技术中心非法人实体运作方案（统稿） - 图文

广西中烟技术中心非法人实体运作方案

第一部分 前言

1、行业要求

技术创新是品牌发展的源泉，是实现卷烟上水平的核心。《国家烟草专卖局关于健全完善行业创新体系的指导意见》（国烟办[2010]271号）文件中要求各卷烟工业企业要加强企业技术中心建设，加大投入力度，改善科研条件，提高运行效率，增强创新活力，不断提升对卷烟品牌的技术支撑能力；要以“一流的环境、一流的研发手段、一流的人才、一流的成果”为目标，不断提升技术中心建设水平。全面落实企业技术中心非法人实体化运作，赋予技术中心在用人、资金使用和分配等方面更大自主权，实现技术中心运行相对独立。姜成康局长在全国烟草行业各种大会上，也多次强调要健全完善行业创新体系，进一步加强企业技术中心建设，着力提升企业自主创新能力，坚持以企业为主体，开阔眼界，加大投入，有效激励，开展多种形式的合作交流，紧紧围绕增强品牌核心竞争力，着力提高突破核心技术的能力和水平。 2、企业要求

随着行业“卷烟上水平”的全面推进和“532”“461”品牌发展战略的全面落实，公司党组提出了“十二五”期间要以“做好这包烟”为宗旨，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的“基业长青百年企业”为方向，确保2015年实现“171518”目标。为实现 “十二五”公司发展规划和目标，公司制定了“五做”具体实施工作方案，其中“做精品牌”提出将真龙打造成“质量特色效益型”的区域性强势品牌，就是要以打造产品特色为核心，以结构提升和总量增长为主

线，扎实做好技术研发、市场营销、原料保障和生产制造等各关键环节的工作，全面提升真龙品牌整体竞争实力。在技术研发方面打造真龙品牌“清柔香”特色品类，走特色化、差异化发展道路；提高产品科技含量，提升质量安全保障水平。为此公司在技术创新上水平规划中明确技术创新体系建议的目标：“十二五”期年均投入科技活动经费5000万元以上；加强产学研联合研究，建立完善信息化协同研发机制，积极推进技术中心非法人实体化运作，打造开放型技术创新体系；到“十二五”末，科技创新能力考核达到行业平均水平，分析检测实验室通过省部级重点实验室认定。 3、非法人实体运作模式的总体思路

“非法人实体”建设，是指对不具有企业法人资格但相对独立运行的业务模块所展开的一种准事业部制的新型管理模式。其中“相对独立”是指，从提高效率的角度来考虑，在公司合理授权的前提下，“非法人实体”具有相对独立的财权、人权、事权，能够相对独立地调配内部资源，成为相对独立的职能业务模块。对于技术中心来说，“非法人实体”就是指让技术中心成为产品研发中心、工艺标准监管中心、产品质量检测中心，成为公司技术创新的核心主体部门，把满足市场需求作为研发的出发点和落脚点，通过不断完善内部管理机制，优化整合内部资源，突出科研职能，优化业务流程，在集权有道、分权有序的前提下，进一步明确技术中心的定位和职责，技术中心通过分解落实好公司各项管理指标，完善内部管理机制，进一步提高管理效率，做到事事有指标，人人有考核，从而提高技术中心的专业化经营水平和对公司可持续发展的贡献率。

第二部分 管理目标体系

1.公司对技术中心的管理目标考核

技术中心是公司产品研究、工艺管理、原料研究、香料研究、科技管理等职责的归口管理部门，负责公司检测中心的行政管理，而检测中心是公司分析研究、产品监督检验和检验管理的负责部门，行使卷烟三级检测站职能。

