科协各项规章管理制度

科协各项规章管理制度

益阳市科学技术协会

二ΟΟ八年四月

目 录

一、益阳市科协机关廉洁自律制度…………………………………………1 二、益阳市科协机关考勤制度………………………………………………1 三、益阳市科协机关小车管理制度…………………………………………1 四、益阳市科协机关卫生及水电管理制度…………………………………4 五、益阳市科协机关安全保卫制度…………………………………………5 六、益阳市科协机关政治学习制度…………………………………………5 七、益阳市科协机关会议制度………………………………………………6 八、益阳市科协机关财务管理制度…………………………………………7 九、益阳市科协机关文书档案管理制度……………………………………9 十、益阳市科协机关科技人员联系制度……………………………………11 十一、益阳市科协机关奖励有贡献人员实施办法…………………………11 十二、益阳市科协机关岗位责任制…………………………………………13 十三、益阳市科协机关工作目标管理与考核办法…………………………21

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一 益阳市科协机关廉洁自律制度

1、严禁在公务活动中心收受礼品、礼金、有价证券。

2、严禁借婚丧嫁娶等收钱敛财、参与赌博谋取非法利益。

3、下基层检查工作，不得参加接待单位用公款招待的高消费娱乐活动。 4、不准在单位报销应由个人支付的各种费用。 5、不准接受可能对公正执行公务产生影响的宴请。

6、坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度，堵塞产生腐败漏洞。 7、对违反上述规定者，视情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分。

二 益阳市科协机关考勤制度

1、全体干职工必须切实履行岗位责任制度，坚持科学严谨、高效务实、

廉洁文明、勤奋进取的工作准则。

2、严格遵守工作纪律和作息制度。做到不迟到、不早退、不借公事名义外出办私事；上班时间严禁利用电脑打牌、炒股等活动。

3、严格请假制度，病事假壹天内由科室负责人批准，两天以上由机关分管领导批准。婚丧、探亲、轮休及生育等假期则按国家有关规定执行，休假前实行向办公室报告。

4、出勤情况纳入年终考核评先重要依据。

三 益阳市科协机关小车管理制度

为搞好服务、节省开支，特制订以下机关小车管理制度：

1、小车由办公室负责管理。用车由办公室调度。市内、外用车须经办

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公室主任（主任外出由在家领导）同意后方可用车。

2、首先保证主席用车、优先副主席、在职副处级以上干部公事用车。 3、一律凭派车单出车。如遇特殊情况来不及开派车单的，事后按规定补办用车派车单手续。

4、小车实行包干管理制度。出车按公里计程收票。司机出车的汽车油票、过桥过路费、停车费等是报帐的凭据，公里票是结帐的依据，派车单是出车补助报销凭证，都要妥善保管好，每月结帐一次。 5、出车计程与司机的费用有： ①司机全年的工资。 ②司机出差补助费。

③司机年终安全奖500元。(有事故无奖) ④车辆保险费。

⑤小车大修费5000元。(修理时间由单位与司机共同商量确定) 除以上五项开支由单位承担外，其他费用由司机自理。

6、公务用车按谁用车谁给票的原则。领导和业务科室用车均按实际公里数付给司机公里票。

7、领导用车实行年公里票包干办法，主席每年8000-10000公里；在职副处级以上领导每年每人5000-6000公里；处级、副处级干事每人每年3000公里。科室经批准用车由办公室按实际里程付票。

