建筑遗产14期 韦祝 试论市政工程项目管理的实践与创新

试论市政工程项目管理的实践与创新

韦 祝

（ 广西建设职业技术学院 广西 530003）

摘 要：近年来，随着中国经济的快速发展，城市化进程逐步加快，市政工程等基础设施的建设如火如荼地发展起来。市政工程项目管理也应运而生，为工程项目的建设带来了效率和优化。本文首先论述了市政工程项目的特点，然后详细介绍了市政工程项目管理的实践以及创新模式的要点，以供大家参考借鉴。

关键词：市政工程；项目管理；创新

引 言：工程的项目管理工作需要贯穿于整个工程的建设过程中，是控制工程质量的一个重要环节,在建设过程中保证工程的建设效益其核心就是要做好项目的管理工作。由于市政工程的建设需要确保工程的人文性和美观性以及市政设施的实用性以及创新性，要求在市政工程的项目管理工作中一定要增强工作的创新以及实践的力度，切实符合城市建设以及发展的需要，确保市政设施给人们工作以及生活提供必要的便利。

1 市政工程项目的特点

1.1市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。

1.2市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。

1.3项目进行过程中不确定因素多。市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上项目自身建设中的问题其不确定程度高。

1.4市政工程项目目标高、要求严、政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高。同时工期紧冬季施工费用投入较大。

2 市政工程项目管理的实践

工程项目管理主要由项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段六部分组成的。其中，我们主要分析项目实施阶段的管理实践。在这一阶段主要由市政工程部门负责管理。具体分为以下几点。

2.1 安全控制管理

建立完善的安全生产机制，筹备安全生产小组，并派指定人员进行监督管理。对于施工过程中的用电、开采等大型工程进行严格地监督和控制，以免出现不必要的重大安全事故。同时，定期举办安全知识讲座，为广大工作人员讲解安全生产的注意事项，提高安全生产意识。在施工现场张贴安全展板、宣传条幅、简报等形式的安全提示，提醒工作人员随时将安全记在心间。注重文明生产，安全施工。另外，安全小组要不定期的进行安全抽查，如发现不按照规定进行生产的现象，进行严惩，并对其进行安全生产培训。在抽查过程中对于发现的安全隐患一定要及时进行处理，严禁出现拖延或置之不管的现象。

2.2 进度控制管理

在工程实施阶段，要严格制定工程进度计划，对于工作的内容、时间、顺序、规划等因素要合理的进行统筹、安排。同时，对于工程项目中可能遇到的施工难题、施工重大变革要做好事先估计，并记录预案。在工程计划实施的过程中，工作人员跟踪检查，确定实际实施的过程与计划中有哪些不符，针对实际的施工情况对进度计划做出相应调整。这个过程一直持续到工程竣工之后。

2.3 合同管理

合同管理主要指的是工作人员对合同协议书、补充协议、商务条款、技术条款、招标通知、备忘录等内容进行深入研究，并对条款内容等做到心里有数。由于市政工程项目管理是不同于投资方、承包商的第三方管理。所以，在合同面前三方的地位都是平等的。主要表现在两方面：①严禁承包商在项目的进行过程中采用欺骗等手段谋取大量资金。②项目管理的负责人员严禁逼迫承包商接受合同之外的条款。③承包商如提出对合同修改的意见，首先要结合合同的条款认真考虑所带来的经济、进度问题等方面因素，再做相应的修改。

2.4 质量控制管理

质量控制管理的最大目标就是在保证各项工作能顺利完成的前提下，确保工程各方面的质量能符合国家质量管理条例，严禁出现重大的安全事故以及安全隐患。这其中主要包括：①建立质量保障体系，完善质量保证规划。监督承包商制定符合国家规定的质量保证体系，明确质量目标、内容、责任、义务等因素。②加大对工程材料和设备的质量控制。首先确定承包商是否按照合同的规定达到购买材料和设备的标准，再对购买的材料和设备进行监督、检查，确定合格后，才可以使用，从材料设备就做好质量把关。③严格按照监理单位制定的规划和细则进行实施，确保工作人员按规定执行，严禁违规操作和带病上岗。发生事故，落实到人，明确各方责任和义务。

2.5 信息管理

信息管理包括：针对监理单位的文件和报告进行严格地审核，确定各项文件是否符合合同的规定，进行保管，备份。同时，针对不符合管理的内容，要及时

上报给有关部门，进行审核和协调。另外，对于台账要按时统计，针对合同进展的情况进行改进，变更。定期召开会议，协调有关信息，利用计算机对各方面的信息进行分析，处理，总结在案。

2.6 投资控制管理

投资控制管理的最大目标既能确保工程保质保量的完成，又能做到节约成本，节省投资。审查监理部门的统计报表，结合工程实际完成情况，抽查两者是否相符；对于合同变更所涉及到的投资控制，要做到严格检查具体施工与设计图的工程量是否符合。并邀请财务监管部门的专业人员以及承包商、投资方等，召开工程合同变更会议，确保对工程造价做到合理的控制。

3 市政工程项目管理的创新模式 3.1 创新管理机制，提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导，建立完善的项目科技创新体制，营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心，以科技成果转换为核心，以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度，加大科技投入，鼓励技术人员科技创新，建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助，以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。 加大项目管理技术监管力度，确保技术工作能够一步到位，形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度，不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺，使技术难题事先有预案，靠创新技术保证施工质量，以质量控制促进技术创新。

3.2 市政工程项目管理必须信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着工程项目管理工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。

3.3 提高项目管理成员的自身素质

工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利完成打好基础。同时，班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市

场经济大潮中站稳脚跟。

4 结束语

总之，市政工程项目作为政府的重点投资项目，要加强市政工程项目的管理工作，不断提高项目管理的有效性和实用性，开拓创新，提高创新能力和创新技术，以管理为主线，技术发展为核心，建立健全领导管理机制，做到项目工程各环节、各程序的顺利进行，实现企业的经济效益与社会效益的双丰收。

参考文献：

[1] 魏晋红.探讨如何加强建筑工程项目管理[J]. 太原城市职业技术学院学报,2011,(08).

[2] 郑 松.浅谈建设单位对于主要施工材料的控制重点[J]. 中国高新技术企业,2010,(12).

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/rmv6.html