2011年度县区环保局主要工作目标及考核办法 - 图文

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2011年度市环保局下达主要工作目标及考核办法

工作项目 工作目标及要求 按期完成市政府与县区政府签订的责任状1 和市政府下达的2011年主要污染物总量减排工作实施方案的内容。 2 按上级要求完成污染源普查动态更新和环境统计任务 。 分值 6 考核办法 COD、NH3-N、SO2、Nox四项减排指标有一项未完成的扣1.5分(总量处考核)。 污染源普查动态更新和环境统计数据迟报一次扣0.5分、因错误影响省厅对我市考核得分的扣0.5分(总量处考核)。 没有按时完成“十一五”环保规划终期评估的扣1分;没有及时和上级部门对接“十二五”规划工程项目的扣1分;“十二五”环保规划没有按要求通过县政府批准实施的,并及时报送市局的扣2分(规财处考核)。 上报数据与上级部门监测数据出入较大的扣1分;没有按时委托省民调中心进行群众测评的扣1分(规财处、监测站考核)。 局责任部门 污控科 环监局 污控科 备注 污染减排 2 环保规划 与小康指标 各县区做好“十一五”环保规划终期评估;各县6月份“十二五”环保规划通过县政3 府批准实施;做好上级部门下达的“十二五”环保规划的各项工作。 4 及时、准确上报小康建设和科学发展环保考核数据。 根据国家和省淮河流域“十二五”水污染防治规划,编制实施方案,确保考核断面4 环评科 2 监测站 流域水环境整治 水质稳定达标;认真落实省政府关于加强5 通榆河水环境综合整治的意见以及水污染防治规划,加快实施我市4条主要入海河流水环境综合整治规划,着力控制陆域污染,减少入海排污总量。 2 完成省市下达的年度流域水环境治理相关工作,得2分(污防处考核)。 环监局 污染防治

根据蓝天工程职责分工,完成大气污染防治年度目标任务;强化机动车排气污染防治,年内实现机动车检测场站全覆盖;根6 据省油气回收工作方案,制订实施年度计划;积极推进二噁英污染防治工作,确定一批省控重点源名单;会同有关部门联合开展扬尘专项治理行动。 2.5 完成省市下达的年度大气污染防治相关工作,得1分;年底前推动建成机动车排气检测场站,得0.5分;完成油气回收相关工作,得0.5分;积极开展二恶英、扬尘治理工作,得0.5分 (污防处考核)。 监测站 环监局 1

7 完成省市下达的重点企业清洁生产审核任务。 认真落实国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划以及省关于加强重金属污0.5 完成辖区内的审核任务,得0.5分;未完成,或已完成但经省市抽查不合格的,不得分 (污防处考核)。 环评科 染防治工作的指导意见,制订实施本地区8 的重金属污染防治规划和年度计划,以铅酸电池、电镀等5大行业为重点,开展重金属排放企业的排查和整治。 落实环保部等11个部委联合下发的关于改善城乡声环境质量的指导意见,按要求划9 定声环境功能区,制订声环境达标管理计划,确定一批重点噪声污染源。 把落实国家和省里的产业政策、保护重要生态功能区作为两条不可逾越的“红线”,10 重点强化对钢铁、水泥等六大产能过剩行环境准入 业的调控,运行全省建设项目环评网上审批系统。 加强新建项目环保“三同时”管理,结合突出环境问题整治行动,对“十一五”以来重点项目“三同时”落实情况进行专项检查。 县区总数20%的乡镇必须完成市级以上生态乡镇创建任务,其中5%以上达到省级标生态建设和农村环境保护 准;30%的村开展市级生态村创建工作,其中10%以上达到省级生态村创建标准。开12 发区、徐圩工业园区等国家级及准国家级园区必须开展生态工业园区认证工作,开发区完成生态园区建设,徐圩工业园区启动前期工作。 0.5 制订规划和计划,完成省市下达的年度整治计划,得0.5分 (污防处、环监局考核)。 环监局、 化工园区分局、开发区分局 0.5 根据各地功能区划分和达标管理计划的制订实施情况考核,按时报送重点噪声源,得0.5分(污防处考核)。 监测站 4 违反国家、省有关法律法规和政策要求审批项目的,发现1例扣1分;环评业务报表迟报一次扣1分;联网运行不正常的扣1分,预审意见未通过系统报送的,每例扣1分(环评处考核)。 环评科 11 4 发现一例未批先建的扣2分、未验投产的扣2分(环监局、环评处考核)。 环评科 4 各项创建任务完成不足50%的不得分;各项创建6月底前没有完成规划编制的扣1分;没有按要求提供证明材料的扣1分(自然处考核)。 生态科 2