8、司机出差补助费按市财政局［1996］79号文件规定执行。星期六、日出车每天补助18元，法定假日出车每天补助24元。

9、司机要严格遵守各项交通规则，注意安全行车，违返交通规则罚款

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司机自负。

10、小车要经常维护保养好，保证正常运行，注意节约用油，在酷暑和高寒天要开空调。

11、司机不出车要按时上下班，并要求小车入库。

四 益阳市科协机关卫生及水电管理制度

1、机关全体人员必须自觉维护办公场地和机关院内环境卫生，不乱丢

烟头、纸屑、瓜皮果壳，不随地吐痰，不乱泼脏水。

2、每天上班前，各自负责打扫办公室及门前走廊卫生，并随时保持地面干净，桌面整洁，座椅茶几摆放有序。

3、每逢周一上午上班时，由办公室组织机关全体人员集中清扫院内环境卫生，冲洗厕所，擦试门窗、桌、柜、椅。 4、厕所卫生实行轮流值日制度，具体顺序如下：

男厕所：星期一：办公室；星期三：学会部；星期五：普及部。 女厕所：星期一：张建平、星期三：刘小燕。星期五：张朝晖 全体人员都应注意在下班时关好厕所大门。

5、会议室日常卫生由办公室负责，科室召开会议由负责会议的科室搞好会前会后的清洁卫生。

6、全机关办公室、厕所、环境区的卫生情况，每月由办公室组织一次全面清扫，并检查评分。

7、机关水电由办公室统一管理，出租门面水电费由办公室按时收取。 8、注意用电、用水。严禁长明灯、长流水，做到人走关灯、关电脑、

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关空调和取暖器、关紧水笼头

9、注意安全用电，违章用电、偷电造成事故当事人承担全部责任。

五 益阳市科协机关安全保卫制度

1、机关成立安全保卫领导小组，由分管办公室领导任组长，办公室主

任任副组长，各科室负责人为成员，具体负责机关安全保卫。

2、坚持节假日值班制度。国家规定的节假日由办公室组织安排好值班人员。值班人员应坚守岗位，有情况及时报告处理，并认真做好值班记录。 3、根据与市综合治理及办事处委员会签订的综合治理目标责任书的要求，责任人要认真履行如下职责：

(1)、加强对机关人员的法制和安全教育，认真学习街道办事处制定的《居民自治公约》，增强自治意识，争创“五星级居民户”和“五好家庭”。 (2)、认真做好以防盗、防火为重点的“四防”安全工作，确保年内不发生被盗、火灾和伤害等事故。

(3)、积极参与禁赌活动，确保本单位无被处理人员。

4、科协住户、门面和办公室做到人走门锁，以防坏人盗窃破坏发生。

六 益阳市科协机关政治学习制度

1、政治学习坚持每月学习两天的制度，由办公室和机关党支部组织。 2、政治学习内容以时事、政治理论及上级文件精神为主；业务以科协干部应知应会内容为主。

3、机关全体干职工要自觉参加政治学习。因特殊情况不能参加的，必

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须履行请假手续。

4、鼓励机关干部参加各种自学，在精神上和物资上给予一定奖励（见科协奖励实施办法）。

七 益阳市科协机关会议制度

1、科协主席办公会：由亲自主席召集，主席工作忙时可委托副主席召集。副主席、处级、副处级领导和科室负责人参加。会议内容：（1）、讨论研究科协的重要工作；（2）、讨论研究年度工作计划；（3）、讨论研究向市委及上级科协汇报的工作总结及有关材料；（4）、研究、检查、交流科协的日常工作；（5）、研究科普经费的开支方案等其他有关事项。主席办公会一般每月召开一次，由办公室负责记录、督查、协调实施。

2、科协常委会：科协常委会会议一般1～2季度举行一次，必要时可临时举行。常委会由主席召集，也可由主席委托副主席召集。主要任务：讨论决定市科协委员会及常务委员会相关工作的重大问题；审议提交全市委员会全体会议的文件；审议工作委员会的年度计划和总结，重要的调查报告、建议书、考察报告及其他报告；常务委员会举行会议时，市科协有关职能部门的负责人列席；根据工作情况可邀请市级学会和区县（市）科协主席列席；常委会议论问题表决时，要有过半数以上通过才能生效；出席会议的常委必须半数以上，会议才有效。

