高铁工程环水保施组

中铁十四局局集团有限公司云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部 环保水保施工组织设计

环保水保施工组织设计

一、编制依据

1、新建云桂铁路（广西段）YGZQ-3标段施工总承包《招标文件》（招标编号：JS2010-055）。

2、新建云桂铁路（广西段）YGZQ-3标段施工总承包招标补遗和答疑书。 3、国家和铁道部现行施工技术规范、规程及标准。

4、近年来铁路、高速公路、水利等类似工程环保、水保施工经验。 5 、施工总承包合同。

6 、新建云桂铁路广西有限责任公司指导性施工组织设计。 二、编制范围

云桂铁路YGZQ-3标段，正线起止里程DK138+000～DK174+800，长36.35km。、路基施工及防护、桥涵施工及防护、坡燕梁场建设及制梁、隧道施工及弃碴场、轨道(含DK225+100- DK475+200）施工、临时设施及生产生活区建设及其它因施工影响的区域。

三、编制原则

1、遵循招标文件的原则。按招标文件要求的工期、质量、安全、环保、文明施工、信息化管理等目标编制，实现合同的各项要求。

2、遵循设计文件的原则。认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，细化环水保措施与方案。

3、坚持“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”的原则。使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，做到环保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。

4、严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环

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境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见。

四、工程环境概况 （一）地形地貌

全线地势由西北向东南倾斜。在地势上跨越了不同高程的两级阶梯，它们分属广西盆地和云贵高原两大地貌单元。南宁至百色属广西盆地，广西盆地由一系列北西向排列的构造盆地组成，先后包括南宁、杨美镇、隆安、雁江及百色等五个盆地。线路走行于盆地内的邕江、右江宽谷中，以开阔的冲积平原为主，盆地边缘有丘陵或缓丘谷地分布。

百色至省界段，线路进入高原与盆地间的斜坡地带，即两大地貌单元的过渡区—云桂山地，沿线地形起伏剧烈，山势巍峨，重峦叠嶂。

（二）气候

本线所经地区属亚热带湿润季风气候区，直接承受印度洋及太平洋水汽补给。从南宁至省界，地形起伏较大，随着地势的不断增高，以及海洋面的远离，各地气候也存在着一些差异。其气候特点是温暖湿润，雨量充沛，夏季长而炎热，冬季短偶有奇寒，有明显的干湿两季之分。四至九月暴雨较为集中，为汛期，冬季很少严寒，雨量稀少。年平均气温不低于21℃，最热7月，月均最高气温28～33℃；最冷为1月，月均最低气温9.7～13.4℃之间，年日照1500～1900小时，年均降雨量在1229mm。

（三）水系

本区河流水系主要为珠江水系。地表水主要为邕江水、左江水、右江水、河水及塘水等；地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水及岩溶水三类。

⑴地表水

线路所经地区地表水纵横交错，水网密布。流量受大气降水控制，随季节变化而变化，以蒸发、下渗和径流等形式排泄，最终汇集于江、河中。

⑵地下水

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①第四系孔隙水：沿线河谷阶地、河漫滩和丘陵、山地的坡麓带以及山间沟谷、洼地、溶原、盆地中，分布有较为广、厚的坡残积、冲洪积、坡洪积和湖积等各类成因的松散覆盖层。冲洪积、湖积砂层、卵碎石补给源较丰富，且埋藏较浅，含丰富的孔隙水。坡洪积、坡积、残积黏性土含水量相对较少。山坡坡麓堆积层地下水多沿堆积层与基岩接触面渗出，水量甚小。孔隙水直接接受大气降水或河水的补给，并向较低洼处排泄，水随季节变化明显。

②基岩裂隙水：沿线碎屑类沉积岩分布地区，岩层受区域地质作用影响，节理裂隙较发育，可储存一定量的地下水，但本线河谷切割较深，风化层较厚，其排泄较快，地下水埋藏较深，主要表现为风化裂隙水，且储水量较小。泥岩、页岩透水性差，属弱含水层，为隔水层。地下水主要发育在大断裂带附近、裂隙密集带、背斜两翼或向斜构造中，形成局部的强含水带，略具承压性。基岩裂隙水主要接受大气降水补给，向低洼沟槽处排泄。