2011年度技术中心绩效考核细则

指标（或工作）描述 一、产品研发及改造 指标值 分值 8 未达目标值的，每欠1个百分点，扣0.5分，最多扣2分；每超1个百分点，奖0.5分，最多奖2分 盒标焦油10mg/支及以下卷烟销量同比下降，扣1分；同比上升，每提高200箱奖0.1分，最多奖2分 未达公司要求，每规格扣0.5分；新产品上市第一年销量，一类烟1000箱以上，二类烟2000箱以上，三类烟4000箱以上，每规格奖1分。改造产品上市第一年销量，同比提升20%以上，每规格奖1分。最多奖5分。 新产品开发或老产品改造未按计划及时完成的，每规格扣0.5分；全年按计划及时完成的，奖1分。 由于未合理使用库存烟叶，造成库存烟叶没有得到有效消化，给公司造成损失的，扣0.5分。 公司卷烟产品未达行业年度减害降焦目标要求的,属部门责任的，扣1分 考核标准及扣罚（奖励）办法 1、确保完成“真龙”年度销量目标 2、自主品牌低焦油低危害卷烟销量 同比增长 5 3、新产品和改造产品上市第一年销量 达到公司要求 8 4、产品开发、维护和改造 完成率100% 8 5、合理使用库存烟叶，加快库存烟叶消化。 6、减害降焦目标 二、产品品质管理 国家局考核指标 2 2 以三级站检测数据为依据，每出现一个牌号规格产品感官质量、焦油含量任一项指标考核达到企业内控质量事故等级的，扣0.5分,由于上述指标导致产品不合格的,扣1分。全年都达标的，奖1分。 1、确保产品主流烟气质量检测达标 产品标准 3 2、国家局产品质量一、二级站监督抽查合格 产品质量一、二级站监督抽查合格率100% 4 一、二级站抽检通报出现不合格，属部门责任的，每出现1次扣1分。被通报表扬或未出现不合格的（含无单项不合格和通报批评），奖1分。 每出现一次产品质量事故或工艺事故的，扣0.5分,每出现一次重大产品质量事故或重大工艺事故的,扣1分。全年无产品质量事故或工艺质量事故，奖1分。 检测中心每月按生产计划安排，对入库的卷烟产品进行至少每牌号（规格）二次的监督检验（生产一批次的只检一次外），每少一次，扣0.5分 因检测数据不客观准确，造成不良影响的，每次扣1分 3、无因部门原因造成的产品质量事故或工艺质量事故 0 3 4、有效开展入库产品月度监督检验工作 5、确保检测中心检验结果客观、准确 三、工艺研究及监督管理 1、积极配合制造部技改工程，组织生产工艺测试及工艺参数优化 计划完成率100% 3 准确率100% 计划完成率100% 3 未开展工艺优化设计的，扣1分；开展后未达预期目标的，扣0.5分。 2 2、组织不少于2次的公司全面工艺测试，组织1次以上公司生产环节关键、特殊工序控制的整体评价 计划完成率100% 3 每少1次扣0.5分。 标准检查率达100% 3、完善公司技术标准体系，做好标准执行情况的检查，做好现场工艺监督检查工作 工艺标准执行率≥95% 现场工艺监督检查每月不少于1次 整选烟叶质量事故次数为0 2 未能及时制定下发相关技术文件由此影响生产的，每出现一次扣0.5分。标准检查率达100%，未达标的，扣0.5分 未达目标值扣0.5分。 未按要求开展现场工艺检查的，每少一次扣0.5分。未进行工艺考核,及时提出工艺考核建议与意见的，扣0.5分。 因质量监督不严，造成整选烟叶出现质量事故的，每出现一次扣1分。真龙投料烟叶质量未满足产品配方要求的，每出现1次扣1分。 未组织烟叶工商交接质量监督检查的，扣0.5分；烟叶产区（市、分公司）监督检查覆盖率达不到100%要求的，扣0.5分；国家局工商交接烟叶等级质量监督检查中被通报批评，所涉及的烟叶技术中心在监督检查中未能如实反映情况的，扣1分；通报表扬的，奖1分 每年1次，不达标的，扣0.5分；无报告的，扣0.5分。 3 2 四、原料研究： 1、对烟叶整选进行技术指导与质量把关。确保全年真龙投料烟叶质量满足产品配方要求。 3 2、组织烟叶工商交接质量监督检查 计划完成率100% 3 3、对公司库存烟叶进行年度质量普查 计划完成率100% 2 4、加强仓储工艺纪律检查 五、技术创新课题 1、技术创新课题总数 2、获得上级单位或权威机构认可的技术创新课题数量（含论文） 计划完成率100% ≥20项 国家局或自治区课题（含论文）≥5项 计划完成率100% 有应用价值的香料研究成果≥2项 2 未有效开展仓储工艺纪律检查,0.5分；由于工艺监督不到位，出现严重违反烟叶原料仓储与养护工艺纪律事故的，每次扣1分。 3 5 未达目标值的扣1分。 未达目标值，扣1分；达到目标值奖1分，且每多承担1项国家局或自治区科技项目，多奖0.5分 国家局项目未能按进度完成的，扣2分；区级项目未能按进度完成的，扣1分；公司级项目每出现一项未能按进度完成的，扣0.5分 3、技术创新课题进度 3 2 有一项未达目标值扣0.5分；香料研究成果形成自主知识产权并实际应用，市场表现良好的，奖1分。 4、香料研究课题 应用到上市产品的香料研究成果≥1项 质量安全课题≥1项 2 1 4 国家局评价“不合格”扣2分，“合格”得基本分，“良”奖1分，“优秀”奖2分。 按要求开展知识产权、专利、商标、条形码管理、科研论文等各项工作，达年度计划目标，未达标的，每项扣0.5分。 因部门工作不力，影响公司有关工作的，每出现一次扣0.5分。 出现一般安全责任事故的，每次扣0.5分，出现较大安全责任事故的，每次扣1分；出现重大及以上安全责任事故的，每次扣2分。全年无安全责任事故，奖0.5分 六、综合管理 1、企业技术中心建设综合评价（国家局考核指标） 2、做好知识产权、专利、商标、条形码管理工作。 评价“合格”以上 计划完成率100% 2 3、组织开展好“四标”体系建设、公司要求 对标、现场管理等基础管理工作 3 4、无安全责任事故 0 4 总分 100

