什么叫两会?全国两会指的是哪两会?什么时间召开?

篇一：2016年两会召开时间和结束时间

2016年两会召开时间和结束时间 发布时间:2016-03-02 18:14:12 来源:时事政治

2016年全国两会开幕时间：

人大会议：3月5日(星期六)

政协会议：3月3日(星期四)

2016年全国两会闭幕时间：

全国政协十二届四次会议3月3日举行 3月14日闭幕

自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

全国政协十二届四次会议(3月3日-14日)

2016年3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。女士们、先生们，各位记者朋友大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会!在回答大家的提问前，我受全国政协大会秘书处委托先简要通报一下本次大会的日程安排。

全国政协十二届四次会议将于明天下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。

本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案;举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心;举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。

现在大会筹备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会将和其它全体会议对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站提前公布，部分委员的提案也将在网上公布，请大家留意。“社会保障”成2016两会最热选项

作为全面建成小康社会决胜阶段的第一次全国两会，网民最关心什么?有哪些期待?本次调查得到广大网民的热情响应。截至3月1日24时投票结束，参与网民超388万人次。其中，社会保障居选项热点排行榜首位，居民收入、医疗改革、打虎拍蝇和教育公平分列第二至第五。

值得一提的是，在人民网每年一次的调查中，社会保障在最近五年内四次成为最热选项，显现出网民对这一问题的持续高关注度。

从投票情况看，在社会保障方面，“企业退休人员基本养老金迎11连涨”是近年来最令网民满意的社保领域改革进展;有34.71%的网民支持实行弹性退休年龄;有27.64%的网民期待建立基本养老金合理调节机制，并适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇;网民认为，孤寡老人、空巢老人是目前最欠缺保障的人群。

在居民收入方面，有超过六成网民不满意目前个人收入水平;如果考虑到物价上涨因素，有51.97%的网民认为自己2015年实际收入比上年有所减少;超过四成的网民认为工资薪金所得税免征额设定在5000元最合适;行业差距、普通员工和管理者间收入差距以及区域差距被选为当前收入差距最主要的表现。

在医疗改革方面，网民认为在就医过程中遇到的最突出问题是药品贵、检查项目多和医疗水平不高;网民认为引发医患关系紧张最主要的原因是医疗资源缺乏;药价高、医疗资源紧张和医疗服务费高，被网民选为医改最该解决的问题;有超过五成的网民对目前社区医院总体服务水平评价为一般。

在打虎拍蝇方面，对于2015年的反腐工作，“解决发生在群众身边的腐败问题”最受网民认可;加大对违纪违法案件查处、曝光力度，为公众监督创造更好条件以及严格抽查核实领导干部个人报告事项被选为最能有效预防腐败的举措;有34.67%的网民认为，最该治理“四风”中“办事推诿、扯皮”现象。网民期待2016年反腐能够“力度不减、节奏不变、尺度不松”。

在教育公平方面，网民认为教育不公在中学阶段最突出;有39.07%的网民最关心城乡教育不公问题;35.85%的网民认为地区间招生人数及录取分数差异导致的不公是目前高考存在的最严重的问题;超过五成网民认为，居住地区外来人员子女无法与本地子女达到上学平等。

在本次调查中，热度位于第六位至第十位的选项分别是：住房、环境保护、司法改革、金融风险和一带一路。其他候选词还包括简政放权、经济新常态、公共安全、创业创新、全面二孩、攻坚扶贫、新型城镇化和军事改革。关于两会的那些事

“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开。

决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

2016年各省两会召开时间一览表

从1月份开始，全国两会进入热潮，许多地方步入“两会时间”。目前，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃等5省已经开完两会。从这些省份的议程来看，主要是总结2015年工作、审议“十三五”规划纲要(草案)以及2016年政府工作报告。值得注意的是，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃在政府工作报告中都披露了去年GDP数据，其中，福建为9%、新疆为8.6%、宁夏和甘肃均为8%，河北为