3、科协党组会：由党组书记召集，党组成员参加，办公室主任列席担任记录，特殊情况部室负责人列席会议。会议主要内容：（1）讨论科协的重大问题；（2）讨论研究党务工作的思想政治工作；（3）讨论决定人事

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任免及奖惩，机关人员异动及编制、机构设置等问题；（4）讨论研究市委、市政府、上级主管部门要求党组研究的有关事项；（5）审议年度财政预决算等；（6）党组成员民主生活会或中心小组学习会。

4、科协机关干职工大会：由主席或副主席召集，主要内容：（1）、布置总结科协工作；（2）、通报群众普遍关心的问题；（3）、征求群众的意见和建议；（4）、传达上级有关文件、指示精神等，一般两个月召开一次，由办公室负责记录。

5、召开县市区科协工作会，由主席或副主席召集，办公室负责接待。召开学会（协会、研究会）工作会，由分管学会领导召集，学会工作部安排接待。

6、凡需开支经费的各种会议，必须由申报会议的部室编制会议预算，报经主管财务的领导同意，并控制在预算内开支。

八 益阳市科协机关财务管理制度

为强化管理，加强监督，节约开支，制定如下财务管理制度。 一、报帐制度：

1、所有报帐单据，除差旅补助费外，必须是合法的完税发票。否则出纳员有权拒结报销。

2、所有报帐单据都必须有经手人签名，主管会计审核盖章和分管领导签字批准方可报销，任缺一项出纳员都有权拒结报销。

3、需缴纳会务费、资料费的会议，须经主管领导同意后方可参加。其报销单据要有批准领导签字。出省开会和考察须经主席办公会批准，否则

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不予报销差旅费。

4、分管财务的领导出差、经手的支出票据由纪检组长审核批准后方可报销。

5、机关成立以主席为组长的财务会审联签小组，对所有重大开支项目均实行会审联签制度。

二、借款管理制度

1、因出差、购物借款，一仟元以内由办公室主任审批，超过一仟元由分管领导审批。没有审批的借条，报账员一律拒付。

2、因个人特殊原因借用公款，无论多少均须由分管财务的领导审批，金额超过五仟元，时间在两个月以上，六个月以下由主席办公会审批。超过以上范围一般不给予批准。

3、私人借款超过一月，按银行同期利率付息，超过三月仍不能归还者，从应发个人工资中扣还本息。

三、执行用餐管理制度

为规范机关的接待用餐，严格控制接待费用，特制定本制度。 1、坚持归口管理原则：机关的接待工作统一归口办公室管理。并由办公室负责具体接待事宜。

2、招待用餐严禁私人感情交往，坚持以节约、实惠、不失礼的原则。一般按每人20～30元的标准，接待市外及省领导一般按每人40～50元予以控制。

3、招待用餐一般在指定餐馆记账，并实行用餐通知单制度。办公室主任负责签发用餐通知单。用餐结算由经办人签单后，将有店主签字的回执

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交回办公室存档，作为日后对帐付款的依据。

4、接待来客一般实行对口陪餐制度，与接待无关的人员一般不参与陪餐。

5、凡科协机关工作人员私人请客，一律自备酒水。 四、采购及维修管理制度

1、采购香烟、水果、槟榔等招待用物品和常用文具等低值易耗品一般在指定商店记帐，实行与招待用餐相同的通知单制度，由办公室负责。需在指定商店以外购买时，须事先征得科协办公室和分管财务的领导同意后方可办理。