13 农村饮用水源地达标率100%(本底超标除外),开展并按期报送水质监测报告。 开展无公害产品和有机产品论证、开展县1 水质不达标的扣0.5分,不能按期报送数据的扣0.5分(自然处考核)。 获得有机产品证书的每一家得0.5分(自然处考核)。 在市局层级检查查中发现执法行为违法或不当的,每次扣0.5分(政策法规处考核)。 监测站 环监局 14 城镇综合整治定量考核、保护生物多样性等 15 规范环境执法行为,加大对基层环保部门执法行为的监督,不断提高依法行政水平。 加大环保法律法规的学习和培训力度,完16 成市局下达的学习贯彻法律法规的培训任务。各县区全年各举办两期环保培训讲座活动,相关资料报市局。 1 生态科 1 宣教法制科 1 未按市局要求组织培训的扣1分(政策法规处考核)。 宣教法制科 积极开展环境污染责任保险工作,今年每政策法规 17 县完成10家企业环境污染责任保险,每区与监督 完成5家企业环境污染责任保险。 企业环境行为信息公开化评级企业数比上18 年增加10%,按时完成企业评级工作,切实提高环境评级的质量。 环保服务统计报表,每月10日前按时上报19 到市监测中心站会计室 ,由会计室汇总报科技处。 开展危险废物重点产生单位和经营处臵单20 固体废物 管理 位规范化整治,确定一批危险废物重点监管单位名单,建立相关基础数据库;严格执行危险废物经营许可、转移联单等制度。 加强固体废物管理机构建设及人员配备,21 县增设固体管理机构及专职人员、区设专职或兼职人员。 22 加强污泥处臵的环境监管,推进污泥规范

每县完成一家得0.2分,每区完成一家得0.4分,不完成不得2 分(政策法规处考核)。 各县要把本地区的知名企业和环境问题突出企业纳入评级范围,得0.5分;各县区在去年的基础上,参评企业要增加10%以上,得0.5分(政策法规处考核)。 1 每月按时上报不扣分,超过扣0.5分,一次不报扣0.5分(政策法规处考核)。 根据规范化整治情况考核,未排出重点监管名单和建立相关数2 据库的扣0.5分;危险废物未安全处臵或非法倾倒、转移的,每起扣0.5分;未执行经营许可和转移联单制度的,每起扣0.2分(固管处、环监局考核)。 县未增设固体管理机构及专职人员扣0.5分,区未设专职人员或兼职人员扣0.5分(固管处考核)。 污泥随意倾倒或非法转移出本行政区域的,每起扣1分;污泥3

宣教法制科 1 宣教法制科 监测站 固废中心 1 1 固废中心 固废中心

化处臵,污泥规范化处臵率要达到85%。医疗废物安全处臵率100%。 灌南县完成一座年处臵9000吨的危险废物焚烧处臵设施;灌云县和灌南县各完成10家重点产废企业的危险废物在线监控系统。 规范处臵率每降低5%,扣0.2分;医疗废物安全处臵率100%,未完成扣1分(固管处、环监局考核)。 未完成焚烧处臵设施扣1分;少完成1家在线监控系统扣0.2分(固管处考核)。 各县区政府信息公开工作达不到省、市政府考核要求的扣1.5分;政务信息被省录用一条加0.5分、被市录用一条加0.2分,上不封顶(办公室考核)。 2 凡达不到省档案规范化建设三星级的扣0.5分(办公室考核)。 没有按时完成创建任务中的一项工作任务或指标扣2分;没有按时完成创建任务中的二项工作任务或指标不得分(创模办考核)。 没有按要求建立环境安全隐患数据库的扣2分;未按要求及时报送突发环境事件信息的扣1分;对瞒报、迟报、 漏报突发事件的扣1分;对瞒报、迟报、 漏报突发事件带来严重后果的或处臵不及时、不当引发严重后果的取消评先和目标考核资格(应及办考核)。 1 按规定及时办理、报结的得1分;未按规定办理、报结的每件扣0.1分,扣完为止(信访办考核)。 未发生因环境问题进京上访、赴省集体上访和到市重复集体上2 访的得1分,发生以上任何一种情况的不得分;越级信访总量逐年减少的得1分;越级信访总量同比每上升1%扣0.2分(以信访办登记为准)(信访办考核)。 按时上报的得1分;逾期上报的每次扣0.1分,未上报的每次扣0.5分(信访办考核)。 根据主题教育开展情况考核,所辖县(区)环保部门领导干部4

