创新干部培训模式

创新干部培训模式

充分发挥开放式办学在经济社会发展中的作用

刘群合

近年来老河口干部培训工作围绕市委市政府工作中心，结合老河口市党员干部实际，以提高党员干部能力素质为目标，以基层干部实际需求为导向，采取“送教上门、流动授课”的形式，探索形成了培训不离岗的开放式办学新模式。先后对全市26家单位干部职工进行了以思想教育、理论武装与能力提升为主题的教育培训，取得了良好效果。这一成功做法和经验表明：县级党校开放式办学是一种创新基层干部培训工作的有益尝试。

一、开放式办学动因

党员干部的政治素质和工作能力，始终是老河口市经济发展的决定因素。面对新形势，开展开放式办学，具有十分重要的现实意义。一是提升干部履职能力的迫切需要。一些干部工作热情和知识水平都很高，但做群众工作的本领以及应对复杂局面的能力还比较欠缺。一些基层干部对国家的法律法规和方针政策领会不深，开展工作没有底气；一些干部自身工作职责不够明确，开展工作缺乏勇气；个别党员干部对经济发展和社会稳定没有思路和办法，开展工作缺乏新气；少数干部思想禁固，解放程度不够，开展工作缺乏朝气。二是提高党员干部综合素质的现实需要。当前，老河口市正全力以赴建设汉江生态经济带小汉口明星城市，

全市上下促发展谋发展的良好氛围已经形成，但基层干部队伍还存在的一些问题不容忽视：有的干部热衷应酬、心浮气躁，干工作没有思路，抓落实没有招数，解难题没有办法，不能很好的完成组织交给的任务；少数干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，工作主动性不强，对安排了的工作消极应付，对需要突破的重点工作一推一动，不推不动，甚至推而不动；还有一些干部漠视群众、脱离群众、宗旨意识淡化，干群关系紧张。三是实现干部教育培训体制机制转型的实践需要。按照事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么的基本原则，坚持联系实际、学以致用,以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力，要求干部教育培训模式在办学体系、培训模式、运行机制三方面加大改革创新力度，提高干部教育培训的整体效能，开放式办学正是这一干部教育培训新模式的具体实践。因此，很有必要通过开放式办学这种学习培训形式，增强基层干部的思想政治素质和实际工作能力，切实解决好基层干部为群众服务的真感情和真本领问题。

二、主要做法

1、坚持围绕中心、服务大局。贴近老河口建设汉江生态经济带小汉口明星城市和襄阳市域副中心城市的生动实践，积极宣传老河口市委重大战略部署，把干部的思想统一到市委市政府决

策上来，提升干部干事创业的积极性、主动性。

2、坚持以人为本，按需培训。准确把握不同单位干部的不同特点和差异化需要，精选学习培训内容，开展菜单式培训。围绕提高干部履行岗位职责的本领，有针对性地进行岗位技能培训。比如，对乡镇干部，主要集中在学习市委市政府重大决策，提高化解矛盾能力，提升科学发展能力，加强基层组织建设，密切联系群众，做群众贴心人等，对市直机关干部，主要集中在增强干事创业积极性，增强学习主动性，强化团队意识，克服职业倦怠，提高办事效率等，形成较为完善的培训内容框架。

3、坚持贴近工作，分类施教。根据不同单位培训需求，在充分调研的基础上，以提高团队意识、提升能力素质为重点，以促进工作效率和调动做群众工作主动性为目的，有针对性的制定个性化培训计划。围绕老河口发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决问题推动工作的能力。

4、坚持部门联动，整合资源。对于涉及到老河口市委党校题库中不具备培训的内容，由市委组织部牵头协调，安排市信访、国土、规划、招商等部门承担相关课题任务，解决了干部对矛盾化解、国土法规、规划设计、招商引资等方面的需求。

三、主要经验

1、深入基层、认真调研是搞好培训的前提。为了使开放式

培训做到有的放矢，取得实实在在的效果，市委组织部、市委党校多次组织干部深入全市各单位、乡镇办和规模以上企业，采取面对面征求意见、召开干部座谈会、发放调查问卷等形式，收集整理归纳，确定了开放式办学培训的三个重点：一是综合素质提升培训。主要培训党的路线方针政策，目的是让干部明确职责，解放思想，为做好本职工作打好思想基础。二是市委市政府的中心工作。解读老河口市委市政府重大战略决策，目的是让干部明确任务，掌握方法，为做好工作提供有效保障。三是能力素质提升。以提升干部能力素质为重点，解决干部能力恐慌和本领恐慌。

2、加强组织、周密部署是搞好培训的保证。按照培训协议，参训人员、时间、地点由各部门自行组织、确定。市委组织部总体安排，市委党校负责教学管理，明确一名组织部干部作为培训联络员、党校教务科作为调度员跟踪服务教学全过程。联办期间，党校教师根据教学点要求不定期下基层进行针对性授课，办学运行情况则由双方班子成员定期抽查。这种做法，既能让教师的“沉”沉出效果，解决党校教师对基层社会缺乏了解和授课中“空而不实”的问题，又能拓宽培训的广度、提升培训的深度，体现出开放办学的灵活性。

3、精心备课、认真施教是搞好培训的关键。按照培训任务，组织部对党校教师提出三点要求：一是在一周之内写出讲稿，着眼于针对性、实效性和通俗易懂；二是要求授课者在一周之内制

成多媒体教学课件，必须生动、新颖、丰富多彩；三是不能停留在一次性备课上，对讲稿和课件要在讲授和使用中不断充实、完善和提高。为了确保培训质量，党校按照个人试讲、集体点评、评优淘劣、修改补充、升华提高的步骤开展了为期一月的教学“大练兵”活动。要求每位教师必须在授课过程中，通过走访、座谈等形式，听取各个层次干部对专题的看法和建议，对讲稿进行修改完善，市委组织部干训科长全程参与。市委党校各位授课教师一丝不苟的工作态度、勤奋扎实的敬业精神和精益求精的思想境界，成为保证开放式办学取得实际效果的关键。

4、形式灵活、“菜单式”教学彰显特色。“菜单式”教学的主要特点是坚持“干部缺啥培训啥”的原则，体现“实用、实际、实效”，全县26家合作培训单位从开放式培训题库中选点了48个专题，由各单位根据各自工作实际从教学专题中圈点培训专题，这种自由选择的“菜单式”教学，有利于充分整合培训资源，有效节约培训成本和时间，提高了培训效率，深受广大基层党员干部的欢迎。一是“菜单式”教学专题性强。将日常工作中存在的重要的现实问题分解成一个个专题，讲深说透，避免蜻蜓点水，力求有效解决干部工作中的主要矛盾。二是“菜单式”教学形式上灵活多样。课堂上把理论讲解、图片播放、讨论交流、解惑答疑等形式结合起来，多媒体教学用图示、画面来演示授课内容，使枯燥、深奥的理论问题变得具体生动形象，增强了讲课的艺术

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