莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程

莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水

土保持编制（重新招标）

招标文件

项 目 名 称：莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工

程（一期）水土保持编制（重新招标）

招 标 编 号： 越锋莆招[2018]004号

招 标 人： 莆田市城市建设投资开发集团有限公司（盖公章）

招标代理机构： 浙江越锋项目管理有限公司 （盖公章）

2018年 7 月 24 日

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目 录

第一部分 投标人须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的编写 （四）投标文件的递交 （五）开标、评标及定标 （六）授予合同 第二部分 合同条款

第三部分 投标文件组成（格式） 第四部分 法定代表人资格证明书(格式) 法定代表人授权委托书(格式)

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第一部分 投标人须知

（一）总则

1 工程说明

1.1 项目名称:莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）

水土保持编制（重新招标）

1.2 建设地点：莆田市

1.3 工程概况：本项目起于八二一街-荔二路交叉口，接八二一街木兰溪大桥接线，终于壶公路，全长3.21千米，道路宽60米，最终实施范围以发改部门批复及业主要求为准。

1.4招标内容：编制莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保护方案。具体要求以各主管部门要求为准。中标人须配合招标人报请主管部门审查，负责对方案书的解释工作，并根据专家评审意见对方案书进行修改、补充和完善；提交方案数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。

1.5工作周期：合同生效后，30 个工作日内完成方案编制并通过专家评审，配合招标人报请主管部门审查，负责对方案书的解释工作，并根据专家评审意见对方案书进行修改、补充和完善；提交方案数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。

1.6误期违约金：中标人递交的莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保护方案（全部项目）不能在规定的工期内通过相关部门的审批的，每逾期1天，招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20天未能通过相关部门的批复，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。招标人不退还中标人提交的履约保证金，中标人并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。

1.7资金来源：财政拨款

1.8投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起） 2 投标人的资格资质要求

2.1、资质等级：具备水土保持方案编制丙级及以上资质并具有独立法人资格； 2.2、具有相关资质和履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力：拟担任本设计项目负责人应具备注册水利水电工程水土保持工程师，注：上述设计人员须满足最低人数要求，且不能一人多岗。拟担任的设计项目负责人和其他主要设计人员必须是本单位正式在岗职工。若资格（职称）证书单位为非本单位的，应提供在投标人单位（招标公告日起往前数）连续缴纳三个月的社保缴纳证明或劳动合同，证明其为本单位在职人员（提供复印件加盖投标人单位公章）。

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2.3、本招标工程项目不接受联合体投标。

2.4、具备合格有效的法人营业执照；

2.5凡符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的投标人均可参与投标。

2.6投标单位、法定代表人或项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人，不得参加本项目投标。

2.7.省外入闽企业需在相关行政部门备案。 3 招标文件获取

招标人自 2018年 7 月 24 日起在莆田市人民政府国有资产监督管理委员会网站（http://www.ptgzw.gov.cn/）发布招标文件，投标人可登录莆田市人民政府国有资产监督管理委员会网站（http://www.ptgzw.gov.cn/）自行下载招标文件。

4 投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。

5 本招标工程项目不允许违法转包。

（二）招标文件

6 招标文件

招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。

7 招标文件的澄清及修改

投标人可自行组织对现场及其周围环境进行的考察，以便投标人查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。招标人不组织投标答疑会。 投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2018年 7 月 26 日17：00前直接向招标人以书面形式提出。招标人将于2018年 7 月 27 日17:00前在莆田市人民政府国有资产监督管理委员会网站（http://www.ptgzw.gov.cn/）上公布澄清及修改的答疑内容。

8水土保护方案编制费用

8.1本招标项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。

8.2、本项目最高限价合计为人民币 29 万元（￥贰拾玖万元） 8.3投标人投标报价高于最高限价的按废标处理。 8.4本项目费用一次性包干，不予调整。

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8.5本项目投标报价为整体包干费用，包含但不仅限于编制报告书、组织论证会议费和专家费等所有费用。

9投标保证金的缴交和退还

9.1投标保证金金额为人民币 伍仟 元整(￥5000元)及以上，投标人必须按规定向招标人交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起90日历天。

9.2投标保证金在开标时当场以现金提交。 9.3未中标投标人的投标保证金当场退还。中标人的投标保证金应在本项目履约保证金交纳后(若主管部门要求进行合同备案的，还应向主管部门备案安全风险评估合同后)退还。

9.4未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

9.5投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收： (1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；

