王勇同志在全市电网建设工作会议上的讲话摘要

王勇同志在全市电网建设工作会议上的讲

话摘要

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快电网建设的紧迫性和责任感

一是建设年度目标顺利完成。去年宁波电网的建设可以用“创纪录”三个字来形容，无论是工程的数量、规模，还是建设的进度，在宁波电网建设史上都是史无前例的，在省内也是绝无仅有的。全年累计实现投资25亿元，圆满完成了去年电网建设工作会议提出的“三个五百”的目标。

二是项目前期力度不断加大。在各级、各相关部门的密切配合下，广大电网建设前期工作者勇于攻坚、善于创新，一大批500、220千伏输变电项目的前期工作取得了显著进展，为今后一段时期的电网建设和各项工作奠定了扎实的基础。

三是电网建设氛围逐步形成。全社会共同关注电力建设、支持电力发展的良好社会氛围正逐步形成，尤其是各县（市）、区党委、政府主要领导高度重视，为加快推进我市电网建设奠定了工作基础。

四是抗击冰雪灾害取得胜利。在全市上下，特别是电力系统的广大干部群众的努力下，积极抢修因冰雪灾害受损的电力设施，及时恢复供电，为全市经济社会发展提供了保障。

同时，我们也应清醒地看到，我市电网建设仍然滞后于经济社会发展，电网建设虽有了较大改善，但面临的困难依然很大，问题不少。一是局部地区电网瓶颈制约仍然突出。当前，随着全国、全省对电源建设投资力度的加大，电力供应紧张状态已基本得到缓解，但由于电网建设相对滞后，“网架性”瓶颈制约缺电矛盾凸显。通过去年一年的艰苦努力，全市电网瓶颈制约矛盾有了缓解，但慈溪、鄞州、北仑等局部地区电网瓶颈制约仍然突出，并随着区域经济的高速发展，象山等地区将出现新的“电网卡脖子”现象。二是冰雪灾害影响电网建设明显。今年初，受50年一遇的冰雪灾害影响，我市共有7条500千伏线路、5条220千伏线路、1条110千伏线路以及大量的输配电线路因断线、倒塔而跳闸停运，电网结构遭受严重破坏。此次冰雪灾害，一定程度上影响了今年我市的电网建设步伐，完成今年电网建设目标任务更重、时间更紧。三是政策面压力越来越大。宏观调控压力、项目寻址困难、线路通道紧张、政策处理受阻等问题仍然长时期存在。同时，电网项目投入目前主要依靠国家电网建设资金投入，而宏观调控影响今年的电力投资规模，各地争取电网建设的资金和项目将更趋激烈。

因此，各地、各部门务必进一步统一思想，提高认识，要从促进我市经济社会又好又快发展的高度，进一步正视问题，迎难而上，要按照市委“狠抓落实”、“创新突破”的要求，千方百计加快推进电网项目建设，努力为全市经济社会发展提供可靠、稳

定的供电保障。今年确定的目标任务，是为了保证今年及明年的顺利迎峰度夏，是一项硬任务，各级、各部门务必不折不扣全力完成。

二、振奋精神，攻坚克难，努力夺取2008年电网建设目标任务的全面胜利 目标要求：

一是要适度超前，实现电力建设与经济社会的协调发展。电力发展的实践经验表明，电力建设必须适当超前于经济社会发展。为此，我们要牢固树立和全面落实科学发展观，创新发展理念，把握发展规律，增强发展能力，要立足当前，着眼长远，贯彻落实我市“十一五”电力发展规划，做到近期、中期、远期协调有序、各有安排、稳步推进。力争再通过l-2年的努力，实现电力供需的基本平衡，在此基础上逐步实现电力适度超前发展，不断满足我市经济社会发展和人民生活日益增长的用电需求。同时，适度超前还体现在对电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上。此次冰雪灾害，给我市电网建设以不少思考和启示，我们要科学分析原因，要研究适度提高建设标准，提高电网抗灾能力。 二是要统筹兼顾，实现主网架与城农网的协调发展。超高压的主网架与城网、农网构成了宁波电力的强大电网，这是一个整体，必须紧密配合、同步发展。要加快电网发展方式的转变，加强与省主网及周边地区送、受电主通道建设，完善主网架的结构布局，提高大电网调配能力与电力输送能力。要按照城乡统筹协

调发展、建设社会主义新农村的要求，大力实施农村电气化建设工程，加快农村电网建设与改造，建设新型农村电网。 三是要科技创新，实现电网建设与资源节约型、环境友好型社会协调发展。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，落实生态保护措施，集约利用土地等资源，减少电网建设对土地的占用和生态环境影响。要从全局和战略高度充分认识科技创新的重要性，在规划、设计、建设、运营等关键环节提高自主创新能力，促进科研成果转化，大力推广应用先进适用的技术与设备，加快电网技术创新与装备升级，努力建设节约型、环保型、效益型的宁波电网。 工作要求：

（一）加强领导，落实责任。加快电网建设已经成为我市经济社会发展的一个重要战略任务，各级领导必须高度重视。电网的建设不是一个企业或一个单位的工作，而是一项公共服务领域的建设，对一个地区发展是项战略性、系统性、综合性的工程，需要项目业主、地方政府和各有关部门的共同努力，需要全社会的大力支持。

各级政府要把电网建设摆上重要议事日程，当作一项“民心工程”来抓，切实加强对电网建设工作的领导和支持，切实指导、帮助电力部门解决建设项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。要加强前期项目前期政策工作力度，各县（市）、区政府作为电网建设前期征迁工作的主体，要推行电力项目建设责任制考核，

推行电网重点工程领导联系制度，落实领导全程督查制度，加强与电力部门的沟通对接。需要时，各县（市）、区要在相关的乡镇（街道）建立强有力的工作小组，落实工作责任，全力协助、配合电力建设业主做好政策处理工作，确保工程政策处理工作主体明确、责任落实、配合良好、进展顺利。今年重点是要完成舟山大陆联岛、500千伏观城变线路、500千伏天一至河姆线路等工程的政策处理工作。

市各相关部门要强化全局观念，主动配合支持，改进服务，提高效率，在项目审批、线路路径、走位、用地、电力设施保护等方面给予全力支持，形成共同推进电网建设的合力。国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批，110千伏及以上电网建设工程的建设用地，要按市重点工程有关政策优先予以保证。要紧密结合当地经济社会长远发展的趋势和需要，做到电网规划与城市发展规划、土地利用总体规划等其他规划同步规划、有机衔接，使电网规划更具科学性、前瞻性、可行性。要按照《宁波电网“十一五”发展规划》和宁波电网中长期规划，滚动修改并落实电力设施布局规划和用地规划，严格控制电力设施布局规划确定的变电所（站）建设用地和线路走廊，维护规划的严肃性。要严格把好项目选址关，尽可能避免因电力规划与城市发展规划不匹配、电网建设项目无法落地等原因而影响建设进度的事情发生。市发改委要牵头研究统筹现阶段项目推进中，重大项目与电网线位走向的矛盾。

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