基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程
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基本烟田水利设施建设工程 质量评定与验收规程
The rules for inspection and assessment of the quality of water
conservancy facility for tobacco projects
I
目 次
前 言 ........................................................................................................................................................................ IV 1 范围 ........................................................................................................................................................................ 1 2 规范性引用文件..................................................................................................................................................... 1 3 术语和定义 ............................................................................................................................................................ 1 4 项目划分 ................................................................................................................................................................ 3 4.1 基本要求 ......................................................................................................................................................... 3 4.2 划分原则 ......................................................................................................................................................... 3 4.2.1 单位工程 ................................................................................................................................................ 3 4.2.2 单元工程 ................................................................................................................................................ 3 4.2.3 工序工程 ................................................................................................................................................ 4 4.3 项目编码 ......................................................................................................................................................... 4 4.3.1 项目类型代码 ........................................................................................................................................ 4 4.3.2 编码规则 ................................................................................................................................................ 4 4.3.3 编码标识牌设置 .................................................................................................................................... 4 4.3.4 项目GPS定位 ........................................................................................................................................ 5 5 质量检验 ................................................................................................................................................................ 5 5.1 基本要求 ......................................................................................................................................................... 5 5.1.1 质量检验仪器、设备 ............................................................................................................................ 5 5.1.2 检验项目、数量及检验方法 ................................................................................................................. 5 5.1.3 原材料及中间产品 ................................................................................................................................ 