隐患，确保工程快速平稳实施。

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公共文化繁荣体系有效建立。群众文化蓬勃发展，组建的东海长龙在第十届中国民间文艺山花奖民间艺术表演（舞龙）比赛上荣获金奖，完成了**镇文体中心落成典礼暨第七届“灵秀**”文体艺术节开幕式，期间发行了《桑文磁书法集》，并组织了全国舞龙大赛参赛队伍的展演活动；7月中旬顺利完成中国乒乓球超级联赛**赛区承办工作，为进一步提高全镇群众体育的热情和水平起了良好的带动作用。以文明村（单位）、和美家园创建为平台，文明新风的氛围营造成绩斐然，**镇、吴徐村分别成功创建市级文化示范乡镇和市级文明村。

四、干部队伍管理水平不断提升

健全村级管理制度。加大日常督查及明查暗访的力度，对问题较为突出的干部，及时进行诫勉谈话，在破解个案问题的基础上，对共性问题加以梳理和及时整改。同时以区绩效对账系统为平台，抓好绩效对账工作的落实。重点完善村级工作绩效考核制度，村规民约、民主议事、财务审计等村级制度，实施村干部分线量化考核，落实村主要干部递进式激励机制。加强镇村两级干部理论素质和业务培训，围绕两委会成员培训班、党员轮训、远程教育、青年干部论坛、大学生村干部新知识学社等载体，进一步提升干部素质。**镇被市委、市政府评为市农村指导员工作先进单位。

加强干部队伍建设。制定完善机关干部工作岗位目标责任制、坚持以制度管人，以纪律约束人，使严谨规范的制度机制成为提高工作质量和效率的有效保证，形成以绩效为导向的制度建设，促进

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了业务工作的全面提升，被区委组织部授予“组织工作创新奖”。同时进一步规范村级各类工作制度、各类人员的亮化上墙牌布臵，形成规范合理的基层办公活动场所，有力促进了村级规范化管理，涌现出了一批四星级、五星级村。

加强勤政廉政建设。坚持党风建设与学习型党组织创建、创先争优、三思三创的三结合，通过“青年干部论坛”、“新知识学社”、“机关文化建设”、“乡土讲师团”等载体，把党风建设融入到机关党建工作各项活动和载体之中，收到相互推动相互促进的效果。落实党风廉政建设责任制，积极开展效能建设，建立党员提醒告诫和党员约谈机制，严格执行重大事项申报、工程项目廉政谈话等制度，加强镇级财政预决算管理和村级财务管理。严肃查处各类违纪违法案件，去年来共有2名党员受到党纪处分，其中1名党员被开除党籍，全镇上下风清气正、干事创业的良好氛围更加浓厚。

同志们，上述成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众求真务实、开拓进取的结果。在此我代表镇党委、人大、政府对大家一年以来的辛勤付出和努力工作表示衷心的感谢！同时也希望全镇广大干部在新的一年中继续保持良好的工作状态，以实际成效来检验工作效率、以老百姓的口碑来评判工作的好与坏，因此我们要用更高的标准、树立更大的信心、增强工作的效率，用实际行动来加快推进“宜居美镇、商贸重镇、休闲名镇”的进程。

2012年主要工作任务

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根据镇第十五次党代会和第十七届人代会一次会议精神，今年全镇总体工作指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚决执行区委关于打造“三城三区”和“质量新鄞州”五大战略部署，紧紧依托鄞州中心区辐射功能，围绕优化产业结构、提升城镇形象、开发休闲旅游、加强管理创新、关注民生幸福五项中心工作，努力将**打造成为特色产业集聚区、宜商宜业居住区、文明幸福和谐区。具体来说，做好以下几方面工作：