2.技术中心（检测中心）年度管理目标计划

2.1 自主品牌年度产销计划

（1）目标任务

2011年公司产销任务目标为：确保完成卷烟产量 万箱，力争 万箱；确保调拨真龙万箱，力争万箱；确保实现税利亿元，力争亿元；

确保实现利润亿元，力争亿元的。具体自主品牌生产计划如下：

牌号及规格 一类卷烟 真龙（盛世） 真龙（金韵） 真龙（禅韵） 真龙（神韵） 真龙（海韵） 真龙（鸿韵） 真龙（灵韵） 真龙（佳韵） 二类卷烟 真龙（轩云） 产量（箱） 牌号及规格 三类卷烟 真龙（祥云） 真龙（珍品） 真龙（天翔） 真龙（软娇子） 甲天下（珍品） 四类卷烟 真龙（娇子） 甲天下（富） 甲天下（红） 甲天下（精品） 五类卷烟 甲天下（山水） 产量（箱） （2）考核细则

指标（或工作）描述 1、确保完成“真龙” 年度销量目标 2、自主品牌低焦油低危害卷烟销量 指标值 分值 8 考核标准及扣罚（奖励）办法 未达目标值的，每欠1个百分点，扣0.5分，最多扣2分；每超1个百分点，奖0.5分，最多奖2分 盒标焦油10mg/支及以下卷烟销量同比下降，扣1分；同比上升，每提高200箱奖0.1分，最多奖2分 同比增长 5 2.2 合作品牌年度加工计划

（1）目标任务

2011年合作品牌生产计划为万箱，具体如下：

牌号及规格 二类卷烟 四类卷烟 产量（箱） 牌号及规格 三类卷烟 产量（箱） （2）考核细则

指标（或工作）描述 在工艺、标准文件方面，确保合作品牌的正常生产 指标值 分值 5 考核标准及扣罚（奖励）办法 未达目标值的，每欠1个百分点，扣0.2分，最多扣1分；每超1个百分点，奖0.2分，最多奖1分 2.3 产品研发改造目标

（1）目标任务

2011年产品研发任务目标：①6mg/支真龙（巴马天成）新产品开发；②8mg/支真龙（28元/包）新产品开发；③8mg/支真龙（馨云）新产品开发；④甲天下（珍品）产品改造。

（2）考核细则

指标（或工作）描述 指标值 分值 考核标准及扣罚（奖励）办法 未达公司要求，每规格扣0.5分；新产品上市第一年销量，一类烟1000箱以上，二类烟2000箱以上，三类烟4000箱以上，每规格奖1分。改造产品上市第一年销量，同比提升20%以上，每规格奖1分。最多奖5分。 新产品开发或老产品改造未按计划及时完成的，每规格扣0.5分；全年按计划及时完成的，奖1分。 1、新产品和改造产品上市第一年销量 达到公司要求 8 2、产品开发、维护和改造 完成率100% 8 2.4 2011年度产品质量计划

