建党91周年及表彰先进讲话

在全镇创先争优活动表彰大会上的讲话

（2012年6月29日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立91周年，总结创先争优活动的伟大实践，表彰在创先争优活动开展以来涌现出的先进党（总）支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，动员和激励全镇各级党组织和广大共产党员，牢记党的光辉历史，发扬党的优良传统，自觉实践党的宗旨，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推动香泉经济跨越式发展、社会和谐稳定发展而努力奋斗。

首先，我代表中共香泉镇委员会，向今天受到表彰的先进党（总）支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向全镇党（总）支部和广大共产党员致以节日的问候!向为香泉经济、社会发展进步作出重要贡献的广大党员干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

91年前，中国共产党成立了。这是中华民族发展史上开天辟地的大事变。从此，中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了国家富强、人民富裕的壮丽征程。91年来，中国共产党领导全国各族人民经过艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，取得了新民主主义革命的胜利，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。91年来，中国共产党领导全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，确立了社会主义基本制度，

在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。91年来，中国共产党领导全国各族人民与时俱进、开拓创新，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，推动社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。91年来，中国共产党始终把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，形成了马克思主义中国化的最新理论成果——中国特色社会主义理论体系，并指引着党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。91年的历史有力地昭示：中国共产党是最富生机和活力、最具凝聚力和战斗力、最能经得起考验的党，是任何困难和磨难压不倒、摧不垮的党，是高度重视并不断加强自身建设、永葆先进性的党。91年的巨变雄辩地证明：是伟大的中国共产党改变了中国的命运，改变了中华民族的命运，改变了中国人民的命运，没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的富强和中华民族的伟大复兴。党领导全国各族人民建立的丰功伟绩，必将载入史册。

伴随着中国共产党91年的风雨历程，香泉镇也走过了极不平凡的发展道路。特别是改革开放三十多年来，历届班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇广大干部群众，战胜了各种困难和风险，推动全镇经济社会发展不断取得新成就，

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实现了稳定解决温饱并向初级型小康迈进的历史性突破。近几年来，全镇上下认真贯彻“围绕发展抓项目、围绕增收抓产业、围绕和谐抓服务、围绕提升抓党建”的战略部署，按照把香泉镇建成“民族团结示范镇、党建工作示范镇、现代农业示范镇、畜牧业发展示范镇”的总体要求，着力提升马铃薯、畜草、现代旱作高效农业、劳务四大产业，全力突破招商引资、小城镇建设和设施农牧业三个重点。近年来，通过政策扶持、技术培训、服务体系的建设，我镇的“三农”工作得到了长足发展；农民人均收入大幅增加，2011年底，人均纯收入达到3780元，比2010年增加975元。纵观这些巨大变化，主要得益于区委、区政府的坚强领导，得益于历届班子的精诚团结和全镇广大干部群众的苦干实干，得益于各党（总）支部战斗堡垒作用和广大共产党员先锋模范作用的充分发挥，得益于所有为香泉改革发展稳定作出贡献的社会各界人士的共同努力。这些发展成就，为我镇今后的发展奠定了坚实的基础，必将引领和激励我们在前进的道路上奋发进取，争创佳绩，再铸辉煌。

2010年4月，中央部署在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作，具有十分重要的意义。活动开展以来，镇党委按照中央和省市区委部署要求，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、

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服务人民群众、加强基层组织”的目标任务，按照“抓落实、包覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，以“强组织、增行动、促发展”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，注重将创先争优活动经常性工作阶段化，组织各党组织和广大党员开展了一系列服务经济发展、维护和谐稳定、促进民生改善、惠及广大群众的工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，取得了显著成效。