6.8%。除了河北略低外，其余省份经济增速均超过全国6.9%的平均水平。

与此同时，5省份在政府工作报告中明确了今年经济增长预期目标。除了河北继续保持7%的目标不变，其余4省均下调了经济增长目标，尤其是新疆下调幅度比较大，由去年的9%调低至7%。

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回顾：2015年两会召开时间和结束时间

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月3日和3月5日在北京开幕，3月15日结束。中国政协网发布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议日程。政协十二届二次会议将于3日下午3时开幕，13日上午9时闭幕，详细日程如下：

3月3日(星期二)

下午3时 政协十二届三次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取齐续春副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期三)

上午9时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

下午3时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期四)

上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期五)

上午9时 小组会议(讨论政府工作报告)

下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)

3月7日(星期六)

上午9时 界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

下午3时 小组会议(讨论计划报告和预算报告)

3月8日(星期日)

篇二：2016全国两会试题及答案

浙江工商大学计算机与信息工程学院2016年“两会”学习自测卷

一、选择题（每题4分,共40分）：

1.全国两会是（ ）和（ ）的简称。

A.全国人大常务委员会、中国共产党全国代表大会

B.中国人民政治协商会议、全国人民代表大会

C.全国人民代表大会、全国人大常务委员会

D.中国人民政治协商会议、中国共产党全国代表大会

2.我国首次为经济增长预期目标划定了明确区间。从2014年的7.5%左右，到2015年的7%左右，今年清晰设定在（ ）的区间。

A.6.0%～6.5% B.6.5%～7.0%

C.7.0%～7.5% D.7.5%～8.0%

3.全国“两会”形成自( )年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

A.1949 B.1945 C.1959 D.1979

4.两会（ ）年一届，（ ）年召开一次。

A.5；1B.5；2C.2；1D.2；2

5.扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成，预计完成（ ）万以上农村贫困人口脱贫任务。

A.100B.200C.1000D.2000

6.以下哪个选项不是中共十八届五中全会公布的“十三五”规划建议中的五大发展理念。

A.创新B.合作C.共享D.开放

7.会中提出的国企改革，注重清除“僵尸”产业，其中国企改革是以什么为主要内容的改革呢？

A.经济增长 B.人才分配 C.政策结构 D.产权结构

8.中国政府计划用3个10年来实现从工业大国向工业强国的转变。《“中国制造2025”规划纲要》就是第一个10年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第（ ）方阵，提升到第（ ）方阵。

A.二，一B.三，二C.四，三 D.五，四

9.2016年中国两会，承载着“十三五”开好局和（ ）年建成全面小康社会的使命。

A.2025 B.2030 C.2020 D.2035

10.作为国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革备受社会关注。2014年6月，中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务：（ ）

?改进预算管理制度?完善税收制度?建立事权和支出责任相适应的制度④完善财务管理制度

A.???B.??④ C.??④ D.??④

二、判断题（每题2分，共20分）：

（ ）11.两会是人民代表大会和中国人民政治协商会议。

（ ）12.两会的时间是首年下半年和来年四月。

（ ）13.“十三五”规划中提出了创新、和谐、绿色、开放、共享的五大发展概念。

（ ）14.两会召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求收集整理传达给党中央。

（ ）15.政府工作报告中提出的供给侧结构性改革是指减少无效和低端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。（ ）16.最高人民检察院是我国的最高国家权力机关。

（ ）17.全国政协十二届四次会议提案有委员参与率高、议题相对集中、注重提案数量等特点。

（ ）18.两会提出2016政府将重拳治污，走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

（ ）19.两会提出新型化城镇是指加快农业转移人口市民化，容纳更多进城农民就近就业创业。

（ ）20.2015年是财税改革的关键年，2016是财税改革的落地年。

三、填空题（每空1分，共15分）：

21.2016年全国两会，是指于3月3日召开的_____________________第十二届全国委员会第_____次会议和3月5日召开的第______届全国人民代表大会第_____次会议。本届政协主席为_______，全国人大常委会委员长为张德江。