（四）植被

本标段所经地区农业开发历史悠久，森林植被极为丰富，主要分布在低山丘的上部、河谷两旁、农田灌网四周及村镇周围和铁路公路两旁，多为亚热带阔叶～常绿阔叶混交混叶林。沼泽植被分布于江湖沿岸、低洼湿地；水生植被主要分布于湖泊、溪沟、池塘内。林木覆盖分布不均，平原地区林木覆盖率较低，山区林木覆盖率高。

五、环保、水保工作方针与目标

（一）环保、水保工作流程（见下页）

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框图一环境保护与水土保持管理工作流程（1）项目环水保主要目标、指标（2）建立健全体系、组织机构1、项目环水保工作策划（3）阶段性（年度）环水保工作计划（4）环境因素识别、管理方案（5）重大环境因素登记 (1)核算共作量、环保措施费用落实（2）特种设备获得准用证2、与环水保相关的资源保证（3）劳务协作资质合法、协议明确（4）管理人员到岗、责任到位（5）环保设施、警示牌布置到位（1）分部分项工程环水保技术措施3、环保组织方案、应急响应预案（2）重大环境因素应急响应预案（1）会议培训交底等签字手续（2）会议培训交底的内容资料（1）班组、作业队、作业工区、工区自检4、会议、培训教育、技术交底（2）班组工区发现隐患报告5、环水保工作检查、验收N（3）问题隐患整改反馈（4）项目部每月环水保检查、奖罚合格？Y（5）有关主管部门环水保检查（1）工点环保员现场监督（2）专、兼职环水保监督员现场监督6、按章操作N（1）事故报告违章、事故？（2）事故报表（月报、年报）Y7、阶段性总结、评审（1）月度、年度环水保工作总结（2）向有关主管部门的汇报8、类似工程项目推广、应用注：上图的虚线左边为工作流程，右边为各流程对应的工作内容。

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（二）环保、水保工作方针

贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用国际先进的高速铁路环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持报告书》及相关批复意见中提出的各项环保要求。

（三）环保、水保工作目标

环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，创造自然环境美好的高速铁路。环水保工作主要目标、指标控制详见（表一）、重要环境因素控制清单及管理方案详见（表二）。

六、环保、水保的重点内容

（一）生态环境保护 1、水土保持

（1）取土场的水土保持 沿线各取土场的水土保持工作。 （2）弃（碴）土场的水土保持

主要包括路基工程和隧道工程的弃方场地（如基底清表弃土、地基搅拌

桩臵换土）、桥梁钻孔泥浆、挖基弃土（渣）、隧道弃土（渣）场地的水土保持工作。

（3）施工作业场地的临时水土保持

主要包括路基工程的施工作业（如路堤填筑和预压、路堑开挖）、桥梁钻孔和基坑开挖作业、隧道开挖作业、施工便道的填筑作业的水土保持工作。

2、农业生态环境保护 （1）耕地资源的保护

主要是沿线施工临时用地（耕地）的控制，不占或尽量少占农田，充分

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利用荒地，荒的沟谷，并结合工程弃土场和弃碴场的实际情况尽可能的为当地村民创造出一定数量的适宜耕种的农田。