5 5.1.4 质量管理制度 ........................................................................................................................................ 5 5.1.5 委托检验 ................................................................................................................................................ 5 5.2 检验职责 ......................................................................................................................................................... 5 5.2.1 施工单位 ................................................................................................................................................ 5 5.2.2 监理单位 ................................................................................................................................................ 5 5.2.3 项目组或其委托的代建管理机构 ......................................................................................................... 5 5.2.4 质量监督机构 ........................................................................................................................................ 6 5.3 质量检验内容 ................................................................................................................................................. 6 5.3.1 工序质量检验 ........................................................................................................................................ 6 5.3.2 原材料及中间产品检验 ........................................................................................................................ 6 5.3.3 水工金属结构、启闭机及机电产品质量检验 ..................................................................................... 6 5.3.4 工程外观质量检验 ................................................................................................................................ 6 5.4 质量事故处理 ................................................................................................................................................. 6 5.4.1 质量事故分类 ........................................................................................................................................ 6 5.4.2 质量事故处理 ........................................................................................................................................ 7 5.4.3 施工质量缺陷 ........................................................................................................................................ 7 5.5 质量检验数据处理 ......................................................................................................................................... 7 6 工程质量评定与验收............................................................................................................................................. 7 6.1 基本要求 ......................................................................................................................................................... 7 6.2 质量评定标准 ................................................................................................................................................. 8 6.2.1 工序工程质量评定标准 ........................................................................................................................ 8 6.2.2 单元工程质量评定标准 ........................................................................................................................ 8 6.2.3 单位工程质量评定标准 ........................................................................................................................ 8 6.3 质量评定表 ..................................................................................................................................................... 8 6.4 工程质量评定与验收 ..................................................................................................................................... 9 6.4.1 工序工程质量评定与验收..................................................................................................................... 9