目标内容 1、卷烟产品一级站、二级站监督抽查 2、卷烟产品三级站监督检验合格率 3、三级站监督检验焦油量超盒标2.0mg次数 4、新材料、新工艺设计不当导致质量事故次数 目标确保值 合格率100% ≥98% 0次 0次 来源：2011年公司综合计划 备注 2.5 年度产品成本计划

（1）目标任务

2011年，公司自主品牌年度生产计划为万箱，据此测算2011年烟叶耗用成本计划为万元（不含税）；2011年香精香料耗用成本计划为万元（不含税），具体如下：

卷烟牌号及规格 真龙（盛世） 真龙（金韵） 11年11年烟11年烟叶计划产叶成本金额(万量（箱） (元/箱) 元) 11年香料成本(元/箱) 11年香料金额(万元) 11年合计单箱成本(元/箱) 11年合计金额(万元) 真龙（神韵） 真龙（海韵） 真龙（禅韵） 真龙（灵韵） 真龙（佳韵） 真龙（鸿韵） 真龙（轩云） 真龙（祥云） 真龙（珍品） 真龙（天翔） 真龙（软娇子） 真龙（娇子） 甲天下（珍品） 甲天下（富） 甲天下（红） 甲天下（精品） 甲天下（山水） 合计 （2）考核细则

指标（或工作）描述 1、确保11年烟叶耗 用成本在预算范围内 2、确保11年香精香料耗用成本在预算范围内 指标值 分值 4 考核标准及扣罚（奖励）办法 每超1个百分点，扣0.5分，最多扣1分；每低1个百分点，奖0.5分，最多奖1分 每超1个百分点，扣0.5分，最多扣1分；每低1个百分点，奖0.5分，最多奖1分 4 2.6 技术中心（检测中心）年度科技项目计划情况（附表）

2011年度技术中心共有46项科研项目列入公司年度综合计划，其中往年续建项目23项，拟建项目33项，属于对外合作项目25项，属于国家局层面项目3项，共涉及科研经费3000多万元，均列入年度企业研发费中列支。

2.7年度检测能力提升计划

技术中心所属检测中心主要承担卷烟产品、烟用材料、烟用添加剂、产品质量安全等质量监督检验职能；承担产品研发、原料研究、工艺研究、香精香料研究等科研过程中各种样品的分析评价、质量安全性指标的分析检测及烟草化学研究工作。

按照国家局2011年3月在武汉召开的《关于加强产品质量安全的研讨会》的精神，要求各工业公司到2014年底，应具备独立开展7种烟气有害成分检测能力和履约中规定的成分检测能力，并要求省级工业公司质检机构均应通过国家实验室认可。为此，针对我司的现状，为加快建设步伐，提出以下检测能力提升计划：