2、购物金额超过500元以上，须编造预算，经分管领导同意后方可实施；超过一仟元，须经主席办公会批准。

3、维修项目由办公室提出申请，经分管领导同意后，编制财务预算报告并签定质量保证合同，再报分管领导审批后实施。完工以后由办公室负责验收。

九 益阳市科协机关文书档案管理制度

1、市科协办公室负责收集、整理、保管本机关的各类文书档案。由兼职档案员具体承担立卷归档职责。

2、凡是反映本协会职能活动和基本历史面貌文件、资料、报表、图纸、计算机软盘、声像实物等，均应立卷、归档。具体内容为：

①上级机关召开的会议材料。

②上级机关颁发的属于本协会主管业务的文件，以及非本协会主管业

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档案、财务管理、来信来访接待、会务、统计、安全、保卫、离退休干职工服务，关心下一代协会、计划生育管理、车辆管理、后勤事务、机关管理、参与表彰奖励科技工作者、妇女双学双比、上传下达和领导交办的工作等。

（三）科学技术普及部岗位职责

负责科学技术普及推广应用，农村党员干部、青年农民实用技术培训，《益阳科普》报、全民科学素质《工作动态》编印邮发、组织“农函大”招生培训、城乡“个、十、百”科普示范工程创建、“科普惠农乡村行动计划”和“科普惠民社区行动计划”、青少年科技教育工作、 “全国科普日”和“送科技下乡”活动的组织和实施等工作。

（四）学会工作部岗位职责

负责组织开展学术交流，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物；主管《益阳科协网站》；组织优秀学术论文评选；发展同市内外科技团体和科技工作者的友好往来；组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、组织公有制与非公有制厂矿企业科协的发展、 “讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；厂矿企业科协联合会具体事务；优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动。

（五）科技咨询中心岗位职责

负责组织开展科技咨询与决策咨询论证工作；加强对科协系统内咨询组织的管理和组织建设工作；为市政府和经济管理部门当好科学技术参谋，为厂矿企业、乡镇企业承接和排解技术难题牵线搭桥。

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三、机关干部职工岗位责任制 （一）主席秦冬生工作职责： 1、负责主持科协的全面工作； 2、负责市科协党组工作；

3、负责科协常委会、全委会的总体安排召集工作； 4、分管机关财务审批、人事调动工作；

5、协助市人民政府全民科学素质工作领导小组组长承担“全民科学素质行动计划纲要”工作。

（二）副主席周建国工作职责： 1、协助主席工作；

2、分管科协科学技术普及工作； 3、负责招商引资工作； 4、分管科技咨询中心的工作；

5、负责“全民科学素质工作领导小组”办公室工作。 （三）副主席李建楚工作职责： 1、协助主席工作； 2、分管学会工作；

3、负责政协科协界联络和联系工作。 （四）纪检组长郑普安工作职责： 1、协助主席工作；

2、负责本机关纪检监察工作；

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3、分管机关政治思想工作、人事、党建以及办公室其他工作； 4、负责机关党支部工作；

5、负责青少年科技创新和机器人大赛的具体工作。 （五）正处级干事杨宏斌工作职责： 1、协助主席工作。

2、分管《益阳科普》报、《科协网站》工作。 3、分管厂矿企业科协工作。 （六）办公室主任张建平工作职责 1、负责办公室的全面工作；

2、负责科协政工人事、机关党建、组织宣传、中心学习组秘书工作； 3、负责机关财务审核工作；

4、负责老干工作和关心下一代协会工作；

5、负责机关事务、科协门面、车辆管理、安全保卫工作； 6、担负人大常委会联络员职责； 7、完成领导交办的工作。

（七）科技咨询中心（办公室）副主任刘小燕工作职责：

1、担任本单位财务会计，负责本单位财务收支计划，编制财务报表和分析财务执行情况；

2、负责文书档案、文件收发保管和电子文档管理、机关统计等工作； 3、负责机关计划生育、综合治理、机关环境卫生与门前三包工作； 4、负责科协机关的会务及接待工作；

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5、负责机关办公用品及财产购置、保管、领用、借用工作； 6、协助办公室主任完成领导交办的其他工作。 （九）小车司机王自力工作职责：