一、提规模增效益，加快产业结构转型升级。经济发展的思路是：做强二产、扩大三产、发展一产。牢固树立工业强镇意识- -重点做好树强扶优、培育发展工作，通过加大工业投入，增强现有企业规模效益和市场竞争力，做好提质增效文章。通过资源挖掘和加大招商引资力度，做好经济增量文章。组建服务小分队实施一条龙服务，提高企业再升级意愿，做好投资环境优化文章。软实力建设方面则发挥好品牌指导站功能，延伸品牌建设范畴，提高人才培训效果，为企业发展添油助力，培育出一批规模大、竞争力强、发展速度快的优势企业。挖掘潜力积极发展商贸业- -针对**当前旅游、健身人流量大的特点，抓住区域发展优势，引导和促进鄞南商业广场步行街业态形成，结合老镇区改造平台，提高资本运作水平，做大三产服务业“蛋糕”，力争在较短时间内形成规模效应，在功能设臵上与新镇区的有机同步融合，努力打造具有**特色的商贸重镇。发展精品农业提升经济效益- -重点发挥金鹅湖农业公司、宁波市农林研发基地的带头示范作用，扩大果蔬花木、种子培育等产业基地

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成效，下步还要加快土地流转以及协调风力发电项目落地，尽可能增加农民收入，实现农业发展和农民增收的双赢预期。

二、抓建设重管理，加快镇村整体形象改变。充分利用新镇区的核心带动作用，构建以镇区向山区辐射，由“建”为主向“拆、建、管”三同步方向转变的新型城镇建设体系，实现镇村建设的统筹发展。一是启动新一轮城镇建设。加快推进派出所、教育中心和保障性住房等公建项目建设，管理协调好南熙园、鄞南佳苑二期、人才楼等社会投资项目，配合做好明州大道、象山港大桥连接线等重点工程，同时协调落实污水管网、镇区排水系统等基础设施工程建设，为城镇建设提供好配套服务设施，拉开城镇建设框架和拓展建设规模。二是加大拆迁改造力度。重点围绕“拆、建、管”三大主线，以核心区域开发、镇中村改造为突破口，进一步完善镇区拆迁规划，加快拆迁进度和加强新村建设，增强拆迁针对性和实效性，老镇区拆迁采取逐步推进和整理式改造为主，近期重点做好中街1号地块拆迁，适时筹备启动2号地块（现卫生院区块）和镇中村改造，拓展发展空间。大力实施村庄整理和退宅还耕工作，不断推进中心村（周夹村）和特色村建设，形成一批生态美村和文化名村。三是创新城镇综合管理体系。加强城镇精细化管理，探索联合执法队伍组建，加大违章建筑预防和拆除力度，建立健全环境卫生管理长效机制，继续深入推进镇区主要道路交通和秩序整治工作，为群众提供一个便利的出行环境，巩固和深化环境卫生集中整治月的阶段性成果，进一步美化城镇形象。

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三、强创新惠民众，加快社会管理模式转变。强化社会管理创新，积极维护社会稳定，立足基层、服务群众，促进社会和谐稳定。一是加强创新社会管理工作。坚持工作特色化、载体项目化，充实社会综合管理人员队伍，进一步落实护村队考管制度，加大社会治安综合治理力度。以科技创新为载体，对全镇辖区主要路段增设安装治安监控，有效防止和减少发案率，保障人民群众安居乐业。充分利用“浙江省基层社会管理综合信息系统”平台，架构各行政村（居）、社区的综治网格，加大公共安全监管力度，全面推广“网格化”公共安全监管体系，深化企业安全生产标准化工作，实现平安**目标。二是加快推进惠民事业发展。以增进民福为重点，完成各村便民服务中心建设，完善运行管理机制和强化执行措施，大力发展学前教育，实施镇级幼儿园标准化建设，启动教育中心建设，优化区域布局，提高优质资源共享度，提升办学质量。落实完善社会养老措施，启动金峨敬老院运作；加大残疾人帮扶力度，扩大爱心超市卡惠及面，实现残疾人居家养老的全覆盖；加强弱势群体的保障工作，建立良性救助和创业体系，让弱势群体脱贫，从根本上改变弱势现状。三是努力提速和谐社会建设。继续落实稳定工作包点责任制，探索完善每周一的“1+1+1+X”信访接待处理矛盾纠纷机制，注重和谐促进员、维稳信息员、“三老”调解志愿者队伍这三支队伍的积极性调动和作用发挥，充结合联村干部定期主动下村接访，夯实基层基础，突出信访源头管理，达到“及时排查、预防为主、就地化解”的预期目标，同时充分利用临时法庭的法律服务平台，切