技术中心检测能力提升计划表

时间 类别 卷烟 检测项目 1、卷烟主流烟气中焦油、烟气烟碱、烟气CO检测 2、卷烟主流烟气7种成分中CO、苯酚、巴豆醛、苯并[a]芘检测 3、卷烟中香豆素、黄樟素检测 烟叶化学成分中：水溶性总糖、还原糖、总植物碱、总氮、挥发性酸、挥发性碱、淀粉、蛋白质、挥发性半挥发性致香成分检测 1、香精香料相对密度、折光系数、酸值、溶混度、澄清度、挥发性成分总量检测 2、甘草霜、乳酸等香料辅助材料含量检测 3、香精香料中香豆素和黄樟素检测 4、烟用三醋酸甘油酯检则（密度、折光系数、酸度、酯含量） 4、烟用添加剂重金属砷、铅检测 1、卷烟条与盒、烟用接装纸、内衬纸等包装材料挥发性成分分析（VOCs） 2、卷烟胶重金属砷、铅检测 3、卷烟纸、成型纸、接装纸、内衬纸等纸张类材料的抗张强度、抗张能量吸收、抗张能量吸收指数、定量、水分；烟用包装膜的雾度、热封强度；商标纸的条码等级 1、卷烟主流烟气7种成分中亚硝胺、HCN、氨检测 2、卷烟主流烟气中重金属砷、铅、镉、铬、镍、汞检测 1、烟叶部分农残指标检测 2、烟叶重金属砷、铅、镉、铬、镍、汞检测 1、烟用香精溶剂（乙醇、1，2-丙二醇、丙三醇）检测 2、烟用添加剂重金属中镉、铬、镍、汞检测 1、烟用水基胶中甲醛、邻苯二甲酸酯、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙烯酯的检测 2、接装纸重金属砷、铅、镉、铬、镍、汞检测 3、卷烟纸、成型纸、接装纸、内衬纸等纸张类材料的阴燃速率、尘埃度、灰分、透气度、白度、不透明度、荧光白度、宽度等物理指标 4、商标纸的压痕挺度、墨层耐磨性； 5、滤嘴棒的硬度、长度、吸阻、圆周、圆度；丝束的丝密度、单丝线密度、卷曲数、断裂强度 6、烟用包装膜的动摩擦系数、光泽度、透湿量、收缩率、厚度 烟叶 2011年 完成目标 烟用添加剂 辅助材料 卷烟 烟叶 烟用添加剂 2012年 提升目标 辅助材料 7、胶类材料的粘度；拉线、封箱胶黏粘带等材料的初粘性、持粘性、180度剥离强度 2013年 具备检测卷烟、烟用材料、原料、添加剂中国家纳入强制性控制的安全和关提升目标 键指标的能力。 注：本检测能力提升计划的实施完成根据仪器设备到位情况而定。 2.8.1 年度原料研究工作目标

对烟叶整选进行技术指导与质量把关，整选烟叶质量事故次数为0；确保全年真龙投料烟叶质量满足产品配方要求；组织烟叶工商交接质量监督检查，完成年度公司库存烟叶质量普查。

2.8.2 公司对技术中心的其他工作要求

按公司要求组织开展好“四标”体系建设、对标、现场管理等基础管理工作，年度无安全责任事故，完成领导交办的其他任务。

第三部分 管理资源运作

1.1技术中心（检测中心）在公司组织架构中的定位

广西中烟技术中心是企业技术创新的核心运行机构。技术中心设臵了“六所一科一中心”的合理组织架构，包括产品研究一所、产品研究二所、工艺标准所、工艺监督所、香料研究所、原料研究所、综合管理科和检测中心，检测中心下设负责研发分析测试的实验室和负责产品检测的检测站。技术中心围绕卷烟产品为中心，打破部门界限，加强部门之间的合作，全面开展各项产品创新和技术创新工作，既承担着企业技术创新的核心主导地位，又成为辐射和协调企业各种创新管理活动的中枢机构。(附图：广西中烟组织机构图)

1.2技术中心（检测中心）部门职责

技术中心是公司产品研究、工艺管理、原料研究、香料研究、科技管理等职责的归口管理部门。负责公司检测中心的行政管理，负责公司工艺技术委员会的日常管理。主要包括以下几个方面：

1.1 规划与计划：

——负责制定公司工艺技术发展规划；组织制定中长期品牌研发规划、年度综合工作计划，并组织实施；

1.2 产品研究：

——负责开展中式卷烟、叶组配方、香精香料、减害降焦技术研究和应用； ——负责新产品开发和老产品改造，并组织产品小样试制； ——负责在产卷烟产品内在品质的日常维护、监控； 1.3 工艺研究：

——负责产品开发过程中制造工艺、卷烟材料的设计开发与维护，负责商标设计开发与维护； ——负责产品标准、材料标准、卷烟制造工艺标准、工艺管理标准、工艺技术标准等的制修、订； ——负责公司技术改造工程中设备选型、工艺设计、工艺论证、工艺调试测试的工艺保障； 1.4 工艺监督：