22.全国人民代表大会是中华人民共和国_______机关。________、国家主席、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责并受其监督。

23.人大代表具有质询权、罢免权、________、表决权、_________。政协委员的提案 法律约束力

24.两会十大热点：“十三五”规划谋篇布局未来、增长目标：设定为一个区间、_____________（从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展）、国企改革、财税改革：全面推开营改增、金融改革：助力__________、房地产去库存、制造业提振、对外发展战略：自贸区、“__________”（两个‘一’的重要建设）融合、城市发展。

25.“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。地方每年召开的人大和政协也称为________，通常召开的时间比全国“两会”时间要______。

四、主观题（下面2题任选一题作答，共25分）

1. 2016年两会政府工作报告中有一个关键词是反腐倡廉，指出要认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，既要有腐必反，也要强化权力运行制约和监督，铲除权力腐败的温床。那么你认为在反腐倡廉的过程中，最重要的环节是什么？如何才能最大程度上解决这一难题？

2.2016年两会的关键词有很多，并且都让人深思，请写出其中的自己认为重要的四个关键词，并做出简要的评价，给出自己的看法，简述自己的理由。

答案：

1-10:BBCAC BDBCA

11-20：Ｆ Ｆ Ｆ Ｔ Ｔ Ｆ Ｆ21-25：

21：中国人民政治协商会议 四 22：国家权力 国务院

23：选举权审议权 无

24: 供给侧改革 实体经济 25: 两会早

Ｔ Ｔ Ｔ十二 四一带一路 俞正声

篇三：2016全国两会精神 两会主要内容

2016年全国两会精神

2016年全国两会八大看点

◆“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念？如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展？如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务？通过此次两会，我们将得到圆满回答。

◆脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶？让我们一起通过两会去找寻答案。 ◆供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”??我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。 ◆“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远？两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展？社会各界拭目以待。

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与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。 ◆司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平？特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”？对此，“两高”报告值得期待。

◆绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”??党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢？如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

◆制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争？将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制？习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

全国两会精神内容【1】

随着地方两会结束，勾勒出了2016年地方国资改革的蓝图，包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等内容，或将撬动数十万亿市值。国企改革亦成为券商眼中猴年最有上涨潜力的板块之一。

地方两会勾勒国企改革蓝图

全 国31个省区市两会近日收官，全国两会也召开在即。从各地公布的政府工作报告来看，国企改革和去产能成为今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产 证券化成为重要措施。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了 2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

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上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。

江西省提出，以搞活增效为重点深化国资国企改革。推进市场化战略重组，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

国企改革全面进入加速期

种种信号表明，地方国企改革已经全面进入加速期。刚刚结束的地方两会上，江西、吉林、上海、浙江、河北等地均在2016年国企改革中推出了兼并重组的实质性政策。

“目前很多央企已经有所动作，地方国企的兼并重组也进入了加速期，分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。”中国企业研究院首席研究员李锦表示。

在 他看来，地方国有企业改革是国企改革的重头戏，从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行 业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产 业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。“无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。”分析人士表示。

中 泰证券认为，今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于 上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。今年将是重组与清退产能年，有望带来市场 对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合的高潮，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过 剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

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央企重组大戏开锣

2016 年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日晚间，中国中材集团与中国建材集团两集团旗下多家上市公司集体公告称，中材与中建材正在筹划战略重组事宜，方案尚 未确定，确定后还需获得有关主管部门批准。业内认为，此举标志着建材行业央企整合正式启动，二级市场上国企改革股将迎来“风口”。

1月25日晚，包括中材节能(603126,股吧)、宁夏建材(600449,股吧)、祁连山(600720,股吧)、中材科技(002080,股吧)、天山股份(000877,股吧)、北新建材(000786,股吧)、中国巨石(600176,股吧)、瑞泰科技(002066,股吧)在内的8家A股公司，几乎同时发布了实际控制人策划战略重组的公告，这也意味中国中材集团有限公司与中国建筑材料集团有限公司的重组进入到最为关键的实际操作层面。

