山体滑坡及泥石流应急预案

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山体滑坡及泥石流应急预案

1.总则

1.1为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故，避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、生产安全构成的危害，结合我项目部实际情况制定本预案。

1.2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针，以保证人身安全为原则,进行制定。

1.3山体滑坡及泥石流是一种土、石、水相混合的流动体,该流动体挟有的土石固体碎屑物含量在15%~80%，他不同于一般的山洪,冲刷撞击能力都远大于山洪,常给人民的生命财产及工农业生产造成巨大危害。本事故的应急处理，根据事件的严重性，组织部分或动员全体官兵的力量进行抢救。项目部主官是危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危机事件管理工作。

2.概况

2.1嘉陵江亭子口工程项目部山体滑坡及泥石流易发部位有：营区外直立边坡，营区后山，导流明渠边坡，右非坝段等。

2.2项目部营区在开挖后的直立边坡上，直立边坡的安全影响全项目部人身安全。做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险,制定好应急预案, 对项目部人员、生活、生产正常运作及防汛工作有十分重要的意义。

3.应急预案内容

3.1应急机构组成及其职责：

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3.1.1应急指挥机构的组成 :

组 长: 邓向东 包迪民

副组长: 周 林 饶学建 邱炽兴

成 员: 廖 佼 彭德军 朱学斌 龚祖伟 缪江渝 朱学军

刘 强

抢险突击队队长：刘 强 队员：30人

抢险突击分队队长：朱学军 队员：30人

抢险后备队队长：朱学斌 队员：150余人

医疗队队长：王来井 队员：2人

3.1.2应急指挥机构的职责:

1）在山体滑坡及泥石流事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动应急预案。

2）负责向上级首长报告事故情况和事故处理进展情况。

3）各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后， 应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全。

4）事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

5）项目部所有科室,对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

6）事故应急处理的终止。

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所有险情排除，恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事故应急处理的终止点。

7）组织和提供事故恢复所需要的备品备故。组织事故恢复所必需的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8）完成山体滑坡及泥石流事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

3.1.3成立各专业应急小组

1）抢险突击队队（分组处理多处事故，以人身救援为主）；

2）抢险突击分队（分组处理多处事故，以保交通、生产设施为主）；

3）运输车辆、挖掘机、推土机、起重机应急组；

4）物资保障应急组；

5）后勤、医疗保障组；

6）安全保障组；

7）通讯保障组。

3.1.4应急报告及通信保障

3.1.4.1安排值班人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查，特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查（巡查人员不少于两人）。

3.1.4.2巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后，立即向值班首长汇报,由应急领导小组组长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。应急救援组长向各科室首先下达应急预案启动令, 各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

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3.1.4.3各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.1.4.4通信联系电话按项目部下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小组,全力确保组长办公室全国直拨电话的畅通。

3.2危急事件的预防

3.2.1在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后，要按照事故调查规程和项目部防止山体滑坡及泥石流事故措施要求,及时分析和预测事故发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。

3.2.2加强山体滑坡及泥石流事故易发部位的巡查。

3.2.3各科室的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.2.4各应急组要确定事故处理的重点和中心，把抢救和保护人身安全放在首位。

3.2.5在事故发生后,保持与上级部门联系,汇报事故情况和抢险进展情况,请求上级部门援助。

3.3应急预案的启动

3.3.1营区外侧直立边坡滑坡直接关系我项目部全体人员人身安全，应加强常规检测和日常巡查。争取营区外侧直立边坡处理，做好预防工作。当发现营区外侧直立边坡有裂缝时，立即报告值班首长或应急领导小组组长，接到报告后根据实际情况下令撤离人员倒安全位置，并按预案启动程序启动应急预案。若危及人身安全时，工作人员可边撤离边汇报。

3.3.2项目部营区后山影响全项目部人身安全，情况一般发生在持续

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暴雨时期，因此在长时间降雨或降特大暴雨时，加强巡回观察，做好山体滑坡及泥石流的预防和应急抢险，当发现山体滑动或出现泥石流时，立即报告值班首长或应急领导小组组长，接到报告后根据实际情况按预案启动程序下令启动应急预案。当危及人身安全时，可先疏散危及安全的人员，撤离人员倒安全位置。

3.4 危急事件的应对

3.4.1提高全人员对山体滑坡和泥石流事故的认识，掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识，提高预防、抢险救援的成功率。

3.4.2应急救援人员、资金、物资储备要求

山体滑坡和泥石流事故发生后，按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全体官兵抢险。汛前，质量安全科科长带队组织各科室负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查，完善措施，并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品，所有费用作为特别项目从生产成本中列支。

3.5 生产、生活维持或恢复方案

3.5.1生产人员在山体滑坡及泥石流事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2项目部办公室要及时做好宣传工作，物资装备科采取必要的措施保障商品供应和食品供应，特别是医疗用品的供应。

3.5.3根据现场恢复情况,由应急领导小组组长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

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