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6.4.2 重要隐蔽与关键部位工程质量评定与验收 ......................................................................................... 9 6.4.3 单元工程质量评定与验收..................................................................................................................... 9 6.4.4 单位工程质量评定与验收................................................................................................................... 10 7 行业验收 .............................................................................................................................................................. 11 7.1 基本要求 ....................................................................................................................................................... 11 7.2 县级局验收 .................................................................................................................................................... 11 7.2.1 基本规定 .............................................................................................................................................. 11 7.2.3 验收条件 .............................................................................................................................................. 12 7.2.4 验收的主要内容和程序 ...................................................................................................................... 12 7.3 州级局、省级局、国家局验收 ................................................................................................................... 12 7.3.1 基本要求 .............................................................................................................................................. 12 7.3.2 州级局、省级局、国家局验收应具备的条件: ............................................................................... 12 7.3.3 州级局、省级局、国家局验收的主要内容: ................................................................................... 12 7.3.4 州级局、省级局、国家局验收程序: ............................................................................................... 12 7.4 档案资料验收 ............................................................................................................................................... 13 7.4.1 基本要求 .............................................................................................................................................. 13 7.4.2 档案资料的内容 .................................................................................................................................. 13 7.4.3 档案文件质量要求 .............................................................................................................................. 14 7.4.4 档案装订规定 ...................................................................................................................................... 14 7.4.5 档案归档与移交 .................................................................................................................................. 14 附 录 A .................................................................................................................................................................. 