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实保证群众维权渠道畅通，不断提高社会管理科学化水平。

四、重文化促旅游，加快文化旅游产业发展。坚持“文化、旅游”两条腿走路原则，探索文化和旅游产业的良性互动，形成完成的产业链。一是加大群众公共文化建设。充分利用千年古镇文化底蕴，加大挖掘和传播力度，坚持用先进文化引导全镇人民来参与到**的发展之中来，力争凝聚人气、打响品牌、扩大影响力。下步我们要不断挖掘**文化潜力，重点做好广场文化提炼和镇体育馆运行模式的探索，加快村（居、社区）公共电子阅览室等文化阵地建设，努力满足群众文化生活需求。同时加强文化品牌载体设计，让全镇人民共享发展成果。二是提速旅游开发形成规模效应。发挥**区域和山水资源优势，扎实推进休闲旅游开发，探索旅游富民惠民长效措施。以文化古道为依托，进一步加强老村开发，引进民营资本打造大梅山观光、休闲、度假、养生户外活动基地，推动建设宁波徒步休闲旅游基地，推进山区古道联网工程，努力创建全市最大的休闲步行基地，完成AAA级旅游景区创建。三是整合资源要素提升旅游品质。整合古道、金峨寺、酒埕岩、朱金漆木雕艺术馆、金峨谷漂流和金鹅湖生态农业园等旅游资源，推出**一、二日游精品旅游路线，推动**旅游业发展，打响旅游产业品牌，使**旅游产业进入快速发展通道。

五、夯基础强党建，加快干部队伍素质整体提升。紧紧围绕“抓好党建促发展”的工作理念，加强镇、村两级干部管理，抓好农村党建工作。一是抓好队伍管理。实施村干部分线量化考核，加强镇

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村两级干部理论素质和业务培训，建立健全党员“三会一课”制度，创新优化“青年干部论坛”和“新知识学社”开展形式，全面加强后备干部“选拔、培育、输送”三步曲管理，建立梯级式、开放式、动态式的后备干部选用新机制。二是加强班子建设。建立行政村（居、社区）主要干部工作动态管理系统，推行工作绩效管理后续评估和“阳光村务”民主恳谈机制，分类分层次考核确保镇、村两级工作保质保量、高效及时完成。三是突出效能督查。加大日常督查及明查暗访的力度，使效能建设步入常态化管理，继续完善每周五下午为各办（中心）工作例会日；坚持以制度管人，以纪律约束人，形成以绩效为导向的制度建设，不断提高干部队伍的执行力和战斗力，确保各项工作朝着既定目标前进。

同志们：当前全镇的经济社会发展进入了一个新的阶段，发展的目标更加明确，发展的任务更加繁重，在前进的道路上，既蕴藏着难得的机遇，又充满着严峻的挑战。我们惟有超前谋划再深化、特色工作再细化、贯彻执行再坚决，锐意进取、扎实工作、创新创优，为全年工作有更大的提升而努力奋斗。借此机会，我再强调做好工作的三个必备要素：

一是要在工作增强执行力和克难攻坚意识。雷厉风行，真抓实干抓落实- -面对科学发展的新理念新实践，面对区域发展的新竞争新挑战，必须要有雷厉风行、真抓实干的作风。我们要紧紧咬定年度既定目标，切合本地实际，始终有一种时不我待的责任感和使命感，把心思用在干实事上，把精力用到抓落实上，把功夫花到解难题上，