1、安全正点开好车，为科协机关领导和同志们服好务； 2、保持车辆的整洁和良好的车况，严格执行小车管理制度； 3、完成领导交办的其它工作任务。 （十）、普及部副部长贺军工作职责： 1、负责科学技术普及部全面工作；

2、负责组织全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建活动； 3、做好培养发展农技协、科技示范户的管理工作；

4、负责“科普惠农乡村行动计划”“科普惠民社区行动计划”的实施； 5、负责青少年科技教育普及工作。

6、负责全民科学素质《工作动态》编印邮发，负责“全民科学素质工作领导小组”成员单位的联络工作；

7、负责益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作； 8、完成领导交办的其它任务。 （十一）张朝晖同志工作职责：

1.协助普及部部长开展全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建； 2.协助普及部部长做好青少年科技教育普及工作；

3.协助普及部部长做好益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作；

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4.完成领导交办的其它任务。 （十二）龚吉祥同志工作职责： 1、负责《益阳科普》报的编辑工作。 2、完成领导交办的其它工作。 （十三）学会部部长张力平工作职责：

1、负责市级学会（协会、研究会）的管理工作；

2、负责组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物；

3、负责公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；

4、负责厂矿企业科协联合会具体日常事务； 5、负责《益阳科协》网站建设工作；

6、负责与市直各部门、各行业科技工作者的联系与关交往，维护科技工作者权益；

7、优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动； 8、完成领导交办的其它工作。

（十四）咨询中心副主任孟凡琪工作职责： 1、协助学会部部长做好市级学会管理联络工作。

2、协助做好公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；

3、协助做好组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版

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学术书刊和科普读物工作；

4、协助做好《益阳科协》网站建设工作。 5、完成领导交办的其他工作。 四、考核制度

1、按照湘人核［1995］219号文件《湖南省国家公务员考核实施暂行办法》的内容和标准，结合我单位具体情况，对干部的德、能、勤、绩四个方面考核，坚持以考德为核心，考绩为重点，年终评出优岗、称职、不称职三个等次。

2、实行领导与群众考核相结合、定性与定量考核相结合、平时与年度考核相结合。年度考核与民主评议领导干部，机关目标管理责任制的考核及年终评奖一并进行。

3、考核程序：检查被考核人如实填写的《考核记实手册》。个人对自己一年来的德、能、勤、绩情况进行总结，填写《年度考核登记表》；由各科室进行综合评价写出评语，提出等次意见；主管领导进行综合平衡，并集体研究确定等次。考核结果书面反馈考核人，如有不同意见十日内考核领导小组提出复评。

4、考核结果的使用：考核被确定为优秀、称职等次的具有晋升职务、级别、工资的资格，并按国家有关规定发给一定数额的奖金。确定为不称职等次的给予降职、免职、辞职或降低职务工资档次。

5、本年度内因病（因公伤除外）、事假累计超过半年或出国探亲、非公派脱产学习时间超过半年，或当年6月底以前已离（退）休的人员，不

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参加年度考核。

十三 益阳市科协机关工作目标管理与考核办法

以个人为考核对象进行考核，完成基础工作任务，包括政治表现、工作表现、出勤三大项，考核合格的计60分，另设单项考核指标，加分不封顶，减分不保底。

一、基本工作目标考核 项目 考 核 内 容 标准分 考核人 考评小组 考评 小组 各部室 考评小组 考评小组 分管领导 各部室 各部室 分管领导 党小组 党小组 1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理5 论，学完指定的书目和文件，并经得住抽查。 2、贯彻党的路线、方针、政策、政治上和党中政治央保持高度一致，无损害党和政府形象的言行；5 思想和协会党组织保持一致。 表现3、爱岗敬业，本会及社会各界反映良好。 3 20分 4、严守党纪政纪，勤政廉政。 5、科室团结，家庭和睦，邻里友好。 4 3 1、具备从事本岗位所需的文字表达、语言表达能力，熟悉科协工作的政策、规定、办事程序，5 工作 有独立完成本职工作的能力。 表现 2、对所从事的本职工作有计划有安排有总结。 2 及 完成3、全面完成本岗位工作，符合政策或上级的要求。 15 工作4、完成本职工作有预见性、有独创性，其建议3 任务 被采纳并取得成效。 42分 5、能较好地协调上下、左右的工作关系 2 6、实行公开办事制度，获得社会好评。 2 21