15 (规范性附录) ............................................................................................................................................................ 15 基本烟田建设项目单元及工序工程项目划分表 ..................................................................................................... 15 附 录 B .................................................................................................................................................................. 19 (规范性附录) ............................................................................................................................................................ 19 工序质量检验项目及标准 ......................................................................................................................................... 19 附 录 C .................................................................................................................................................................. 34 (规范性附录) ............................................................................................................................................................ 34 原材料及中间产品检验(测)项目及标准 ............................................................................................................. 34 附 录 D .................................................................................................................................................................. 44 (资料性附录) ............................................................................................................................................................ 44 基本烟田水利设施建设工程施工质量评定表 ......................................................................................................... 44 附 录 E .................................................................................................................................................................. 50 (资料性附录) ............................................................................................................................................................ 50 验收表格 .................................................................................................................................................................... 50
III
前 言
本标准是根据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》进行编写的。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由四川省凉山州烟草专卖局提出。
本标准由全国烟草标准化技术委员会农业分技术委员会(TC144/SC2)归口。 本标准起草单位:中国烟叶公司、四川省凉山州烟草专卖局(公司)。
本标准主要起草人:张玉征、李智勇、王玉萍、吴践志、朱诗恒、向国兴、马荣立、黄景中、刘建军、丰启顺、陈祥、付生华、郑斌、谢廷鑫、孙光军、李更新。
IV
基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程
1 范围
本规程规定了烟草行业基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收的程序和要求。
本规程适用于单位工程的行业投资在50万元及以上的基本烟田水利设施建设工程项目的质量评定与验收,50万元以下的可参照执行。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过引用而成为本规程的条款。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 175 通用硅酸盐水泥
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB 1499.1 钢筋混凝土用钢 第1部分 热轧光圆钢筋 GB 1499.2 钢筋混凝土用钢 第2部分 热轧带肋钢筋 GB/T 14684 建筑用砂 GB/T 14685 建筑用卵石、碎石
GB50268 给水排水管道工程施工与验收规程 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB/T 50328 建设工程文件归档整理规范 GB J107 混凝土强度检验评定标准 JGJ 55 普通混凝土配合比设计规程 JGJ/T 70 建筑砂浆基本性能试验方法 SDJ 207 水工混凝土施工规范
SDJ 249.1 水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准(一) SDJ 249.2 水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准(二) SL 38 水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准(七) SL 176 水利水电工程施工质量检验与评定规程 SL 223 水利水电建设工程验收规程 SL 288 水利工程建设项目施工监理规范 SL 267 雨水集蓄利用工程技术规范 SL 352 水工混凝土试验规程 SL 27 水闸施工规范 3 术语和定义