围绕破解难题、推动经济跨越发展开展创先争优。坚持把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，以加快经济社会发展为目标，以破解影响和制约经济社会发展和群众反映强烈的吃水难、行路难、看病难、就业难、入学难等突出难题为切入点，扎实开展创先争优破解难题主题活动，组织引导各党组织和广大党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。通过走访调研、召开座谈会、发放征求意见书等方式，查找确定涉及经济建设、社会事业发展和民生改善等方面的难题35个，按照“一难题、一方案、一挂牌、一破解、一销号”的方式的要求，结合各党（总）支部、各村和群众期盼，分清轻重缓急，逐个制定实施方案，明确责任人，明确破解时限，并进行定期报告、跟踪督查、综合考评和挂牌销号，确保难题破解工作扎实有序推进，推动了全镇各项重点工作不断取得新进展。目前，已有31件群众普遍关注的部分热点难点问题得到有效解决，破解率达到88.6%，形成了以创先争优活动保证和促进中心任务落实的良好局面。

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围绕服务群众、促进民生改善开展创先争优。全镇各党（总）支部以群众满意为标准，全面推行“一诺三评三公开”活动，在服务群众、为民办实事等方面公开承诺践诺，全镇各级党（总）支部和广大党员共作出承诺1850项，帮助群众解决突出问题850多件。进一步深化便民服务窗口，积极开展“三亮三比三争创”等活动，“提服务能力、树窗口形象、展行政风采”，坚持从最细微处抓起，从群众最需要的服务做起，从群众最不满意的地方改起，为广大群众提供优质服务，取得了良好成效。深入开展“学雷锋、讲奉献、比作为、迎盛会”为主题的党员志愿者服务行动，组织党员志愿者围绕全镇中心工作，成立了党建工作联络分队、政策法规宣传分队、弱势群体帮扶分队、社会安全守卫分队等10个党员志愿者服务分队，并开展“党员帮贫扶困行动”、“党员医务人员赴村社送健康、献爱心义诊行动”、“引洮沿线党旗红行动”等七项服务行动，推动了广大党员在志愿服务中创先进、争优秀，展现了党员队伍的良好精神风貌，得到广大干部群众的好评和社会各界的关注。扎实开展“联村联户，为民富民”行动，推动机关党员干部深入联系的贫困村、特困户，重民情、顺民意、暖民心，尽心竭力为群众解难题、办实事，让广大群众切实感受到了创先争优活动带来的实效。

围绕转变作风、促进社会和谐开展创先争优。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为创先争优活动的的出发点和落脚点，坚持转变作风，深入开展“效能风暴”行动及“正风肃纪、效能问责”作风整治，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，着力推进政府

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职能转变，着力加强机关作风建设，坚决整治庸懒散慢的现象，进一步强化党员干部服务群众、服务“三农”的工作热情，增进了一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，进一步焕发了一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情。同时，以平安香泉建设为载体，组织基层党组织和党员干部围绕社会管理创新创先争优，不断强化基层基础建设和社会治安防控体系建设，着力构建纠纷排查、矛盾化解、安全防范、维护稳定、应急预案等社会服务管理新机制，按照“谁排查、谁签字、谁负责”的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处，扎实防范处臵各种不稳定因素，认真解决群众的合理诉求，及时处理群众反映的信访突出问题，提高了全镇社会治安综合治理整体水平，保持了社会大局的和谐稳定。

围绕强基固本、加强基层组织开展创先争优。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展基层组织建设年活动和“联村联户、为民富民”行动为契机，以“五抓五促”（抓基本建设、促规范运转，抓典型培育、促示范引领，抓后进整顿、促整体提升，抓城乡联动、促资源共享，抓考评激励、促作用发挥）为载体，以所有基层党组织普遍实现晋位升级、进一步增强创造力凝聚力战斗力为目标，全面落实基层党建工作各项任务，提高了全镇基层党建工作科学化水平。按照“一定三有”要求，突出选优、提能、激励、监管、整顿“五个环节”，认真落实村干部养老保险和离任补贴等政策，同时不断提高村干部报酬待遇，加强党组织书记教育培训，切实提高了基层党组织带头人队伍整体素质。坚持