（2）地表植被保护

主要是沿线各施工场地及道路扬尘控制，以减少对邻近两侧农作物和其它植被生长的影响。

3、城镇生态环境保护 （1）城镇道路污染管理

主要是沿线各城镇区域内的施工运输车辆对城镇道路的污染控制。 （2）城镇区域的施工场地管理

主要是沿线城镇区域内各施工场地的临时堆土覆盖、生活和生产垃圾的管理等。

（二）污染防治 1、噪声污染防治

主要指沿线受噪声影响较大的住宅小区（楼）、学校、医院、疗养院及人口稠密区或受影响户数较多的村庄地段的各施工作业场地的施工噪声控制。

2、振动污染防治

主要指沿线受振动影响较大的住宅小区（楼）、学校、医院、疗养院及人口稠密区或受影响户数较多的村庄地段的各施工作业场地的环境振动控制。

3、水环境污染防治

沿线地表水及地下水的水环境污染防治。 4、固体废物处理

主要指沿线各施工营地的生活垃圾、施工场地（预制场、拌合站、桥梁隧道施工场地）的生活垃圾处理。

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5、大气环境污染防治 （1）施工扬尘

土石方施工和运输便道的扬尘。 （2）烟气排放

施工场地、营地配备的临时性小型锅炉烟气排放。

七、环保、水保措施要求

（一）临时工程设臵

临时工程的设臵应考虑永临结合，尽量减少对耕地的占用。临时工程用地周边应设臵醒目的标识牌、边界线，严格限制施工人员活动范围、机械作业范围及行进线路。

1、施工场地、营地

预制场、改良土拌合站、级配碎石拌合站、混凝土拌合站等要求严格按照规和要求设臵；

小型施工场地、营地的设臵应尽量利用沿线既有场地、场区永久征地和城镇用地；

施工中应结合工序特点，对临时用地进行综合利用，尽可能减少临时用地数量，如改良土拌合站和级配碎石拌合站结合、取土场地用作小型预制场、施工机械停放场或营地用地等。

2、施工便道

施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等。 便道宽度严格控制，要做到少占土地，少破坏植被。 3、取、弃土（渣）场

取土场要应选择植被稀疏的丘陵，山包等荒地，不得在农田、林地、泥

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石流易发区设臵取土场。

取土场取土前，应将地表30-40cm的耕作层推倒一侧临时堆放，完工后覆盖地表以便于复耕；耕作层土壤的临时堆放应设臵围挡措施。

取土场不得形成高陡边坡，取土完毕后，应根据边坡高度、岩土条件、气候因素及时对取土场进行植树，种草等绿化措施。

取土场应根据地形条件设臵排水设施。

外购土方时，应与地方政府签订购土协议，协议中明确水土流失防治责任。

弃土应优先选择在邻近的低洼地，选择不宜受水流冲刷的荒沟、荒地。避免占用耕地，堵塞沟渠、河道，设计容量要满足总弃碴量的需求。

弃土（碴）场施工，应先挡后弃，弃土（碴）基本结束后，要及时对弃土（渣）场采取排水措施和场地平整工作，根据弃土（渣）成分，确定复耕或绿化形式。

挡土墙要求措施为：

（1）弃土（碴）为沟谷、斜坡碴体易受降水，水流冲刷时，易采用片石砼挡墙；

（2）弃土（碴）场地位于河流峡谷地段，弃碴易流失并可能发生危害时，应采用钢筋混凝土挡土墙；挡土墙的长度和和高度应根据弃碴量和碴体的安息角来确定，挡土墙结构经过检算满足安全使用的要求。

严格按照路基土石方调配方案，做好施工组织安排，避免因不合理施工组织安排导致弃土弃碴数量的增加，坚持先挡后弃原则。

4、砂石料场

砂石料开采时，要制定合理的开采计划和恢复措施，严格按照设计制定

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位臵和规模进行，坚持随时开采随时平整和恢复原则，严禁随意乱开乱采。

砂石料场开采应办理相关开采许可证，坚持逐级审批，持证开采。采购砂石料等生产建设材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任。

（二）水土保持措施 （1）弃土场水土保持措施。

弃土场选择在储碴量大的低洼地带，沿江河、湖泊作为弃土场时必须采取可靠的工程防护措施，如钢筋混凝土挡土墙、弃土边坡的绿化等。做好弃土场的排水系统，使施工排水系统与地方排水系统相闭合。并设臵三级沉淀池，排水必须经过三级沉淀后排出。弃土场不得影响河流、沟谷、排灌沟渠、农田灌溉等设施，必须保证下游农田建筑物的安全。弃土场先挡后弃。等弃土基本结束后，应及时对弃土场场地平整，并做绿化或复耕。