(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；

(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的； (5)中标人放弃中标的；

(6)法律、法规规定的其他情形。

（三）投标文件的编写

11 投标文件的组成

11.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。

11.2 投标文件由下列内容组成： （1）投标函 （2）承诺书

（3）营业执照副本、资质证书副本、银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件（均加盖投标人公章）

（4）拟投入项目人员汇总表

注：以上复印件均须加盖投标人公章且须提供原件核对。

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（四）投标文件的递交

12投标文件的密封及标记

投标文件（正本一份、副本一份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。

13投标文件的提交和投标截止时间

13．1投标文件提交截止时间 2018年 7 月 31 日 10 时 00 分，提交投标文件地点为： 莆田市城市建设投资开发集团有限公司21楼会议室 。

13．2 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还： （1）投标文件逾期送达的；

（2）投标人代表未随带有效身份证的；

（3）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的； （4）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的； （5）投标人不足3家的，该项目招标失败。

（五）开标、评标、定标

14 开标

14.1开标会定于2018年 7 月 31 日 10 时 00 分在 莆田市城市建设投资开发集团有限公司21楼会议室 进行，由招标人（招标代理人）主持并邀请行政监督部门及所有投标人参加。

14.2开标程序：

(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位； (2)招标人不对投标人投标文件密封情况进行确认； (3)主持人宣布唱标人、监标人。

(4)主持人公布投标保证金递交情况、投标文件递交情况。招标代理单位按照各投标人递交投标文件的先后顺序，当众开封各投标人投标文件，并宣布投标单位名称、投标报价、工作周期承诺、项目经理姓名及其它必要的内容，修改通知以及招标代理单位认为必要的其他内容。

15 评标

15．1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。

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15．2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理： 15.2.1投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的； 15.2.2投标人的企业资质不符合招标文件要求； 15.2.3投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的； 15.2.4投标人的承诺不满足招标文件要求的； 15.2.5投标人投标报价高于最高限价的；

15.2.6投标单位未能按招标文件要求提供证书原件或证书原件提供不全的； 16 确定中标人

16.1招标人完成评标后，按招标文件既定的评标标准和方法推荐合格的中标候选人。

16.2本项目采用经评审最低价中标法。对实质上响应招标文件要求的投标采用最低报价中标的评审方法，实质响应招标文件且报价最低的投标人确定为中标候选人，若出现两家及以上单位最低价相同时，由投标报价相同的投标人抽签确定。

16.3招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后入档。

16.4招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额进行公示。

16.5到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，该项目招标失败。 17 中标通知

在开标完成，中标结果公示后，招标代理人以“中标通知书”的形式通知中标人。

（六）授予合同

18 签订合同

18.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。

18.2中标人应在签订设计合同后十五日内将设计合同原件提交相关行政监督部门备案。

18.3中标单位逾期不与建设单位签订合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。

18.4 中标单位须无条件配合办理水土保护方案相关审批手续。 19 履约担保

19.1中标人在签定合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。中标人在中标通知书发出10日内未提交履约保证金并与招标人签订合同，每

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延后一天招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20日未缴纳履约保证金并与招标人签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。履约保证金应采用 现金 的方式从中标人基本账户转入招标人指定账户：邮政储蓄银行莆田文献路支行，帐号：100267179910016666 。履约保证金有效期至水土保持方案批复文件收悉之日。 19.2履约保证金在中标人递交的水土保持方案编制书（全部项目）通过相关部门的审批并取得批复后三十天内无息退还。

19.3中标人递交的莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保护方案（全部项目）不能在规定的工期内通过相关部门的审批的，每逾期1天，招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20天未能通过相关部门的批复，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。招标人不退还中标人提交的履约保证金，中标人并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。

19.4中标人须向发包人免费交付6套文件及电子版文件一份。

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第二章 合同条款

水土保持方案咨询合同

工 程 名 称： 莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊

建设工程（一期）水土保持编制（重新招标）

工 程 地 点： 莆田市 合 同 编 号： 委 托 方(甲方)： 莆田市城市建设投资开发集团有限公司

受 托 方(乙方)： 签 订 日 期： 年 月 日

中华人民共和国建设部

监制

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甲方 (委托方)： 莆田市城市建设投资开发集团有限公司 乙方（受托方）: 甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》的规定，双方就莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保持编制（重新招标）的技术咨询，经协商一致，签订本合同。 一、咨询的内容、形式和要求