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以提高素质、发挥先锋模范作用为重点，认真做好党员发展教育管理和服务工作，2010年以来，新发展党员139名，对253名生活困难党员、老党员、党代表进行了普惠制走访慰问。坚持建设、管理与使用并重，近三年来，按照“上级拨付、部门帮扶、乡镇自筹”方式，筹资220多万元，新建村级组织活动场所7个，对5个村级活动场所进行了维修，对10个村的办公设施进行配套更新。积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，深化“三链”建设，就是“把协会、支部建在产业链，把能人、党员聚在产业链，把产、销农民富在产业链”，就是把党的建设和经济建设有机结合，相得益彰，同促共赢。不但提升了农民专业合作经济组织运行的层次和水平，使基层党组织在改良品种、建设基地、扩充总量、提升品质上发挥了组织领导作用；进一步实施“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展致富，党组织带领致富能人不断进步”为内容的“双培双带”工程，不断提高我党在基层组织中的创造力、凝聚力和战斗力，使我镇党员队伍的整体素质进一步得到提高，为加快推进各党（总）支部和广大党员在农村改革发展和增加农民收入中起到战斗堡垒作用和先锋模范作用，也使党建工作对农村的经济发展和保障功能得到充分的体现。同时，积极开展乡镇干部服务群众“便民直通车”工程 ，是立足于我镇处于西部欠发达农业地区实际，着眼于税费改革后打造服务型党组织，建立健全新形势下基层党组织联系服务群众的新机制，推动政府职能由“政府行政指令型”向“群众需求服务型”转变，干部从“执行型”向“服务型”

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转变，实现推进新农村建设、转变干部职能、服务党员群众、促进经济发展、夯实执政基层的目标提高了基层党组织引领发展、党员致富带富和服务群众的能力与水平。不断加大基层党建工作投入力度，建立了每个支部5千元的活动经费投入机制，为村级组织活动场所建设、党员干部教育培训、创先争优活动、党内关怀慰问等提供经费支持。以开展“双百共建、城乡互联”活动为载体，深化城乡联动整推活动，有效提升了党建资源配臵水平，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

同志们，成绩属于过去，奋斗成就未来。香泉镇的发展已站在一个新的历史起点上。省第十二次党代会提出了建设幸福美好新甘肃的奋斗目标，描绘了全省今后五年发展的宏伟蓝图，奏响了加快发展、科学发展的时代最强音，吹响了向全面小康社会进军的号角。千帆竞渡，百舸（gě）争流；逆水行舟，不进则退。我们唯有一心一意谋发展，千方百计大发展，才能赶得上这个时代的潮流，不辜负党组织和人民群众对我们的期望。面对新的形势，全镇各党（总）支部和广大党员干部一定要认清形势，敢于担当，不辱使命，以只争朝夕的紧迫感和夙兴夜寐的责任感，按照镇党委“围绕发展抓项目、围绕增收抓产业、围绕和谐抓服务、围绕提升抓党建”的战略部署和把香泉镇建成“民族团结示范镇、党建工作示范镇、现代农业示范镇、畜牧业发展示范镇”的总体要求，振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，不断开创全镇经济社会发展新局面。

一要全力推进经济跨越式发展。实现与全省、全国同步

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进入全面小康社会的伟大目标，要求我们必须以强有力的举措推动跨越式发展，切实加快后发赶超步伐。把项目建设作为推动区域经济发展的强大动力，紧紧抓住国家和省市区出台的一系列政策机遇，积极谋划和申报争取一批发展后劲强、带动作用大、综合效益好、打基础管长远的好项目。特别是要围绕特色优势产业开发、基础设施建设、小城镇建设、民生改善，立足延伸产业链条、提升产品档次和推进技术改造，精心谋划一批重大项目，不断夯实发展基础，增强发展后劲。要以农业增效、农民增收、农村发展为目标，全面构建区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营的现代农业发展新格局，着力提升马铃薯、畜草、现代旱作高效产业和劳务开发水平，推动产业实现战略升级，努力增加农民收入。实现“民族团结示范镇、党建工作示范镇、现代农业示范镇、畜牧业发展示范镇”的目标。要深入开展“联村联户、为民富民”行动，并与推进扶贫开发深度相结合，切实为贫困群众做好事、办实事、解难事，帮助贫困群众尽快脱贫致富。