其他上市公司亦相继出手布局相关事宜。2月17日晚间，国药股份(600511,股吧)发布公告称，公司接到实际控制人国药集团通知，正在筹划涉及国药股份经营业务的重大事项，可能涉及重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

无独有偶，上工申贝(600843,股吧)亦在2月17日晚间发布公告称，公司接到控股股东暨实际控制人浦东国资委通知，浦东国资委正在策划与公司相关的重大事项，该事项尚待讨论研究，具有不确定性。公司股票自2月18日起停牌。

统 计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达 1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。分析认为，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

三条主线布局国企改革概念

从近期研报中可见，国资改革成为券商眼中猴年最有上涨潜力的传统行业之一。有机构人士指出，主力在寻找市场的热点，两会前能炒作的安全标的就是国企改革概念股。中 金公司分析师王汉锋认为，可以从以下三条主线参与国企改革主题。第一条主线，已经公布试点的6家央企及旗下上市公司：6家央企包括中粮集团、中国建材、中 国医药集团、国家开发投资公司、中国节能环保集团、新兴际华集团，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点方案酝酿已久，应该有望成为央企改革的先行者。第二条主线：有整合预期的央企。在112家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、 容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括 中国铁建、中国中冶(601618,股吧)、中国铝业、五矿发展(600058,股吧)、武钢股份(600005,股吧)、中国国旅(601888,股吧)、中航科工等。第三条主线：推进相对较快的地方国企，上海、广东、山东、重庆等地是国企改革 进展相对较快的区域，其中有国资证券化、整合重组预期的个股将是关注重点。

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国 海证券分析师代鹏举指出，重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、有色、建材等;二是 公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。(投资快报)

“两会”前瞻系列之“供给侧改革”

一、供给侧改革作为改革的重要主线，将是今年“两会”的核心内容。

去年11月，习近平主席在中央财经领导小组第十一次会议提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”这是中央领导层面首次提出“供给侧改革”概念，随后高层在九天内四次提到“供给侧改革”，预示着供给侧改革已成为全面深化改革的重要主线之一和促进我国经济发展的重要改革方向。

我们认为“转型与改革”还将是今年经济发展的主旋律，而供给侧改革作扶“新”整“旧”的核心方式，将是今年两会的核心内容之一。

二、我们认为，供给侧改革的首要看点在于去产能。

结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。而供给侧改革的核心在于提升有效供给。近日周小川等政府重要官员也表达了关于供给侧改革的诸多观点，我们可以看出，供给侧改革的首要任务还是围绕去产能为主。

三、从已经过去的地方两会的内容中可以看出，供给侧改革是重要议题和施政主线。地方两会一定程度上是政府两会方向的提前反应，供给侧改革政策推动正当时。在地方两会上，多数省份将推进供给侧结构性改革列为了2016年重点任务的第一项，并部署了一系列实质性措施。

四、关注两会重要议题供给侧改革的五个方面：量化产能压缩、政府配套措施、地方供给侧改革进展、相关产业并购重组机会和多方面激发企业活力。

量化产能压缩：我们认为，在今年的两会中，自上而下的去产能数量可能会成为值得关注的议题。重点依然在钢铁、煤炭、电解铝、焦炭和玻璃等行业。

政府配套措施：我们认为未来两会中或有关于供给侧改革相关配套措施利好政策，如专项安置资金等，用于扶持人员安置，解决地方就业。

地方供给侧改革进展规划：建议关注自上而下的推动地方供给侧改革的政策催化进展和其供给侧改革的主要侧重点。

相关产业兼并重组机会：围绕着产能过剩行业的兼并重组是化解产能过程的重要通道。建议重点关注国企聚集的钢铁、煤炭产业中，由上层推动的产能过剩行业兼并重组的机会。多方面激发企业活力：通过一系列减税、简政放权、金融改革等政策实施针对性的推动。减少企业的制度性交易成本，发挥市场的主动性，提升整体经济体运行的效率。投资建议

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