——负责制造部生产现场工艺执行情况的监督、检查，对出现的问题进行跟踪，督促整改； ——负责提出制造部工艺纪律和工艺标准执行情况的考核建议； 1.5 原料研究：

——组织开展烟叶原料技术研究，指导烟叶基地建设和基地烟叶生产； ——负责对烟叶的储存和醇化质量进行研究； 1.6 香料研究：

——负责香精香料科研项目的选择、论证、立项、过程管理及成果的申报等工作； ——负责香精香料科研项目成果的转化、应用及推广； 1.7 基础性分析：

——负责对烟草及烟草制品烟气成分、烟叶化学成分、烟用香精香料及添加剂特性、质量安全性进行

分析、研究。 1.8 应用性分析

——负责对公司产品开发、工艺研究等过程的烟叶、卷烟、卷烟材料、香精香料等各类样品进行化学成分、物理性能测试分析和研究； 1.9 应用性检测

——负责产品开发及改造过程中各阶段样品的测试分析,参与产品开发、改造的评审；负责卷烟材料安全指标检测。

1.10 监督检验

——负责成品市场监督检验，定期对仓库卷烟进行抽样检验及卷烟烟气、理化指标的检验； 1.11 综合管理：

——建立健全技术创新管理体系；

——负责组织公司专利的评价与审核，负责公司自主卷烟产品商标的申报、注册、续展和卷烟商标管理工作，以及条形码的管理；

——负责各类非在线（含制造部非在线）使用检测设备的组织评审和论证、报批，并负责采购；

1.3技术中心（检测中心）行政组织架构和定员定岗

技术中心是企业技术创新的核心力量，广西中烟高度重视技术中心建设，公司张雨夏总经理亲自兼任技术中心主任，设有常务副主任1人，副主任2人，副调研员1人，设臵了“六所一科一中心”的合理组织架构，包括产品研究一所、产品研究二所、工艺标准所、工艺监督所、香料研究所、原料研究所、综合管理科和检测中心，检测中心下设负责研发分析测试的实验室和负责产品检测的检测站，企业博士后科研工作站挂靠技术中心。建立了天然植物开发应用研究、功能性天然草本植物、卷烟减害降焦、纳米技术、发酵应用研究、烟叶种植工艺研究、打叶复烤工艺研究、仓储工艺研究、烟草薄片与膨胀烟丝研究等九个基础研究实验室和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测站实验室。技术中心科研开发用仪器设备原值8117万元，公司技术中心现有94人，拥有博士学历5人、研究生学历14人、本科71人、大专16人，大专以上人员比例93%，高级职称8人，中级职称20人。（2010年数据）

1.4技术中心基础研究项目组织规划情况

根据公司关于基础研究团队集成技术创新的指导精神，我部围绕公司“十二五”科技工作重点研究领域，以卷烟产品为出发点和落脚点，努力打造真龙品牌特色的“龙芯龙装龙艺”工程。经部门研究，拟结合部门现有基础研究人员的专业学术背景，加强基础研究项目组织规划，在技术中心内部成立“天然植物开发应用研究实验室”、“功能性天然草本植物实验室”等9个基础研究实验室，以进一步提升基础研究项目效率。详见下表

基础研究实验室组建情况

序号 实验室名称 负责人 研究方向和目标 研究特色天然植物提取物在卷烟中的应用。开发特色天然植物提取物在卷烟天然植物开发应1 用研究实验室 醇、美”特色风格，努力打造真龙卷烟产品的特色化、差异化，形成广西中烟独特的自主知识产权的核心技术。 降低卷烟主流烟气中中有害成分如CO、HCN、NNK、NH3、苯并[α]芘、苯酚、卷烟减害降焦实2 验室 项指标其中一项或几项降低率达到20%以上，并应用到卷烟产品生产中。 研究功能性天然草本植物及其复方在功能性天然草本3 植物实验室 草本香”型的低危害卷烟成为“龙芯工程”的重要组成部分，同时丰富产品开发时可真龙卷烟中的减害增香应用，使得“天然 巴豆醛和自由基释放量技术，实现以上八中的应用，提升真龙卷烟产品的“清、柔、用于减害、调香和香味补偿的手段。 纳米技术在卷烟烟气减害、提质中的应用；利用纳米技术选择性降低烟气有害4 纳米技术实验室 成分含量，改善卷烟抽吸品质，实现零维纳米材料、三维纳米孔材料以及多孔天然高分子材料在真龙卷烟中的应用。 根据公司烟叶质量风格、配方需求，以及卷烟生产过程中存在的问题，开展发发酵应用研究实5 验室 烤、仓储以及制丝各个环节烟叶发酵规律及微生物技术应用研究，提升烟叶使用价值和改善卷烟品质。 通过对烟叶生产周期多环节品质及影响因素之间关系的研究，不断改进和完烟叶种植工艺研6 究实验室 施，使基地生产出符合真龙配方需要的烟叶，并建立烟叶质量数据库。 以产品“醇和柔香”的风格为导向，打叶复烤工艺研7 究实验室 立适合真龙品牌所需烟叶的复烤工艺体系。 根据公司卷烟生产及烟叶仓储状况，仓储工艺研究实8 验室 储醇化工艺研究，制修订科学合理规范的 围绕真龙配方用烟质量需求，开展烟叶仓深入开展烟叶打叶复烤工艺技术研究，建 善基地烟叶种植技术方案并监督指导实酵在烟草中的应用研究。通过对打叶复仓储技术标准，为公司原料保障提供技术支撑。 烟草薄片与膨胀9 烟丝研究实验室 究。 烟草薄片、膨胀烟丝的开发与应用研