23 2 固废中心 档案与信息管理 实施行政权力网上公开透明运行,加大政24 府信息公开力度;加强政务信息报送,保障信息畅通。 25 开展环保档案规范化建设,提高环保档案管理水平。 2 办公室 宣教法制科 办公室 国家模范城创建 26 如期完成上级部门下达的创建任务。 6 生态科 环境应急 27 建立环境安全隐患数据库。 管理 4 应急办 28 及时办理上级交办、转办的信访事项,办理率达100%,按期报结率达100%。 信访办 环境信访 不发生因环境问题进京上访、赴省集体上29 访和到市重复集体上访,越级信访总量逐年减少。 按时上报环境信访月报、季报、领导干部30 接访、领导包案暨带案下访、矛盾纠纷排查以及环境信访地方数据等统计报表。 信访办 1 2 信访办 办公室 文明创建 31 开展第二轮“恪尽职守、廉洁从政”主题

与作风建设 教育活动,进一步完善反腐惩防体系。 组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,制订新一轮文明行业创建计划,深化创先争优,加强作风建设,提高服务效能;认真做好县、区环保局长岗32 位培训工作,做好全省环保系统专业军官专业培训工作;开展“建文明和谐机关(单位)做人民满意公务员(工作人员)”主题活动,开展向道德模范人物学习和“城乡结对”、庆祝建党90周年等活动。 发生一起失职渎职和腐败案件的取消评先和目标考核资格,其他工作人员发生一起案件的扣2分(机关党委考核)。 根据制订落实文明行业创建计划的情况考核;在省厅开展的2 “群众满意的窗口服务单位”综合考核中,低于良好的扣1分;没按要求参加县、区环保局长岗位培训和全省环保系统专业军官专业培训的扣1分(机关党委考核)。 办公室 党风廉政 开展第二轮“恪尽职守、廉洁从政”主题33 教育 教育活动,进一步完善反腐惩防体系。 认真落实省厅污染源自动监控系统管理办法,确保自动监控设备联网正常运行;按34 照环保部关于自动监控数据有效性审核考核办法和自动监控设备考核规程,对辖区相关工作进行监督考核。 35 依法全面足额征收排污费。 4 没有按主题教育要求开展活动的扣2分;县(市、区)环保部门领导班子成员发生一起失职渎职和腐败案件的取消评先和目标考核资格,其他工作人员发生一起案件的扣2分( (监察室、机关党委考核)。 办公室 1 自动监控系统稳定运行率达95%,少1%扣0.1分;自动监控仪环监局、化工园区器完好率达90%,少1%扣0.1分,比对监测率达95%,少1%扣分局、开发区分局、 0.1分;未按要求开展监督考核的,扣0.5分(环监局考核)。 对省、市排污费稽查发现问题未按要求整改到位的,每个扣0..2分;排污费月报、季报、年报未按时上报的,每次扣0.1分(环监局考核)。 因环境污染事件致使城乡集中式饮用水源受到污染的扣1分(环监局考核)。 后督查发现问题未按要求整改到位的,每个扣0.2分(环监局考核)。 对企业执法频次不足的,每次扣0.1分。污水处理厂缺报一次扣0.2分,迟报一次扣0.1分(环监局考核)。 5

信息中心 环监局、化工园区 分局、开发区分局 环监局、化工园区分局、开发区分局 0.5 1 0.5 加强城乡集中式饮用水源地隐患整治工 36 作。 环境执法 制定后督查工作方案,对重点环境问题开与监督 37 展后督查工作。 对辖区省控、国控,淮河流域、减排项目、 38 污水处理厂等按国家、省、市环保部门要求完成执法频次。

环监局、化工园区 分局、开发区分局 环监局、化工园区 分局、开发区分局 1

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