3.1 工程项目 engineering project
由基本烟田水利设施建设工程项目组或其委托的代建管理机构组织建设的,能够发挥基本烟田灌溉
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和排洪(涝)效益的单位工程总和。
3.2 项目组及其委托的代建管理机构 the project group and the request generation constructs of management agenay
由烟农、村民小组或村委会推选的代表和烟草部门派出的代表共同组成,是项目建设的临时性管理组织,代表项目区内受益烟农的利益。为保证项目建设质量,项目组可委托烟草部门对项目建设实施全过程管理,烟草部门是其委托的代建管理机构。
3.3 基本烟田水利设施建设工程质量 the quality of water conservancy facility construction project for basic tobacco field
工程满足国家、行业标准及规程和合同约定要求的程度,在安全、功能、适用、外观等方面的特性总和。
3.4 单位工程 unit project
具有单独的设计和批准文件,建成后能独立发挥生产能力或效益的配套齐全的工程项目。 3.5 单元工程 separated item project
组成单位工程的、由几个工序施工完成的相对独立的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。对工程安全、功能或效益起控制作用的单元工程为主要单元工程。 3.6 工序工程 process items
组成单元工程的、由不同施工方法或施工工种完成的内容,是日常质量考核的最小单位。对工程安全、功能或效益起控制作用的工序工程为主要工序工程。
3.7 重要隐蔽与关键部位工程 important and critical part of project hidden
指主要建筑物的地基与开挖、防渗、加固处理、给排水以及对工程安全和效益有显著影响的部位。 3.8 中间产品 intermediate product
工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件、管件、管材等工程的成品、半成品。
3.9 质量检验 quality inspection
通过检查、量测、试验等方法,对工程质量特性进行的符合性评价。 3.10 质量评定 quality assessment
将质量检验结果按国家、行业技术标准、规程和合同约定的质量标准进行的评价活动。 3.11 基本符合 generally consistent with
虽与国家、行业标准及规程和合同约定的标准有出入,但在允许误差范围内且不影响工程质量、效益和安全运行的情况。
3.12 外观质量 appearance quality
通过检查和量测或感观所反映的工程外部质量。
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3.13 质量事故 quality accident
对经过勘测、规划、设计的基本烟田水利工程,在建设过程中因项目建设管理、监理、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家、行业技术标准、规程和合同约定的质量标准,影响工程使用寿命和对安全造成隐患及危害的事件。 3.14 质量缺陷 quality flaw
对工程质量有影响,但小于一般质量事故的质量问题。 3.15 工程验收 project acceptance
按规程及合同约定的标准对工程实体的质和量进行检验(测)、比较其符合性的综合评价活动。 3.16 行业验收 industry acceptance
按行业管理规定,上级烟草部门逐级对下级烟草部门所进行的基本烟田水利设施的项目建设和管理活动进行检查、评价和验收。 4 项目划分 4.1 基本要求
基本烟田水利设施建设工程分为单位工程、单元工程、工序工程三级。项目划分由项目组或其委托的代建管理机构组织监理、施工单位等共同研究确定。 4.2 划分原则 4.2.1 单位工程
按组成独立发挥作用的工程项目所属的各个乡(镇)或项目区划分,可分为一个或若干单位工程。 4.2.2 单元工程
按工程类别进行划分,单位工程可划分为水池(窖)工程、塘坝工程、沟渠工程、管网工程、提灌站工程共5类单元工程,每类单元工程可划分为一个或若干个单元工程。 4.2.2.1 水池(窖)工程
一个水池(窖)划分为一个单元工程。水池(窖)工程的附属设施划分在相应水池(窖)单元工程中。
4.2.2.2 塘坝工程
一座山塘或堰坝(以下称“塘坝”)划分为一个单元工程。 4.2.2.3 沟渠工程
沟渠工程分为排洪渠和排灌渠两类,按规格和长度划分单元工程: a) 排洪渠:按500m划分为一个单元工程;
b) 排灌渠,分为主干渠和支渠。按500m划分为一个单元工程; c) 不足上述长度的沟渠,也划分为一个单元工程; d) 沟渠工程中的附属设施划在各单元工程内;
e) 隧洞、倒虹管及渡槽工程,按每条(个)划分为一个单元工程。 4.2.2.4 管网工程
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管网工程按主引水管、田间配水管进行划分。
主引水管按设计管径及材料的不同,按1km划分为一个单元工程;不足长度也划分为一个单元工程。 田间配水管按一个调节水池(或从主引水管引水)的独立供水区域划分为一个单元工程。 镇、支墩划归相应管网单元工程中。放水闸阀及放水桩头等附属设施,划归相应的田间配水管单元工程中。
4.2.2.5 提灌站工程
一个提水站的泵房、水泵及机电设备安装、调节池、进(上)水管及附属设施等各划分为一个单元工程。
4.2.3 工序工程
以组成单元工程的、相对独立的施工工艺或工种内容进行划分。单元工程及工序工程项目划分见附录A。 4.3 项目编码
工程项目划分时应进行项目编码。 4.3.1 项目类型代码
项目类型代码见表1。
4.3.2 编码规则
4.3.2.1 项目编码为16位,从左至右:1至2位为年份代码;第3位为间隔符号“—”;第4至9位为项目所在县级行政区划代码;10至11位为项目类型代码;12至16位为相同类型项目的序号。 4.3.2.2 行政区划代码应符合GB2260的规定。
4.3.3 编码标识牌设置
4.3.3.1 项目完工后,须按编码规则设置编码标识牌:
a) 每个水池(窖)、塘坝、提灌站在工程的醒目位置设置一个编码标识牌;
b) 不同规格或不连贯的沟渠要分别编码,相同规格且连贯的沟渠为一个编码;超过1km的沟渠,
其编码标识牌需设置在渠首和渠尾;
c) 管网工程中相互连接成网的为一个编码,编码标识牌设置在主要水源处。 4.3.3.2 标识牌应符合以下要求:
a) 标识牌的材质、规格应规范、统一;
b) 标识牌上应有烟草标识和项目编码,字迹、图案清楚,具有不可移动性和永久性。
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4.3.4 项目GPS定位
编码标识牌设立后,应进行项目的GPS定位,并符合以下要求: a) 每个编码标识牌都需进行GPS定位;
b) GPS定位时应将定位仪放置于编码标识牌处,待数据稳定后读数; c) GPS信息统一采用dd.dd.ddd数据格式。 5 质量检验 5.1 基本要求
5.1.1 质量检验仪器、设备
检验所使用的检测仪器、设备应定期检查,并具备有效的检定证书。 5.1.2 检验项目、数量及检验方法
应符合本规程附录B的规定。若未涉及的部分,可按SDJ249.1、SDJ249.2、SL38和SL176的要求执行。
5.1.3 原材料及中间产品