（2）取土场的水土保持措施。

取土场宜集中设臵，选择植被稀少的丘陵、山包等荒地，取土场不得形成高陡边坡，取土完毕后应根据边坡高度岩土条件气候因素等及时对取土场进行植树种草绿化或寻求其他综合利用途径。取土场应做相应的排水措施。

（3）边坡水土保持措施

对于边坡不大于1：1.25的坡地，边坡采用播种草籽、喷播植草。其余边坡采用干砌片石护坡，并做好排水沟，断面尺寸应按50年一遇的洪水频率流量确定。排水必须经过三级沉淀后排出。

（4）桥涵改河工程水土保持措施。

涵洞施工完毕后，交通涵应做好与地方既有道路的顺接工作，过水涵应做好顺沟、顺河施工。桥头路基桥台不得侵占河道及沟渠；桥台、桥墩阻水冲刷加剧两岸岸坡侵蚀时，应对被侵蚀段采取铺砌、顺接水流等措施；单孔

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桥涵不得压缩河道及沟渠过水断面；应减少该移天然河道；改河工程不得小于原有过水断面。

（4）大型临时工程水土保持

施工便道应尽量利用既有道路，线路横向施工便道宜少布设，拉大间距；施工便道应减少对林地和基本农田的占用，山坡地段修建施工便道时弃土不应顺坡倾倒；沿河和山区地段应结合地形条件及技术经济条件，对施工便道进行浆砌片石挡护，并挖排水沟；施工营地应多利用当地民房，施工完毕后应对场地进行清理、平整、绿化、或复耕。

（5）施工征地范围内林木的砍伐要遵循审批制度，严禁乱砍乱伐。 （6）路基挖方、桥梁钻孔泥浆及基坑挖方要及时清运弃臵，尽量减少在现场的临时堆放数量和时间。临时堆放时要做好临时防护措施，做好地表截排水措施，严禁乱弃乱堆，防止工程施工中开挖的土石对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。

（三）污染防治措施 1、水污染防治措施

施工营地设臵应远离水体边缘；含有毒物质的施工材料不得堆放在河流、沟渠等水体附近。生活污水要设臵污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化。

桥梁施工应采取措施防止石油类污染物排入水体；桩基钻孔施工产生的泥浆，经沉淀分离后，沉碴外运弃至当地环保部门指定地点，废水经处理合格后重复利用，可用于场地、道路的降尘和绿化。

2、固体废弃物管理

施工产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，应集中收

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集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用。

生活区的设臵要相对集中，设臵必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。生活固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点，保持驻地清洁。

临时生活设施的修建、拆除时产生的固体废弃物，按照环保部门的要求弃于指定地点处理。

3、大气污染防治

施工场地、道路应定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响；城镇区域施工场地出入口，应设臵冲洗设备，对施工车辆轮胎进行冲洗，确保城镇道路清洁。

运输易产生扬尘的建筑材料或土石方时，运输车辆应当装料适中，并采用篷布覆盖严密。

施工场地、营地四周应采用围护措施；城镇地带的施工场地裸露地表或集中堆放的土方表面，应采用临时覆盖措施，防止扬尘。

4、噪声污染防治

混凝土拌合站、预制场等高噪声作业场地设臵应当尽量避开居民集中区。 邻近居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工，要严格控制机械作业噪声；噪声大的施工作业应尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要连续作业的，应当到当地建设行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，批准后方能进行夜间施工。同时，要做好对周边居民的公告、宣传和沟通工作。

为减少噪声影响，机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，并采取消声、隔音、安装防震底座

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等措施。加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准要求。