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部署了的工作一抓到底，落实到位不拖拉。克难攻坚，敢闯敢干办实事- -广大干部必须要有攻坚破难的意识和本领，在精神上藐视困难，坚定战胜一切困难的信心；在实践中正视困难，趋利避害，调动有利因素，创造有利条件，战胜困难，解决问题。各级党员干部要进一步强化大局意识、责任意识、忧患意识，不断提升执行力，确保执行力和破解难题的能力适应领先发展的新要求。创新举措，凝心聚力谋发展- -广大党员干部特别是领导干部必须走在前列、率先垂范，要积极探索、大胆实践，创造性地开展工作，在研究问题中有新见解，在解决问题中有新办法，深入基层一线，了解民情民意、破解发展难题，促进社会发展。

二是要在工作中始终保持争先创优意识。敢做善做促有为- -面对日益增强的竞争态势，我们就必须以良好的精神状态争先创优，进一步强化危机意识、勤政意识、实干意识，尤其是各级干部，必须坚守责任、忠诚使命，形成你追我赶求发展的良好氛围。奋发有为促干劲- -每个人都要拥有敢做善战的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，以昂扬的精神状态和优良的作风带领广大人民群众迎难而上，全力推进我镇经济社会又好又快发展。争先创优出成绩--以奋发有为的精神状态争先创优，要求我们必须坚持攻坚克难，努力破解发展过程中的难题。我们每个党员特别是各级领导干部要自觉克服消极求稳

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思想和畏难情绪，敢于迎难而上，敢于动真碰硬，做到不回避矛盾，不推诿责任，不绕道而行，不半途而废，务求实效，力求突破，始终做到意气风发、激情奋斗，在工作岗位上创造一流业绩。 三是要在工作中始终保持情系群众的宗旨。心系群众，始终坚持人民至上是我们所有工作的出发点和落脚点，就要求我们做一个“有良心、有公心、有民心”的三心之人。良心是取得群众信任的根本- -正所谓“人无德不立，将无才不兴”，我们在座的各位都是**各届人士的典型代表，你们的一举一动都会影响周围群众。只有我们把持好“淡泊名利”的心态，才能更多、更好为人民做好实事。公心是保证全镇各项事业统筹发展的必备条件- -“执政为民”要求我们做什么事都要从人民群众的需求入手，把群众最关心的内容做为工作的突破口和着力点，讲究无私奉献的精神，树立“岗位就责任，干部就是奉献”的理念。干工作要先考虑群众利益，大局利益，要以大局为重，以民为本，在各自岗位上实实在在的干出成绩来。民心是团结全镇人民共同谋发展的核心- -“水可载舟、亦可覆舟”的道理告诫我们，失去群众基础的工作是很危险的。我们要真正做到“想民之所想、急民之所急”，把各项工作放在阳光化操作，同时要密切关注好群众真实想法，使我们的政策、工作更贴切于农村实际，更好的造福于**人民。

同志们：新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动

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全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现**跨越式发展而努力奋斗！最后，向在座的各位同志拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康，合家欢乐，吉祥如意！谢谢大家

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信心是做好事的基础。首先每个人都要有信心，认为自己干什么事情都能行，只有认识到自身努力工作，才能达到预期目标。只有做好不怕输的心理准备，你才不会因为一点困难而退缩。决心是做好事的保障。我们要牢牢抓住发展这个第一要务，紧紧围绕中心工作，要针对我们发展中面临的问题进行仔细剖析和认真研究，寻找出现问题的关键因素，切不可一遇到困难就缩头缩脚、怕这怕那，要用发展辩证的眼光看待发展中的问题，用更大的工作热情和工作决心去化解工作中的矛盾,再次掀起解放思想、干事创业、加快发展的新热潮。恒心是做好事的关键。有很多人想法很好，所作的事情也很有意义，但缺乏坚持，缺乏恒心和毅力，所以没有把好事做好。只有我们主动自我加压，真抓实干，凡是定下的事，能办的立即办，才能做到能打硬仗、打赢硬仗，实现自身的人生价值。