对工程功能或安全有重要影响的部位所使用的原材料及中间产品,监理单位应实行见证取样。见证取样资料由监理单位制备,记录应真实、齐全。若无监理单位的,施工单位取样时,应有项目组或其委托的代建管理机构或受益人作为见证人员参与取样,并在相关文件上签字。 5.1.4 质量管理制度
基本烟田水利设施建设工程质量实行项目组或其委托的代建管理机构负责,监理单位控制、施工单位保证、政府和烟草部门共同监督相结合的质量管理制度。各方应履行本规程所规定的质量检验职责,按合同及有关规定对各自承担的工作负责。 5.1.5 委托检验
参照执行的基本烟田水利设施建设工程无监理和施工单位的,由项目组或其委托的代建管理机构委托相关职能部门进行质量检验。 5.2 检验职责 5.2.1 施工单位
5.2.1.1 应推行全面质量管理制度,建立、健全质量管理体系,认真执行“三检制”(自检、互检、终检),按本规程规定的检验项目及数量,加强质量检验工作,做好记录。如实填写工序、单元、单位工程等质量评定表。有隐蔽工程的,还应绘制隐蔽工程图件、完善隐蔽工程签证资料等。
5.2.1.2 无专业资质施工的项目,由项目组或其委托的代建管理机构指定的质量检查员负责完成。 5.2.2 监理单位
应根据本规程规定和抽样检测结果,复核工程质量及相应质量评定表。其见证取样的数量应达到施工取样数量的5%~10%;平行检测和跟踪检测根据需要按SL288的要求或合同约定执行。 5.2.3 项目组或其委托的代建管理机构
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项目组或其委托的代建管理机构应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查,并对监理单位复核的质量等级进行认定。将认定的单位工程质量等级报工程质量监督机构进行审核备案或审核认定。
5.2.4 质量监督机构
质量监督机构实行以抽查为主的监督检查。 5.3 质量检验内容
应符合SL176的规定,包括工序质量检验、原材料检验及中间产品质量检验、水工金属结构、启闭机及机电产品质量检验、外观质量检验等。 5.3.1 工序质量检验
施工单位应按本规程进行工序质量检验,做好检验记录,填写工序工程质量评定表。监理单位根据抽检资料,核定工序工程质量等级。发现不合格工序,应按规范、设计及质量标准进行处理,合格后才准许进行后续工序施工。工序质量检验要及时、真实、准确,对施工中的质量缺陷由监理单位记录备案。
工序工程质量检验项目标准及要求见附录B。 5.3.2 原材料及中间产品检验
施工单位(大宗材料统一采购方)应按本规程,对水泥、钢材、管材等原材料及中间产品进行抽样检验,监理单位进行见证取样检验。对检验不合格的原材料及中间产品不得投入使用。对参照执行或无专业资质施工的项目,应提供所使用的水泥、钢材、管材等厂家出厂合格证。无出厂合格证的不得使用。
原材料及中间产品检验(测)项目及标准见附录C。 5.3.3 水工金属结构、启闭机及机电产品质量检验
施工单位应按SDJ249.2的要求,检查水工金属结构、启闭机及机电产品是否有出厂合格证、设备安装说明及有关技术文件,监理单位再进行复查。对运输或存放过程中发生的变形、损坏、受潮等问题要做好记录,必要时需检测;无出厂合格证或不符质量标准的产品不得用于工程中。 5.3.4 工程外观质量检验
由项目组或其委托的代建管理机构组织监理、设计、施工等单位组成(不少于5人)外观质量评定组,对完工后的单位工程外观质量进行感观评定,必要时应使用检测仪器进行现场检验评定。外观质量评定表按附录D(表D5)的要求进行。 5.4 质量事故处理 5.4.1 质量事故分类
根据基本烟田水利工程设施建设的规模特点,质量事故分为一般质量事故、较大质量事故两类,见表2。
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表2 质量事故分类表
5.4.2 质量事故处理
5.4.2.1 发生一般质量事故,应由施工单位进行调查,提出处理方案,经项目组或其委托的代建管理机构、监理单位同意后实施。项目组或其委托的代建管理机构应将事故调查和处理情况书面报质量监督机构核备。
5.4.2.2 发生较大质量事故,应由项目组或其委托的代建管理机构会同质量监督机构,组织监理、设计、受益人及施工单位共同调查;分析事故原因,明确责任,提出处理方案。
5.4.2.3 质量事故处理完成后,项目组或其委托的代建管理机构应将处理结果报上一级烟草部门核查。必要时可委托有资质的检测单位进行检测和评定。 5.4.2.4 质量事故处理后的工程质量应达到合格标准。 5.4.3 施工质量缺陷
工程个别部位或局部出现达不到技术标准和设计要求(但不影响安全运行和部分正常使用),且未能及时处理的工程质量缺陷问题(质量处理为合格的),由监理单位以《施工质量缺陷备案表》形式进行记录备案。施工质量缺陷备案表见附录E。 5.5 质量检验数据处理
5.5.1 工程质量检验数据应真实可靠,检验记录及签证应完整齐全。
5.5.2 单位及符号表示应符合国家法定计量单位要求,数据保留到小数点后一位。 5.5.3 工序质量检验应按本规程附录B要求进行。
5.5.4 原材料及中间产品检验数量及数据分析,按本规程附录C要求进行。 5.5.5 工程外观质量评定按本规程附录D(表D 5)要求进行。 6 工程质量评定与验收 6.1 基本要求
6.1.1 基本烟田水利设施建设工程质量评定,分为“合格”与“优良”两个等级。
6.1.2 工程质量评定与验收是行业验收的基础,其主要内容应符合SL223的要求,按工序工程、单元工程、单位工程三个阶段进行。
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6.2 质量评定标准
6.2.1 工序工程质量评定标准 6.2.1.1 合格
主要检查项目(附录B中各工序工程中检查项目前有“▲”符号的)全部符合质量标准,其他检查项目基本符合,检测项目实测点合格率达70%以上(含70%,以下同),金属结构及机电设备安装的实测点合格率80%以上,一般工序工程实测点偏差值超过允许偏差值,但不影响下道工序施工、工程结构及使用功能时为合格。 6.2.1.2 优良
全部检查项目符合质量标准,检测项目实测点合格率为85%,金属结构及机电设备安装实测点合格率90%。
6.2.1.3 不合格的处理
工序工程质量达不到合格要求时,必须及时处理。返工重做的,应当重新评定质量等级;补固加强后改变结构外形,但不影响使用效果的,经项目组或其委托的代建管理机构、监理及设计单位确认能基本满足设计要求的,其质量处理为合格。 6.2.2 单元工程质量评定标准 6.2.2.1 合格
所含工序工程质量全部合格。 6.2.2.2 优良
所含工序工程质量全部合格,其中优良率70%以上,且主要工序工程全部优良。 6.2.3 单位工程质量评定标准 6.2.3.1 合格
所含单元工程质量全部合格,原材料及中间产品检验合格,金属结构制造质量合格,机电产品质量合格,外观质量得分率70%以上,质量事故已按要求处理为合格,施工质量检验资料基本齐全,工程运行情况正常。 6.2.3.2 优良
所含单元工程质量全部合格,其中单元工程优良率70%以上,且主要单元工程全部优良,原材料及中间产品检验合格,金属结构制造质量合格,机电产品质量合格,外观质量得分率85%以上,施工质量检验资料齐全,且施工中未发生质量事故,工程运行情况正常。 6.3 质量评定表
本规程的质量评定表有施工质量评定表、烟田水利设施建筑物外观质量评定表等。工序工程、单元工程、单位工程中每一阶段施工完成后,施工单位应及时进行工程施工质量的评定,各评定表的样式见附录D(表D 1~表D 5)。
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6.4 工程质量评定与验收 6.4.1 工序工程质量评定与验收
6.4.1.1 工序工程施工质量由施工单位按检测项目进行检验(测),对照“6.2.1 工序工程质量评定标准”进行自评达到合格以上(含合格,以下同)时,填写“工序工程施工质量评定表”,并报监理单位和项目组或其委托的代建管理机构进行抽查和复核。工序工程施工质量评定表见附录D(表D3)。 6.4.1.2 监理单位和项目组或其委托的代建管理机构,应根据施工单位报送的“工序工程施工质量评定表”进行工序工程抽查和复核,提出复核意见。
