华南理工大学 网络教育 2016工程建设监理作业

1.1、什么是建设工程监理？开展建设工程监理业务的依据是什么？

答：建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。《工程建设监理规定》第三条明确提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。

开展建设工程监理业务依据是：监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件；监理的准则是守法、诚信、公正和科学。监理单位必须有经建设行政主管部门审查并签发的，具有承担监理合同内规定的建设监理资格的资质等级证书；监理单位必须是经工商行政管理机构审查注册，取得营业执照，具有独立法人资格的正式企业；监理单位应有对拟委托的建设工程监理的实际能力。依据从1992年2月1日施行《工程建设监理单位资质管理试行办法》开始，到2008年5月，中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局联合发布《建设工程监理合同示范文本（征求意见稿）》，政府及相关部

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门也相继出台了许多与建设工程监理关系密切的法律、法规、规章、规范。如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理规范》和《房屋建筑工程旁站监理管理办法(试行)》。1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，“国家推行建筑工程监理制度”，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。从法律上明确了监理制度的法律地位。

2、何谓建设工程进度控制？进度控制的作用是什么？答：进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内

容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则，编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，对出现的偏差情况进行分析，采取有效的扑救措施，修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程项目竣工验收交付使用。

建筑工程施工进度控制的作用就是为了实现项目建设工期总目标。为达此目的，必须对进度实施行之有效的控制与管理，对影响进度的风险因素预先进行分析研究，提出保证进度计划实施的对策和措施，实现对进度的主动控制。进度控制的目标不能笼统不具备可操作性，应将建设项目总工期目标细化分级分解到各个专业工作内容和界面，确定分解成具体的分部分项进度控制目标，制订考核检查办法，包括每天或每周提供的工作面、资源(人、材、机)考核检查计划，实施过程中对照各分目标检查落实，如有偏差则根据实际调整计划及时纠偏。事前控制着重于将总目标、阶段性目标细化成能易于操作的分目标，做好风险预测和防范；事中控制重点是检查考核落实分目标；事后控制重点是分析研究造成进度滞后的原因，调整计划采取赶工措施。施工进度控制与管理必须区分重点和一般，保障关键线路、关键工作按期完成。还必须建立完整的进度组织管理体系，总承包、分包都应有分工具体的责任人跟进检查考核进度，不断总结改进进度控制与管理的方法，提高进度控制与管理的工作效率，实现项目建设工期

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总目标。总之，建筑工程施工进度控制贯穿于工程项目施工的全过程，从工程开始施工到工程项目竣工每个环节都存在着施工进度的管理。加强工程项目的施工进度管理，合理确定和有效控制施工进度，是工程项目全过程管理的主要内容。建筑工程施工项目的进度控制的中心任务是通过建立健全有效的施工进度监督工作体系来确保工程进度达到合同规定的标准和要求。施工企业只有在符合规定的施工质量标准和用户要求的前提下，满足质量、工期、成本等要求，才可能获得最佳的经济效益。

3、工程质量事故处理程序包含哪些基本环节？

1、

答：目的：

分析事故原因，落实处理措施，消除质量缺陷和隐患，保证施工的正常进行。 2、

范围：

本程序适用于工程质量事故的处理。 3、

定义和术语：

一般质量事故——通常是指经济损失在5000-10万元额度内的质量事故。

重大质量事故——凡是有下列情况之者，可列为重大事故： ? 建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌者

? 超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、

结构开裂或主体 强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故。

4、程序概要：

3

发生事故 调查分析 制定方案 实 施 4

检 查 5、 程序细节：

发生质量事故 必要时 向业主向施工单位发口头上报发出停口头汇出《质量通知主管部门 工令 报 单》 注 1 监理工程师/A、B

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暂停施工 在监理工程师的组织与参与下，施工单位尽快进行事故调查，写出 《调查报告》 ，提交监理工程师 施工单位/C

写出调查报告，提交监理工程师 施工单位 组织审查《调查报告》 补充调查

施工单监理工程师 是否认可

位6

是

事故原因分析，正确判 断事故原因 否

设计、施工

业主、监理

设计单位/D

5、程序细节（续）：

恢复施工

研究制定事故处理方案 注 2 否 是否需要处理 7

施工单位

是

按方案实施 施工单位

自检，申请验收 施工单位 /E

施工总监 整改 组织检查、鉴定与验收

否

单 位 8

是

是否合格 总监 /F、G

发出《复工令》 恢复施工 提交《质量事故处理报告》 注 3 施工单位 6、

注解：

注1 调查报告的内容主要包括

? 与事故有关的工程情况

? 质量事故的详细情况，诸如事故发生的时间、地点、部

位、性质、现状及发展变化情况等。 ? 事故调查中有关的数据、资料 ? 质量事故原因分析与判断

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? 是否需要采取临时防护措施

? 事故处理及缺陷补救的建议方案和措施 ? 事故涉及的有关人员和责任者的情况

6、注解（续）：

注2 制定的事故处理方案，应体现安全可靠、不留隐患、满足

建筑物的使用要求、 技术可行、经济合理等原则。如果一以一致认为不需要处理，必须经过充分的分析和论证。 注3 质量事故处理报告的内容包括

? 工程质量事故的情况

? 质量事故的调查与检查情况，包括调查的有关数据、资

料

? 质量事故原因分析 ? 质量事故处理的依据 ? 质量缺陷处理方案及技术措施

? 实施质量处理中的有关原始数据、记录、资料 ? 对处理结果的检查、鉴定和验收 ? 结论意见

7、

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相关文件及表单

A、 质量通知单

B、 停工令

C、 质量事故调查报告 D、

质量事故处理方案

E、 质量事故处理验收申请 F、 复工令 G、

质量事故处理报告

4、建设工程安全监理的责任有哪些？监理工程师应该如何落实安全监理责任？

答：根据有关法律、法规，并结合现场监理工作经历，应从以下方面落实监理职责。

监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。 安全监理责任落实

总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。

结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安

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全控制从过去的软指标变成硬指标。

建设工程安全监理的责任有1、编写安全监理方案和安全监理实施细则；

2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证； 3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

4、审核施工组织设计中安全技术措施或施工安全专项方案； 5、审核本工程危险性较大的分部分项工程的施工安全专项方案； 6、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况； 7、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全事故应急救援预案以及事故报告制度；

8、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续；检查定期检测情况；

9、 核查中小型机械设备的进场验收手续；

10 、 定期巡视检查施工工程中的危险性较大工程作业情况 11、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；在巡视检查，发现安全事故隐患应要求施工单位及时整改，并督促和检查隐患整改的结果。同时向总监理工程师或总监代表报告； 12、 主持召开安全生产专题监理会议； 13、 起草并经总监授权签发有关安全监理的通知； 14、 编写监理月报中的安全监理工作内容。

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监理工程师的职责：

1 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2 依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职或兼职安全监理人员。明确监理人员的安全监理工作职责；

3 主持编写监理规划中的安全监理方案．审批安全监理实施细则；

4 审核并签发有关安全监理的通知和安全监理专题报告； 5 审批施工组织设计和施工安全专项方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案； 6 审批《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）《施工施工单位安全生产管理体系报审表》、《施工安全专项方案报审表》《施工起重机械设备进场/使用报验单》；

7 签署《工程安全防护措施使用计划报审表》； 8 检查安全监理工作的落实情况。

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