二是要提高工作积极心、事业心、责任心。工作要求和标准的高低决定着工作质量，是实现社会各项事业持续健康发展的根本所在。我们要做到“三个必须”：一是必须树立强烈的责任感。无论干什么，都要把“干就干好、干到更好”作为基本要求。要从自身做起，坚决摒弃“小事应付、大事凑合”心理，高标准保质量地完成各项任务。二是必须提高事业心，勇于攻坚克难。工作标准，直接影响着工作进度、工作成效和职能作用的发挥。凡事向高处看，对于工作不能仅满足于完成，而是要看自己的职责尽到了没有、尽够了没有、尽好了没有。三是必须强化责任心，勇于承担责任。一

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个人的责任心有多大，抓工作的力度就有多大，完成工作的效果就有多好。如果主观上降低标准、放松要求，没有尽到工作职责，造成大的工作失误，影响目标任务的完成，就要承担相应的责任。

三要一以贯之，持之以恒求实效。提高执行力，还必须要有埋头苦干、锲而不舍的韧劲。形势在变化，发展在深入，在落实总分行的决策部署，实现率先发展、领先发展的进程中，必然会遇到一些这样那样的困难。直面困难，要始终有咬定青山不放松的狠劲、不达目的誓不罢休的韧劲，要始终有面对责任不推诿、敢于为发展挑担子的素养，要始终有攻坚克难不退缩、排难求进争创一流的胆识，把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上。以一流的工作、一流的业绩、一流的成果，回报职工，回报组织。

四要团结协作，齐心协力谋发展。“和则合，合则兴”。团结是力量，是效益，是推进发展的动力源泉。首先，从强化团队意识来提升执行力。全行干部群众要进一步强化团结意识、团队意识，树立团结奋进跑发展的观念。只要全行的干部员工团结起来，心往一块想，劲往一块使，我们就什么困难都能克服，什么难题都能解决，农发行的事业就会无往不胜，兴旺发达。其次，从强化制度约束来提升执行力。对于上级行交办的事项，要雷厉风行，速办速决；对基层单位请示的问题，实行首问负责制、限时办结制，严格按照办理时

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限抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象。第三，从解决反映强烈的突出问题来提升执行力。着力解决一些部门和干部的不作为问题，要求敢于迎难而上、主动破解难题，而不是遇到问题绕着走、推诿扯皮；着力提高办贷效率，市、县行联动打造办贷“快速通道”；着力提高机关服务水平，既不超越职权办事或变相通融，更不人为设臵“门槛”；着力解决平庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。做到人人积极主动地做好本职工作，相互之间密切协作配合，既形成了工作合力，提高了工作效率，又改进了工作作风，提升了单位现象。

通报内容全面，结合例子，注意平衡性

思路简短、工作要求注意环节，以精神状态建设为主

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同志们：今天，我们在这里隆重召开镇年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：根据市委九届八次全委（扩大）会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。刚刚过去的年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，

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也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！年是认真贯彻十六大精神，全面建设小康社会的第一年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。

一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com，转载请保留此标记。 各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而

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来？我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。具体来讲，

一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面；

二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展；

三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被

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动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底；

四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。

二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。

一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活；强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。

二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、

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小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应wto的规则，积极应对“入世”挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。

三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。

三、思路要清。发展要有新思路，思路就是出路，思路就是财路，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。在新的一年里，我们要围绕一个“大”字，进一步理清发展思路，增创发展特色，推动全镇经济和社会全面进步。农业方面，要围绕产业结构的大调整，牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点，培育壮大绣江农业科技示范园，大力推

