建筑垃圾消纳场基本管理制度

消纳场基本管理制度

呼和浩特市环卫局渣管办

2015年3月

目 录

一、人力资源管理制度 .............................................................................................................................................. 1

（一）目的与范围 .............................................................................................................................................. 1 （二）用人标准 .................................................................................................................................................. 1 （三）招聘与面试 .............................................................................................................................................. 1 （四）入职与试用 .............................................................................................................................................. 1 （五）转正及任用 .............................................................................................................................................. 2 （六）辞职及辞退 .............................................................................................................................................. 2 二、员工薪酬管理制度 .............................................................................................................................................. 5

（一）范围 .......................................................................................................................................................... 5 （二）设计原则 .................................................................................................................................................. 5 （三）员工试用期工资发放 .............................................................................................................................. 5 三、考勤管理制度 ...................................................................................................................................................... 6

（一）考勤说明 .................................................................................................................................................. 6 （二）目的 .......................................................................................................................................................... 7 （三）适用范围 .................................................................................................................................................. 7 （四）具体管理规定 .......................................................................................................................................... 7 四、驾驶员管理制度 ................................................................................................................................................ 10

（一）目的 ........................................................................................................................................................ 10 （二）行为规范 ................................................................................................................................................ 10 （三）车辆保护规范 ........................................................................................................................................ 11 （四）违章与事故处理 .................................................................................................................................... 12 五、车辆管理制度 .................................................................................................................................................... 13

（一）目的 ........................................................................................................................................................ 13 （二）车辆管理 ................................................................................................................................................ 13 （三）车辆使用和维修保养 ............................................................................................................................ 14 （四）车辆保险 ................................................................................................................................................ 15 （五）违规与事故处理 .................................................................................................................................... 16 六、场内作业制度 .................................................................................................................................................... 20

（一）作业环境要求 ........................................................................................................................................ 20 （二）运输车辆要求 ........................................................................................................................................ 21 七、安全管理制度 .................................................................................................................................................... 21

（一）安全管理目标 ........................................................................................................................................ 21 （二）安全理念 ................................................................................................................................................ 22 （三）安全管理总则 ........................................................................................................................................ 22 （四）各部门的安全职责 ................................................................................................................................ 22 （五）事故的紧急处理 .................................................................................................................................... 24 （六）事故的报告 ............................................................................................................................................ 25

一、人力资源管理制度

（一）目的与范围

本制度明确了消纳场的用人标准，规范了人力资源招聘、入职、转正、离职等程序与要求，适用于所有员工。 （二）用人标准

（1） 诚实正直，勤奋实干 （2） 善沟通，喜合作

（3） 一般应具备高中及以上学历，条件优秀者可放开 （三）招聘与面试

（1）消纳场所需要人才一般在人才市场或网络上招聘，经面试合格后方可入职。

（2） 除特别优秀者，消纳场一般不接受内部员工介绍。 （3） 面试结果由 最终决定是否录用。 （四）入职与试用

1、 入职需填写《员工入职登记表》、提交身份证、学历证及相关资格证书、荣誉证书原件与复印件程序后正式入职。《员工入职登记表》必须真实、整洁填写。身份证、学历证明及相关资格证书、荣

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誉证书必须真实有效，原件需交人事专员验证，复印件留存档案。凡发现证件作假者，不论何时发现，一律作辞退处理。

2、新员工入职时需领取工作证一个，工作证只限本人使用，如遗失工作证需按规定持本人身份证到办公室补办。

3、新入职员工一般试用期为 个月。

4、财务、收银等经手现金或涉及消纳场经营机密的岗位，需由新员工提交《担保书》

5、试用期待遇：试用期间只发放基本工资。 （五）转正及任用

1、入职员工试用期满后，方可转正。

2、消纳场根据待转正员工的工作业绩、综合素质、见习表现来确定是否给予转正及安排相应的工作岗位。

3、员工必须遵守场内的各项规章制度，工作期间必须佩带工作证，并穿好场服，保持整洁。 （六）辞职及辞退

1、员工主动辞职者需提前15天告知消纳场相关管理人员。 2、辞职者提交辞职报告后，需进行工作移交，将待办事项、进行中事项、遗留问题向消纳场相关的交接人交接清楚，结清财务账目，并办理离职手续，填写《离职表》。

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3、凡违反以下规章制度者，公司将辞退当事人，并要求当事人赔偿造成的损失，辞退者亦需进行工作移交，办理离职手续。

（1） 连续一个月内旷工3天或三个月内累计旷工5天或一年内旷工15天，或在试用期内旷工的；

（2）发现虚假个人履历材料、虚假健康证明、伪造的学历和毕业证书，以及不如实填写就业经历和在入职期间填写虚假的个人家庭信息资料等，隐瞒传染性或重大疾病的；

（3）发现员工与原工作单位仍保持雇佣关系，或发现员工未与原单位办妥解除劳动关系手续的，被指出后在规定的时间内没有纠正的；

（4）故意不执行或不服从上级主管指示或所分配的任务对工作造成影响或导致业务损失、不服从上级或消纳场调动工作的；

（5）违反工作或操作程序、违章行车导致事故，造成他人受伤或消纳场财产损失或影响较大者；

（6）因酒后驾驶公车或私车造成交通事故导致误工、消纳场财产损失，或损害消纳场形象者；

（7）故意毁坏消纳场或他人财物，骗取、索取、盗窃、挪用消纳场或他人财物或薪资奖金的；

（8）违反规定，用欺骗手段报销非公务性个人费用，多报销费用、骗取或挪用消纳场资金的；

（9）购置消纳场各种用品、设备和材料时，有侵占、收受回扣和贿赂行为的，挥霍消纳场资产，有敲诈勒索，损公肥私的；

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附件4 车辆维修保养申请单

年 月 日 车 号 里程数 经办人 保养/请修 项目 预算金额 修 理 厂 损坏原因 行政部 审核意见 总经理 审批意见

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六、场内作业制度

（一）作业环境要求

1、建筑渣土收集、运输、处理系统应采取低噪声运输车辆和设备，宜采取必要的隔声降噪措施，保证噪声达到《城市区域环境噪声标准》（GB30096）及《工业企业场界噪声标准》（GB12348）的要求。