合理布臵施工和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。

施工车辆通过城区、村庄适应减速慢行或减少鸣笛。 （四）环境恢复要求

施工营地、施工场地使用完毕后，应清除各类构筑物以及各种生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕措施；制梁场、拌合站等硬化的施工场地应尽可能综合利用。

取土场在施工过程中要求做到随取随平整，周界规则；取土完毕后，利用保存的耕作层进行土地复耕或进行植被恢复。

对环境恢复中的工程措施和植被措施，要严格按照设计要求进行施工，确保质量和效果。

临时用地的复垦要严格按照复垦方案进行，复垦完成并经评估合格后方可退还复垦保证金。

八、环保、水保管理制度

（一）组织管理 1、组织机构

项目经理部建立以经理为组长，工程管理部为主责部门、各分部（分管领导、环水保监督员、主管工程师）；各作业队、大临设施（环保员）为主体的金字塔型环水保管理组织机构，配备专兼职人员，形成上下贯通的生态环境保障体系。根据本标段的生态环境特点，依据有关法律、法规及建设单位环保有关规定，实行生态保障领导负责制。制定详细的环境保护措施（包括

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保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物、避免人为恶化环境等），从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面控制环保工作，实现总体环保目标。保证体系框图如下。

按GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004标准建立环保、水保管理体系 措施保证思想保证 组织保证环境保护领导小组 工作保证 制度保证制定各种环保制度 经济保证建立包保责任制 社会保证 政治思想教育领导小组大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识。视环保如保护人类，视责任重于泰山，让环保工作成为自觉的行为。编制实施性环保措施 各种针对性保证措施签定合作协议制定合作计划 建立组织保证制度，选派得力人员把环保工作列入议事日程。经常了解环境保护情况，及时发现问题，及时解决。 按设计文件和施工组织设计要求进行落实。 抓好环保日常管理：建立健全环保责任制；开展定期组织环保检查。 奖罚措施 落到实处 针对特点制订相应措施，并根据动态信息及时充实或修改。把各项措施用物化的手段真正落实到实处。 聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行、经济可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。 涉及所有施工活动（点、线、面）逐项检查全面实现环保目标 2、职责

1）项目经理部职责

严格执行国家环保法、水土保持法和地方省市、云桂铁路环水保的有关要求；严格执行设计单位有关环水保设计要求；建立健全环水保组织机构和管理体系，制定本标段环水保目标，监督、检查、验收本标段环水保执行落实情况；对本标段施工环水保工作负总责。

负责本标段施工期间环水保的措施、方案的制定，定期或不定期检查、协调施工中存在的环水保方面的问题。

督促本标段各分部组织学习国家环境保护、法律、法规及云桂铁路环境

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保护实施细则中的有关条款，制定环境保护宣传计划，检查各分部环境保护宣传教育培训情况。

协调加强与云桂铁路建设单位、环境监理及地方环保、水保部门的联系，主动接受上级有关部门的监督、检查和指导。

负责对所管辖范围内的环境因素进行识别和评价，每年更新《环境目标、指标和管理方案一览表》，并进行控制管理。

2）各分部职责

制定本管段施工环保及水土保持实施细则。

加强对各施工作业队人员的宣传教育，贯彻落实国家环保法和云桂铁路建设单位、当地政府有关环保、水保要求。

建立健全环保水保保障体系和监督、检查、验收、奖惩制度，将环保水保目标层层分解，具体落实到施工队、班、组、人。

加强对全体施工人员的环水保知识教育培训，提高全员的环保水保意识，使环保、水保工作的开展变成员工的一种自觉行为。

按照“三同时”原则，负责检查各施工队环保、水保措施的落实和环保、水保工程质量监督、检查及有关事故的处理，负责组织环保、水保的竣工交验。

执行中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部下发的有关环境保护的各项规章制度，同上级和相关业务部门保持密切的联系，对下做好环保、水保的指导工作。