二要切实加强社会建设。在加快经济建设的同时，必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平公义，努力使全镇学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，确保全镇广大人民群众共享改革发展成果。要始终把教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻党的教育方针，注重质量建设，巩固和扩大“两基”达标成果，推进各类教育协调发展。要深化文化体制机制改革，充分发挥镇文化站和村级文化室的服务能力，进一步完善文化服务网络。要继续深化医药卫生体制改

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革，建立健全基本医疗卫生制度，加强农村医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务质量，确保满足群众基本医疗卫生需求。要健全和完善新型农村合作医疗和城乡大病医疗救助制度，逐步提高城乡最低生活保障和农村五保对象集中供养水平。要适应社会加速转型的新形势，不断建立健全维护群众权益、舆情分析研判、稳定风险评估和多元化纠纷解决机制，加快公共安全体系和社会治安防控体系建设，广泛开展平安创建活动，切实保障人民群众的生命财产安全。

三要全面加强党的建设。要实现经济跨域式发展，关键在党。要紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。要认真学习、大力宣传全镇创先争优活动中涌现出的先进典型，用先进事迹感染人、用典型模范引导人、用崇高精神鼓舞人，在镇区上下形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。要认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验，探索建立创先进、争优秀的长效机制。要把领导班子建设作为党的建设的核心内容来抓，按照德才兼备、以德为先的用人标准，强化重视基层、崇尚实干、注重舆论的用人导向，坚持把干部的德放在首要位臵，大力推荐政治坚定、品德高尚、实绩突出、群众公认的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要进一步强化领导干部能力培训和实践锻炼，真正重视和体现“干部用业绩说话、实事为干部说话，干部用民意说话、公认为干部说话”，切实把领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。要把从严管理干部作为

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一项经常性、基础性工作来抓，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实把从严管理干部的要求落到实处。要深入开展基层组织建设年活动，以“强组织、增活力、促发展”为主题，着力在扩大覆盖面、推动工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质党组织带头人队伍等方面下功夫、求突破，努力把基层党组织建设成为贯彻落实中央和省市区委以及镇党委决策部署坚决有力，推动全镇经济跨越式发展、社会和谐稳定发展实绩突出的坚强战斗堡垒。要认真落实基层党建工作责任制，坚持“书记抓、抓书记”，把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核、选拔任用干部的重要依据，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓党建工作的动力机制。要把作风建设作为党的建设的一项重大工程和经常性工作，扎实开展“效能风暴”行动和“整风肃纪、效能问责”集中整治活动，进一步完善决策部署、任务分解、组织落实、时限要求、效果标准、督办检查、奖惩兑现的督办落实责任机制，着力解决好广大党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风，不断强化服务意识，提高办事效率，优化发展环境。要大兴密切联系群众之风，牢固树立以人为本理念和人民至上观点，经常深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、了解社情民意、化解社会矛盾、破解发展难题，在为民排忧解难中锤炼党性修养，在富民具体实践中增进群众感情，在惠民实际成效中汲取智慧力量。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持求真务实的工作作风，把心思用

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在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下到抓落实上，以抓工作落实的具体行动，切实把党的作风建设提高到一个新水平。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。要全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入开展党性党风党纪教育，加大监督检查力度，扎实推进专项治理，严格责任追究，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

同志们，在中国共产党成立91周年之际，在党的十八大召开之前，我们表彰创先争优活动先进集体和先进个人，具有十分重大的意义。全镇各党（总）支部和广大党员干部要以先进为榜样，紧紧“围绕发展抓项目、围绕增收抓产业、围绕和谐抓服务、围绕提升抓党建”的战略部署，把香泉镇建成 “民族团结示范镇、党建工作示范镇、现代农业示范镇、畜牧业发展示范镇”的总体要求，着力提升马铃薯、畜草、现代旱作高效农业、劳务四大产业。全力突破招商引资、小城镇建设和设施农牧业三个重点，努力开创全镇经济社会跨越式发展新局面，实现家庭和睦、宗教和顺、社会和谐、经济繁荣的现代文明民族乡镇的发展思路。”戮（lù）力同心，顽强拼搏，求实创新，为增进全镇广大人民群众的幸福与福祉，实现与全省、全国同步进入全面小康社会而努力奋斗！

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