甲方委托乙方：就莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保持编制（重新招标），遵照国家及福建省有关的法规及标准要求，对以上项目进行水土保持方案编制工作，编写建设项目水土保持方案书。 二、项目概况

1、项目名称：莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保持编制（重新招标）

2、项目地点：

3、项目规模： 本项目起于八二一街-荔二路交叉口，接八二一街木兰溪大桥接线，终于壶公路，全长3.21千米，道路宽60米，最终实施范围以发改部门批复及业主要求为准。

4、项目内容：编制莆田市八二一街南伸至火车站道路及地下综合管廊建设工程（一期）水土保护方案。具体要求以各主管部门要求为准。乙方须配合甲方报请主管部门审查，负责对方案书的解释工作，并根据专家评审意

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一 投标文件的组成

（1）投标函 （2）承诺书

（3）营业执照副本、资质证书副本、银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件（均加盖投标人公章）

（4）拟投入项目人员汇总表

注：以上复印件均须加盖投标人公章且须提供原件核对。

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1、投 标 函

致： (招标人全称)

一、根据招标编号为 （招标编号） 的 （项目名称） 招标文件，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条款、技术标准与规范、招标内容与要求和水土保持方案所需的相关资料及其他有关文件后，我方愿以 元的水土保持方案编制费用并按上述招标文件的要求，在全面接受约定的权利、义务和责任的前提下承担本合同的全部交评工作。提交招标文件要求的全套投标文件包括：

1、招标文件中要求的投标文件； 2、其他资料。 二、据此函，我单位兹宣布同意如下：

1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 2、如果贵方接受我方的投标，我方将保证按贵方的要求开始交评工作，并在贵方确定的各阶段工期计划内完成本合同任务，达到合同规定技术标准以满足进行建设项目的水土保持方案书报批手续。该工期以合同中约定的日期算起。

3、如果贵方接受我方的投标，我方将保证按投标文件承诺的人员及各项资源配置或贵方提出的要求投入本项目中。

4、如果贵方接受我方的投标，我方将保证接受贵方的监督和管理，按要求提供服务。 5、如果贵方接授我方的投标，我方将保证合同生效、相关资料收集齐全后, 个工作日内完成报告编制并通过专家评审，配合招标人报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。

5、我方同意在从规定的开标之日起90 天的投标文件的有效期内严格遵守本投标函的各项承诺。在此期限届满之前，本投标函始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

6、在合同正式签署生效之前，本投标函连同贵方的中标通知书将构成我方双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

7、如果我方中标，我方承诺本企业和拟派本项目的负责人没有行贿犯罪记录。

投标人： (盖单位章) 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人或授权委托人： (签字并盖章) 日期： 年 月 日

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2、承诺书

（招标人全称）

1、我公司企业资质为 级，目前没有处于被停业、停标。 2、我公司目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

3、我公司在此承诺，公司现有的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金。 4、我公司近一年内没有下列严重违约行为：

（1）同一项目因不履行投标承诺的行为受到有关行政主管部门通报三次及以上的； （2）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标人签订合同或不能履行合同；

（3）因申请人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的； 5、我公司所提供资格后审申请书中的所有材料均真实有效。

以上承诺情况属实，如有虚假，愿接受招标人和相关部门作出的处理决定。

投标人：(盖单位章)

法定代表人：（签字）

年 月 日

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3、 营业执照副本、资质证书副本、银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件（均加盖投标人公章）

注：以上复印件均须加盖投标人公章且须提供原件核对。

第四部分 4、拟投入项目人员汇总表

法定代表人资格证明书(格式)

法定代表人授权委托书(格式)

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1、法定代表人资格证明书

单位名称： 。 地 址： 。 姓名： 性别： 年龄： 职务： 。 系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人： (盖单位章) 日 期： 年 月 日

注：1、上述格式用于投标人代表参加开标时使用。

2、投标单位法定代表人授权委人参加投标、开标等活动的，不必提供本法定代

表人身份证明书。

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2、法定代表人授权委托书

本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (招标人名称)的 (项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

代理人姓名： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 身份证号码：

投标人： (盖单位章) 法定代表人： (签字或盖章) 日期： 年 月 日

注：1、上述格式用于投标人代表参加开标时使用。

2、投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。

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2、法定代表人授权委托书

本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (招标人名称)的 (项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

代理人姓名： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 身份证号码：

投标人： (盖单位章) 法定代表人： (签字或盖章) 日期： 年 月 日

注：1、上述格式用于投标人代表参加开标时使用。

2、投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。

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