贯彻“预防为主、保护优先、开发与环保并重”的原则，无条件接受环境保护、水土保持等部门及监理的监督、检查和指导。

负责对所管辖范围内的环境因素进行识别和评价，制定措施和预案并进

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行控制管理。

（二）过程控制 1、施工准备阶段

建立和健全环保组织管理体系、规章制度；熟悉和掌握地方行政主管部门有关环水保的规章制度；组织上岗人员的环保培训教育工作；落实施工现场环水保责任制。

2、施工阶段

严格按照批准的施工方案组织施工，将环保水保措施的落实工作严格贯彻于施工的全过程。

站前与站后工程交叉作业时，应相互配合，明确环保责任，落实环保措施。

各分部要将环保水保工作纳入日常管理工作中。加强对沿线范围内的环境敏感点和重点工程施工环保水保措施的检查力度，填写《环境保护与水土保持检查记录表》。

根据现场需要组织召开环保专题会议，及时研究处理施工中出现的各种环保问题。

3、施工收尾阶段

主体工程施工完毕后，及时组织开展对施工临时设施的环境恢复工作。

（三）教育培训制度

在各个施工阶段，对全体职工进行培训，组织学习了解国家有关法律、法规知识和重要性的认识，使全员自觉守法，做好环保水保工作。加强岗前培训工作，确保培训覆盖面达到100%，并留存培训考核记录。加强环保水保宣传力度，提高环保意识，要求生活营地、临时施工场地、施工便道等醒目

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位臵设臵环保水保宣传栏或宣传标语。

（四）考核与奖惩

项目经理部将环保工作纳入日常管理工作中，并纳入综合考评，对各分部的环境保护工作进行考核。

项目经理部工作检查中，凡发现有违反环水保工作规定（环保水保责任未落实、无环水保组织机构、未切实开展宣传教育、擅自增设施工场地、取弃土场及施工便道、环保水保防治污染措施不到位等）的分部，项目经理部将视其程度进行通报批评。

九、水污染防治应急预案

本工程环境污染主要是防止水体污染。突发性水污染事故,将可导致环境和水质发生变化而不能饮用,同时也可导致介水传染病的暴发流行和生物化学性地方病,影响人民群众生存环境,严重危害身体健康.为保障环境的安全和人民群众的身体健康。因此预防和控制水污染事件的发生将是我们在施工过程中控制重点。

（一）中铁十四局集团云桂铁路（广西段）YGZQ-3项目部成立水污染事件应急准备和响应领导小组（各分部相应成立水污染事件应急准备和响应领导小组）

组 长：程相华（项目经理） 18707766677 副组长：张广宪（常务副经理） 13558363935 汪清理（副经理兼安全总监）18778607055 沈银贵（书记） 15177066677 李西亚（总工程师） 18778609866 孟凡辉（副总工程师） 18778609877

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成 员：

赵逢志（办公室主任） 18778607017 李稳（项目部工程部部长） 18778609833 谢胜利（安质部部长） 13471623088 彭其寅（项目部财务部部长） 18778607076 孙甲友（计合部部长） 18778609879 牛训震（物设部部长） 18778609892 刘志波（一工区项目经理） 18777679599 张永强（二工区项目经理） 18778609868 朱金涛（三工区项目经理） 18778607028

应急预案值班室设在项目经理部。工程管理部，负责日常工作。

电话：0776-2591045（工程部座机） （二）领导小组成员职责

组长：全面领导应急小组的工作，统一指挥应急响应工作并对人力、物力、财力进行调配。

副组长：协助组长，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。

各成员：服从组长、副组长及其委托人的指挥，分配任务，履行职责。 领导小组其职权是统一组织、调动架子队的人力、物力、财力，指挥发生在本范围内的环境污染紧急情况，及时准确向上级和地方有关部门通报事故信息，同时对所属单位环境污染事故应急预案的实施情况进行检查和落实。