7、团绕工作进行调查研究，能提出问题和解决问题的办法。 8、能严守财经纪律。 4 4 分管领导 办公室 领导 考评小组 考评小组 9、完成报刊发行任务（每少5份，扣1分）。 5 1、全年出满勤。 出勤 2、坚持请假制度。 情况3、坚持外出办事向办公室说明去向。 8分 4、完成机关要求的加班时间。 二、单项考核指标

标准项目 考 核 内 容 分 1、全年除到省、市开会或外出公差等特殊情加分况，开会、学习未缺一次。 指标2、全年无特殊情况开会、学习无一次迟到、设计 早退。 3、积极参加机关组织的各项公益活动。 4、在市以上报刊发表信息1篇 在省以上报刊发表信息1篇 发表论文一篇（含调研报告） 在中央报刊发表信息1篇 在中央公开刊物发表论文1篇（含调研报告） 5、单项工作评为市级先进的 单项工作评为省级先进的 单项工作评为中央先进的 6、单项工作有独创性，获省科协好评 单项工作有独创性，获中国科协好评 3 5 1 1 2 3 4 6 5 10 20 5 10 1 6 0.5 考评小组 0.5 考评小组 考核人 考评小组 考评小组 考评小组 扣 分 指 标 设 计 考评小组 考评小组 主席 主席 22

7、领导交办的重大任务完成好的，每一项 8、在社会上做好事，受到有关部门公开表扬的，每一次 9、全年累计加班在10天以上的 10、参加市里组织的各种竞赛活动 （省级有关学会） 获三等奖 获二等奖 获一等奖 1、政治学习缺勤一次 2、出勤抽查，迟到或早退一次 出勤抽查，旷工一次 3、全年没完成一篇信息（或调研）的 4、不能完成领导交办的任务一次 扣 分 标 准 设 计 5、工作态度不好，举报查实一次 6、办事不公平，举报查实一次 7、索拿卡要，举报查实一次 8、请吃、请假、请钓，举报查实一次 9、参与赌博，举报查实一次 10、参与黄色活动，举报查实一次 11、挑拨离间，破坏团结，举报查实一次 12、打击诬告他人，发现查实一次 13、办错事一次，造成不良后果的 14、其他未立事宜，扣分标准选定 1、整个科室全年无一篇信息调研材料 2、因减分中的任一条被公安、纪检、监察部门传讯、立案查实的 3 2 1 1 2 3 4 1 1 5 2 3 2 2 5 3 10 10 10 2 考评小组 考评小组 考评小组 考评小组 考评小组 主席 党组 考评小组 主席 考评小组 党组 23

3、个人全年政治学习无故缺席5次以上，考勤旷工5天以上 4、违反财经纪律和财务规定，问题严重的 考评小组 党组 三、凡属科室、事业单位负责考核的，科室、事业单位主要负责人由分管领导考核，分管领导由主席考核，主席由党组考核。机关成立考评小组：秦冬生任组长，李建楚、周建国、郑普安任副组长，张力平、张建平、贺军为成员，下设办公室，张建平任主任。 四、奖惩办法

1、年终考核计分在60分以上，完成全年工作任务，每人发年终目标管理奖金一个月工资（以本人月基本工资计）。

2、年终考核计分在80分以上，取得评优岗的资格，评为优岗的，每人加发奖金200元。

3、年终考核计分在60分以下的，评为不称职岗位，并按《公务员条例》的有关规定作出处置。

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