2、建筑渣土运输车辆在运输、装卸及清洗过程中产生的扬尘、散落物应及时处理，并达到《城市环境卫生质量标准》（【1997】21号）的要求。

3、建筑渣土回填应符合《土壤环境质量标准》（GB15618）的要求。

4、建筑渣土中转调配、处理、处置场所污水排放参照《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889）执行，雨水排放应经过沉淀等处理，确保达到受纳水体排放标准要求。

5、按照规定受纳、堆放建筑垃圾和工程渣土，不得受纳其他物料。

6、场内设置安全标识和在填坑处设置防护围栏。 7、保持消纳场所相关设备、设施完好，保持消纳场所和周边环境整洁。

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（二）运输车辆要求

1 使用密闭机械化车辆。

从事工程渣土清运的车辆，应符合国家经贸发布的《车辆生产企业及产品公告》中规定的土方汽车生产、改装加盖要求。

2 场内运输路线控制

承接操作人员应运卸至场内指定卸点，装卸操作应轻装轻卸。

3 渣土外运控制

若在渣土外运过程中遇到渣土散落泄露时候，随及时派专人对路面和周围环境进行清理，并与相关方及时沟通免除不利影响。

七、安全管理制度

（一）安全管理目标

死亡事故为零 重伤事故为零 群伤事故为零

重大检修、施工设备事故为零

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（二）安全理念

隐患可以消除，风险可以防范，失误应当避免，事故能够控制，安全生产工作取决于现场每一个人。 （三）安全管理总则

1、消纳场所有人员必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准和上级有关安全生产工作的指示，实行全员、全面和全过程的安全控制，把实现安全生产作为消纳场全体员工的共同任务和目标。

2、消纳场负责人是消纳场安全生产的第一责任人，对消纳场安全生产负全面和第一责任；主管安全生产工作的各级管理人员，对消纳场的安全生产负直接的领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；消纳场所有员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 （四）各部门的安全职责

1、办公室和财务室的安全职责

（1）负责所在部门的防盗级防火安全，定期和不定期进行检查，发现隐患，及时上报并排除。

（2）部门人员应经常检查保险柜、办公室门窗的防盗设施状况，发现问题及时上报。

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（3）办公室管理人员要教育员工充分认识防火防盗的重要性，定期举办安全教育培训等。

（4）监督督促场内设备的定期维修保养。

（5）负责场内所有安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握消纳场内职业危害因素情况，提出改进建议；

2、作业室的安全职责

（1）负责作业现场的安全管理，监督和确保操作人员遵守安全技术操作规程，落实安全生产防范措施。推土机、装载机、洒水车等特种设备操作人员持证上岗。

（2）组织消纳场定期和不定期的安全检查，定期安全检查应每月进行一次，对安全检查中发现的事故隐患应认真组织整改，对整改有困难的要及时上报责任领导，并采取有效的安全措施，防止发生安全生产及人身伤亡事故。

（3）指引入场车辆、人员遵守规定、服从指挥，禁止场内的人员和外来人员在场内钓鱼、游泳、玩耍及从事其他与工作无关的事项。

（4）引导入场车辆有序出入，避免发生事故。指引场内设备按次序停放，临时停车或收工停车按规定停放，并留出安全通道。

（5）正确使用和维护设备及防护装置，保证其安全可靠；正确使用生产工具和辅助工具，确保生产安全；发现不

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安全因素及时上报；保持作业现场整洁，爱护和正确使用劳保用品。

（6）积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议。

（7）发生事故立即向相关责任人汇报，保护好现场，并如实向事故调查人员介绍情况。

（8）组织参加工伤事故的调查处理。 （五）事故的紧急处理

1、事故发生后，事故部门应立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行救治，急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。

2、发生重伤以上的事故，消纳场领导和作业室工作人员在接到报告后应立即赶到事故现场，并迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3、保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、作出标志和详细记录，并绘出事故现场图。同时采取措施，稳定员工的情绪。

4、事故有关部门和有关人员应当全力配合事故调查人员的工作。清理事故现场，应当征得消纳场调查人员的同意。调查人员应当及时完成事故现场勘查、取证工作。

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（六）事故的报告

1、发生轻伤事故后，事故现场人员（包括负伤人员或最先发现的人员）要立即直接或逐级报告部门领导，事故部门应在2小时内报告消纳场责任领导，并在24小时内报上级主管单位。

2、发生一般事故、较大事故、重大事故或者特别重大事故后，事故部门应立即报告消纳场责任领导，并在8小时内上报上级主管单位或市/区安全生产监督管理局。 3、报告事故应当包括以下内容： （1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （3）事故简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的内容。

4、事故部门要在48小时内填写《工伤事故登记表》（见附件），报消纳场负责人审批，并由办公室存档。

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