6.4.1.3 一般的工序工程经监理单位和项目组或其委托的代建管理机构检验(测)复核达到合格以上,即通过工序工程验收,施工单位方可进行下一步工序施工。 6.4.2 重要隐蔽与关键部位工程质量评定与验收
6.4.2.1 重要隐蔽与关键部位工程质量评定与验收应同步进行。
6.4.2.2 重要隐蔽与关键部位工程全部完成后,由施工单位按检测项目进行检验(测),对照“6.2.1 工序工程质量评定标准”进行自评达到合格以上时,填写“重要隐蔽与关键部位工程验收签证表”,并报监理单位和项目组或其委托的代建管理机构进行抽查和复核。重要隐蔽与关键部位工程验收签证表见附录D(表D 4)。
6.4.2.3 监理单位和项目组或其委托的代建管理机构应根据施工单位报送的“重要隐蔽与关键部位工程验收签证表”进行重要隐蔽与关键部位工程检验(测),提出抽查和复核意见。
6.4.2.4 经监理单位和项目组或其委托的代建管理机构复核达到合格以上,项目组或其委托的代建管理机构应及时组织设计单位、监理单位、施工单位、受益人等组成验收小组进行验收,共同核定质量等级,填写重要隐蔽与关键部位工程验收签证表。 6.4.2.5 重要隐蔽与关键部位工程验收工作内容:
a) 检查重要隐蔽与关键部位工程是否按批准的设计内容完成,建设质量是否达到设计要求; b) 检查应具备的验收资料是否制备; c) 对验收中发现的问题提出处理意见;
d) 讨论并确定重要隐蔽与关键部位工程质量等级、填写重要隐蔽与关键部位工程验收签证表,见
附录D(表D 4)。
6.4.3 单元工程质量评定与验收
6.4.3.1 单元工程施工质量由施工单位按检测项目进行检验(测),对照“6.2.2 单元工程质量评定标准”进行自评达到合格以上(含合格,以下同)时,填写“单元工程施工质量评定表”,并报监理单位和项目组或其委托的代建管理机构进行抽查和复核。单元工程施工质量评定表,见附录D(表D 2)。 6.4.3.2 监理单位和项目组或其委托的代建管理机构应根据施工单位报送的“单元工程施工质量评定表”进行单元工程抽查和复核,提出复核意见。
6.4.3.3 一般的单元工程经监理单位和项目组或其委托的代建管理机构检验(测)复核达到合格以上,即通过单元工程验收。
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6.4.4 单位工程质量评定与验收 6.4.4.1 单位工程质量评定
a) 单位工程质量由施工方根据所含单元的质量等级,对照“6.2.3 单位工程质量评定标准”进
行自评,填写单位工程施工质量评定表,报监理单位和项目组或其委托的代建管理机构复核、质量监督机构核定。单位工程施工质量评定表见附录D(表D 1);
b) 监理单位和项目组或其委托的代建管理机构应根据施工单位报送的“单位工程施工质量评定
表”及相关资料进行复核,报质量监督机构进行核定;
c) 单位工程验收前应完成单位工程外观质量评定,确定单位工程质量等级。 6.4.4.2 单位工程验收
a) 当单位工程所含单元工程全部完工,具备单位工程验收条件时,施工单位应向县级烟草部门提
出单位工程验收申请;单位工程为多个施工单位施工时,应联合向县级烟草部门提出验收申请;单位工程验收申请见附录F(表F 5);
b) 县级烟草部门应在收到单位工程验收申请之日起,10个工作日内决定是否同意进行单位工程验
收;
c) 同意进行单位工程验收后,县级烟草部门应及时组织验收工作组进行单位工程验收。验收工作
组由县级烟草部门、项目组、水利、质量监督、设计、监理、施工等单位代表组成; d) 单位工程验收前,各参建单位应提供相关工作报告,包括项目组或其委托的代建管理机构的建
设管理工作报告、设计单位的设计工作报告、监理单位的监理工作报告、施工单位的施工管理工作报告、质量监督机构的工程质量监督报告等,报告中应有工程质量是否合格的明确结论; e) 单位工程验收应具备的条件:
1) 水池(窖)工程已蓄水,蓄水深度不少于2/3水池(窖)的设计蓄水高度,且未出现渗漏、
裂缝、破损等情况;
2) 沟渠工程完工后已进行试通水,有试水情况记录,渗漏量在设计允许范围内。沟渠工程
采用浆砌石或混凝土现浇工艺施工,不得采用U型槽等预制构件进行施工; 3) 塘坝工程运行正常,有试水、蓄水记录;
4) 管网工程经过通水并自行排空,运行试验正常,且记录完整。耕地内管网工程埋深(管顶
距地平面)不得低于70cm,非耕地内管网工程埋深(管顶距地平面)不得低于50cm; 5) 提灌站工程经过一个抽水期或经过72小时试运行,水泵工作正常,出水量符合设计要求,
并有试运行记录;
6) 工程重大设计变更已经原审批单位批准,并按批准后的设计完成;
7) 整改问题已处理完毕并通过复查验收,未处理的遗留问题不影响项目验收,且有处理意
见;
8) 有工程外观质量评定结论;
9) 竣工资料完整且相关工程项目档案资料完备;
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10) 满足合同约定的其他条件。 f) 验收的主要内容:
1) 工程是否按批准的设计内容和标准完成; 2) 确认单位工程施工质量等级; 3) 工程是否具备正常、安全运行条件; 4) 工程项目档案资料是否按要求完成; 5) 遗留问题的处理情况及记录; 6) 对验收中发现的问题提出整改要求。 g) 验收程序:
1) 听取项目组或其委托的代建管理机构、设计、监理、施工单位、质量监督机构对工程建
设有关情况的汇报,审查各单位工作报告,报告的内容见“6.4.4.2 d)项”。 2) 现场检查工程实际完成情况和工程质量;检查工程是否具备正常、安全运行条件。以各
类型单元工程为主,对照“工程现场质量检查与验收表”检查并进行量化打分,并填写“现场抽查验收汇总表”见附录F(表F 1和表F 7)。
3) 检查单位工程有关质量评定和检验资料,见附录D(表D 1~表D 6)。
4) 对验收检查情况进行讨论,形成县级烟草部门验收结论,出具验收报告,见附录F(表F 6)。
7 行业验收 7.1 基本要求
7.1.1 行业验收分为:县级烟草专卖局(以下简称:县级局)验收、市级烟草专卖局(以下简称:州级局)验收、省级烟草专卖局(以下简称:省级局)验收及国家烟草专卖局(以下简称:国家局)验收四级。对于直辖市,按县级局、直辖市局、国家局三级进行。
7.1.2 国家局负责全国基本烟田水利设施建设工程验收的组织管理,县级以上地方烟草部门按各自权限负责本行政区域内基本烟田水利设施建设工程验收的组织管理。
7.1.3 各级行业验收工作组由各级烟草部门的烟叶基础办、财务审计、纪检监察和水利等相应的政府职能部门及专业技术人员组成。
7.1.4 行业验收按“规范程序、应制度、实事求是、客观公正”的原则,以工程项目的真实性、建设质量的可靠性和资金使用的规范性为验收重点,实行“谁验收、谁负责”的问责制度。
7.1.5 档案资料验收与工程验收同步进行。档案资料制备由项目组或其委托的代建管理机构、施工、监理、设计各方,按真实、准确、规范、完整、系统的要求制作,并按时提交。档案资料验收的要求,见“7.4 档案资料验收”。 7.2 县级局验收 7.2.1 基本规定
县级局验收既是对单位工程进行工程验收,又是行业验收,二者一并进行。
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7.2.2 验收比例
以单元工程为单位进行100%检查验收。 7.2.3 验收条件
具备“6.4.4.2 e)项”的验收条件时,方可进行验收。 7.2.4 验收的主要内容和程序
应按“6.4.4.2 f) 项”验收的主要内容和“6.4.4.2 g) 项”验收程序进行。 7.3 州级局、省级局、国家局验收 7.3.1 基本要求
a) 被验单位具备验收条件时,应以正式文件向上一级局提出验收申请,上一级局收到验收申请后
及时组织验收工作组进行验收。
b) 州级局验收以县级局为单位,随机抽取30%以上项目进行复检。 c) 省级局验收以州级局为单位,随机抽取一定比例项目进行检查评价。 d) 国家局验收以省级局为单位,随机抽取一定比例项目进行检查评价。 7.3.2 州级局、省级局、国家局验收应具备的条件:
a) 被验单位已完成年度烟田水利设施建设工程的项目及资金计划,工程质量达到要求,且被验单
位已完成对下一级局的验收;
b) 被验单位对下一级局验收时提出的整改问题已处理完毕。 7.3.3 州级局、省级局、国家局验收的主要内容:
a) 检查被验单位的年度烟田水利设施建设工程的项目及资金计划完成情况; b) 检查被验单位综合管理档案资料和被查县级局的工程项目档案资料制备情况; c) 抽查工程项目是否按审查批准的设计内容和标准完成; d) 抽查工程是否具备正常、安全运行条件; e) 抽查工程项目投资控制和资金管理情况;
f) 形成验收意见,对验收中发现的问题提出整改要求。 7.3.4 州级局、省级局、国家局验收程序:
a) 听取被验单位的项目建设情况汇报;
b) 现场抽查与随机走访烟农相结合,抽查工程实际完成情况和工程质量,是否具备正常、安全运
行条件;以各类型单元工程为主,对照“工程现场质量检查与验收表”检查并进行量化打分,同时填写“现场抽查验收汇总表”见附录F(表F 1和表F 7);
c) 检查工程项目档案和综合管理档案资料,对照“×××级局基本烟田水利设施建设档案验收
表”检查并进行量化打分,见附录F(表F 2、表F 3、表F 4);
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d) 对验收检查情况进行讨论,市级、省级局需形成验收结论并出具验收报告,国家局需向省级局
反馈验收情况。验收报告见附录F(表F 6)。
7.4 档案资料验收 7.4.1 基本要求
7.4.1.1 工程项目档案验收是行业验收的重要内容。其整编应符合GB/T50328的规定。验收工作组在验收检查中需填写各级综合管理档案验收表和工程现场质量检查与验收表,见附录F(表F 1~F 4)。 7.4.1.2 档案资料齐全且质量达到规定要求时,才能进行工程验收和行业验收。 7.4.2 档案资料的内容
档案资料的内容,分为工程项目档案和综合管理档案两类,包括项目前期文件、施工过程文件和工程项目验收文件等。 7.4.2.1 项目前期文件
项目前期文件有工程开工前以及工程准备过程中的基本烟田保护制度、基本烟田建设规划、基础设施建设规划、年度实施计划、项目管理办法、项目建设标准或技术规范、烟农申请、公示、勘察、设计、咨询、评审、立项、审批、施工图纸及实施方案、补贴合同、工作职责和规章制度文件、招投标文件、组织领导机构、项目组成立、运行管护措施等各类资料。 7.4.2.2 施工过程文件
施工过程文件有项目施工日志、隐蔽工程验收签证、监理记录、工程质量检验与评定资料、竣工图纸、影像资料等所有反映施工过程和项目真实面貌的文件等各类资料。 7.4.2.3 工程项目验收文件
工程项目验收文件有项目基本信息表、档案卡、项目组或其委托的代建管理机构的建设管理情况报告、设计单位的设计工作报告、监理单位的监理工作报告、施工单位的施工管理工作报告、质量监督机构的工程质量监督报告、整改情况报告、资金使用管理情况报告、审计报告、纪检监察报告、试运行情况、工程移交与管护情况等验收时形成的文件。 7.4.2.4 竣工图
竣工图是烟田水利设施建设工程的实际反映,是项目档案的重要组成部分,是各种验收和计量时最基础、最重要的、不可缺少的资料。必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字(章)手续完备。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。
施工单位应在施工过程中,认真做好施工记录、检测记录、验收记录和签证,及时编制工程竣工图(管网工程必须编制管网竣工平面图),并在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”,施工单位、监理单位或项目组或其委托的代建管理机构的有关责任人应履行签字手续。
施工单位应按以下要求编制竣工图:
a) 按施工图施工没有变动的,可在原图上加盖“竣工图章”,相关人员签字;
b) 一般性的设计变更,能在原施工图上修改、补充的,由施工单位在原图(必须是新蓝图)上注
明修改部分和修改依据及施工说明,在原图上加盖“竣工图章”,相关人员签字;
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c) 凡涉及结构形式、平面布置、项目改变以及有其他重大变更的,必须重新绘制竣工图。重新绘
图应按原施工图编号,并在说明栏内注明变更依据,在图标栏内注明“竣工”阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖“竣工图确认章”,相关人员签字。
7.4.2.5 声像档案
声像档案是纸制档案的必要补充。工程建设重要阶段、重大事件、事故,必须要有完整的声像资料归档。项目组或其委托的代建管理机构、设计单位、监理单位、施工单位,应指定专人,负责照片、录像等声像资料的收集、整理、归档工作;归档的声像资料均应标注事由、时间、地点和内容。声像资料要单独归档。
7.4.3 档案文件质量要求
7.4.3.1 长期保存的文件,应使用黑色钢笔记录,不得使用易褪色的书写材料(红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制。
7.4.3.2 复印、打印文件及照片的字迹、线条、影像的清晰度,应符合档案的质量要求。 7.4.3.3 录音、录像文件应保证载体的有效性。
7.4.3.4 长期存储的电子文件,应使用不可删除的方式保存。
7.4.3.5 文字叙述应用词准确、语言简炼;图表填写应规范、字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字(章)手续完备。
7.4.3.6 数字的小数点后保留1位,合格率用百分数表示,日期用阿拉伯数字表示。 7.4.3.7 应使用国际通用计量单位,并以规定符号表示(如:MPa、m、m )。
7.4.3.8 改错。将错误之处用斜线划掉,再在右上方重写正确(文字、数字)并加盖印章,禁止使用涂改液、贴纸、橡皮擦等方法。 7.4.4 档案装订规定
档案资料可按建设程序和不同类别分卷装订,立卷时不应有重份文件。卷内文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请求与批复、同一文件的主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,主件在前、附件在后的顺序排列。图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列。既有方案材料又有图纸的案卷,方案材料排前,图纸排后。 7.4.5 档案归档与移交
7.4.5.1 各级验收中形成的工程现场质量检查与验收表、各级综合管理档案验收表、现场抽查验收汇总表、整改报告、复(抽)查验收报告等档案资料,应及时归档。
7.4.5.2 归档文件应完整、成套、系统。应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及完工验收的全过程;真实记录和准确反映项目建设过程和完工时的实际情况,图物相符、数据真实可靠、签字(章)手续完备。
7.4.5.3 项目组或其委托的代建管理机构、设计单位、监理单位、施工单位,应在工程项目完成后,将经整理的项目文件按规定向县级局移交。县级局应将接收的项目文件进行整理、编目。
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2
附 录 A (规范性附录)
基本烟田建设项目单元及工序工程项目划分表 表A.1 基本烟田建设项目单元及工序工程项目划分表
15
表A.1 基本烟田建设项目单元及工序工程项目划分表(续1)
16
表A.1 基本烟田建设项目单元及工序工程项目划分表(续2)
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