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广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种；落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面，就是要围绕建设大园区，积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施，逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面，要围绕推进大开发，重点抓好大桥路开发项目，将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化，布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时，要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设，为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面，要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念，坚持工、农、商并重，不断拓宽招商引资空间；要把引进引办摆上重要议事日程，天天议，日日抓，多路出击多意向，环环紧扣抓跟踪，全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境，重商就是要高度重视客商，充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献，大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重客商的良好氛围；亲商，就是要主动与客商交朋友，以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商；安商就是为客商创造一个安定的发展环境，使之乐业安居；富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚，我们要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。

四、作风要实。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。

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各级要围绕“韧、实、新、真”四个字，抓紧落实不放松，扎实工作求实效。

韧，就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com，转载请保留此标记。 求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。

实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。

新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下，我们决不能墨守成规，更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本，而要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府

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布臵的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。

真，就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保党委、政府布臵的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。

五、开门要红。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半

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拍的工作作风是不合时宜的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。要着眼一个“攻”字。“攻”，对企业来讲，就是要强攻市场，扩大市场占有率；对各村、机关各部门来说，就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤快，坚决消除软、散、懒的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑市场、下基层，营销人员要早出去，企业领导要走出去，产品信息要送出去，攻销售市场，攻合作伙伴，攻协作单位，确保一季度业务攻到手，上半年乃至全年业务攻到手，实现“开门红”。

街道年终表彰大会领导讲话稿：

同志们、朋友们：

大家下午好！

首先，请允许我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向星级社区、星级社区工作者表示崇高的敬意，向奋战在基层第一线的街全体干部职工表示诚挚的慰问。感谢你们一年以来，奋发进取、尽职尽责，为街乃至区经济社会各项事业又好又快发展所做的

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卓有成效的工作；感谢你们一年以来，对区委区政府各项工作的大力支持和配合。谢谢大家！

以来，尤其是街道党委班子换届以后，街全体工作者在区委、街道党委的坚强领导下，紧紧围绕年初制定的发展目标，以创先争优活动的开展为契机，以创先争优活动的开展为契机，创新机制，打造社区党建品牌；拓展思路，区域化党建新格局初步建立；服务居民，两星”评比活动开展得有声有色有效果；创造机遇，街道经济工作取得丰硕成果；挖掘资源，街道经济工作取得丰硕成果；统筹兼顾，各项社会事业协调发展，圆满完成了全年工作任务。这一切努力，都极大地配合和支持了全区工作大局，为长城区的发展作出了卓越地贡献。我为街有这样一支优秀的队伍而感到自豪。谢谢大家！

这些成绩，凝结着街同志们的心血和汗水，体现着同志们的智慧和忠诚，是同志们凝聚一心、团结拼搏、群策群 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com，转载请保留此标记。 力的奋斗结果。我们欣喜地看到，今年以来街涌现出了一批先进集体和个人，评选出了一批星级社区和星级社区工作者，这是值得庆贺的喜事。刚才听取了获奖代表的发言，我很欣慰。这次总结表彰大会，既是对先进集体和个人嘉奖的大会，同时也是号召同志们向先进学习，再创佳绩的大会！

新春伊始，万象更新。2011年，将是“十二五”规划的开局之年，我们

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将奔向新的目标，开始新的征程。会议伊始，同志就年工作作了打算，同志就对街2011年工作作了打算，借此机会，在这里我也想向同志们提出几点希望。希望同志们在区委和街道党委的领导下，再接再厉，同心同德，锐意进取，尽一切努力，抓住机遇，围绕长城区全局工作部署，切实推行经济强街、文化兴街和环境优街”三大战略，围绕党建创新书写新的篇章，继续繁荣壮大区域经济，培育发展特色经济，着力改善和营造社区人居环境和经济环境，进一步完善社会保障体系，将“两星”评比工作继续完善、推行下去，立足社区、服务居民，打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展，谱写街发展的新篇章，创造长城区发展的新辉煌，为中国共产党九十华诞献礼！

最后，我在这里，向街各位同志们拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康，合家欢乐，吉祥如意！

谢谢大家！

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