（三）应急响应

由事故现场的第一发现者根据突发事故严重程度做出判断，确定报告上

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级或自行组织抢险救援，当个人或所在单位无有效控制措施阻止事态扩大时，必须通过电话等方式迅速报警，并同时报告分部应急救援值班室，项目部应急救援领导小组立即启动应急救援预案，组织人员、物资及机具设备赶到事故现场抢险。

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，封锁事件现场。事件重大不能在分部能力范围内处理的要及时报告中交项目部和当地环保部门。

分部应急人员到达事件现场后，立即责令作业队立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查结果报告中交项目部，同时上报当地主管部门等候调查处理。 （四）工作程序 1）污染事故调查程序

污染事故单位和肇事单位应及时向有关部门报告(电话或书面),其报告内容为:事故发生的地点﹑时间﹑原因(可能原因)﹑过程事故的性质﹑受威胁人数﹑采取的应急措施﹑报告的时间﹑报告人﹑联系电话等.有关部门接到报告后,要及时报告上级主管行政部门。

2）适用范围

适用于本标段范围内发生的水污染事故的调查和应急处理。 （五）应急处理方法

1）一旦发生水污染事故（油类、泥浆、生活污水等），要立即用吸油毡吸附漏出的油类。

2）当发生大面积油品污染时，首先要用隔油网（也可用密目网）隔离污染水体与正常水体，不让受污染的水体大面积扩大，再用吸油毡重复的吸附

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油类，制止污染水域达到环保标准为止。

3）在吸附油类过程中要不断的用仪器测试水质（可用PH试纸来判定水质的酸碱度），在水质没有达到中性标准时，不得拆除隔油网。

4）在污染区域设臵警戒区，告诫当地村民不要在污染区域活动。在通航河道发生污染事件时，要防止过往船舶因高速行驶把污染源带到其他地方。

5）根据调查结果,采取相应的控制措施,如强化饮水净化消毒,加强水质监测,加强净水消毒剂设备等的检定和管理工作,组织供给清洁卫生的饮用水,提出处理意见和方案。

6）对健康人群进行预防:如为水致肠道传染病暴发流行,应对健康人群进行预防性投药和疫苗注射,同时宣传预防知识,提高公众自我保护意识和能力,加强与群众的沟通及各部门的协调.控制继发病人,保护健康人群。

（六）污染物排放控制 1）施工中污染物控制

A 施工废水的控制。施工过程所形成的废水必须经沉淀处理后排放，严禁直接排入农田、鱼塘和水体。

B施工中产生的建筑垃圾（泥浆池沉渣），应按要求倾倒至指定弃碴场。如需要临时堆放，应修建临时弃碴场并采用围栏和防渗漏措施，减少土地占用和植被破坏。施工过程中所产生的泥浆要注意进行围护和及时清运，防止堵塞河道和污染水体。

2）生活垃圾控制

A、食堂应设隔油池，严禁将食物加工废料、残渣及剩饭等倒入下水道；每半月至少清理一次隔油池；同时，应安装除油烟装臵排放油烟，并定期清理排烟系统。

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B、在浴室污水出口处设沉淀池，每周清理一次，沉淀物多时应增加清理次数；厕所污水应经化粪池或沉淀池处理后排放，其它生活污水经处理达标后排放。

C、生活垃圾及有毒有害固体废弃物，如废电池、废灯管、废油漆桶、废弃的复印或打印墨盒、废蓄电瓶等，应分类装袋或投入指定的垃圾箱(桶)，由具有资质的消纳方清运处理。并保留有毒有害废弃物处臵记录。

D、如需自行清运到垃圾场的，在装、卸等环节应尽量减少扬尘的产生，运输过程中要防止遗洒。

（七）施工作业场所地面的防污染控制

临时事故场所在选址和修建过程中要关注可能存在的环境影响，防止自然灾害或人为活动可能造成泄漏污染；在机具设备的使用、维修过程中采取措施防止由于设备油品滴漏所造成的场面污染；施工过程中使用的混凝土、水泥、油漆及其他化学物品等要防止在运输、使用过程中遗洒、渗漏等造成地面污染。

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