1.5技术中心（检测中心）管理运作模式概况

技术中心从成立以来，一直积极探索进行内部组织机构职能、管理体制、管理办法的健全与优化。技术中心目前设臵了“六所一科一中心”的合理组织架构，包括产品研究一所、产品研究二所、工艺标准所、工艺监督所、香料研究所、原料研究所、综合管理科和检测中心，检测中心下设负责研发分析测试的实验室和负责产品检测的检测站，技术中心涉及产品研发、工艺技术研究、原料种植研究、烟叶基地管理、分析检测技术研究、产品质量监督和科技管理等相应职能。各部门采取平行式运作模式，其中产品研究所是技术中心卷烟产品设计开发、维护和配方技术研究的核心业务部门，工艺标准所、香料研究所和原料研究所等部门的工作紧紧围绕产品研发部门来展开，在技术和工作关系上一方面作为产品研究所的技术支持服务部门，另一方面也需要围绕产品发展和品牌的建设发展需求进行。工艺监督所作为技术标准执行情况的监督部门，检测中心作为常规检测和产品质量监督的支撑部门，综合管理科作为协调运行和行政管理的管理部门，也为整个技术中心的实际运作提供有效的助推。

检测中心是公司的权威检测机构，是获得国家合格评定国家认可中心认可的国家实验室，是首个获得国家实验室认可的中烟工业公司。

检测中心下设检测站和实验室，主要承担卷烟产品、烟用材料、

烟用添加剂、产品质量安全等质量监督检验职能；承担产品研发、原料研究、工艺研究、香精香料研究等科研过程中各种样品的分析评价、质量安全性指标的分析检测及烟草化学研究工作。检测中心现有27人，其中硕士研究生占30%，其中检测中心主任1人；实验室18人（其中实验室主任1人、实验室综合管理员1人，化学分析员16人）；检测站8人（其中站长1人、质量管理员1人、质量鉴定统计员1人、产品质量监督管理员4人、香精香料质量监督管理员1人）。

检测中心以科学、先进的国家实验室管理模式进行管理，对人员、仪器、设施环境、检测方法等实施一体化动态管理。

2.技术中心年度各种费用计划——财力资源 2.1年度财务预算表（技术中心分解）

技术中心部门费用依据公司财务管理要求，采用年度预算月度控制制度，对属于费用预算的A类指标要求控制在年度预算内，B类费用指标要求控制在年度预算额的90％至110％。技术中心费用预算的A类指标包括：业务招待费，费用预算的B类指标包括：企业研发费和商标注册费。技术中心2011部门费用预算详见下表：

2011年技术中心部门费用预算表

项 目 一、管理费用 1 2 3

费用预算 单位：万元

备注 业务招待费 企业研发费 商标注册费 3.办公条件与非在线检测仪器设备——硬件资源 3.1检测设备固定资产情况

技术中心现有检测实验场地约1400平方，根据科研需要实验室改造装修投资1250万元，检测仪器设备资产原值约为3100万元，具有气相色谱仪、高效液相色谱仪、气相色谱质谱仪、顶空-气相色谱仪、原子吸收光谱仪、连续流动分析仪、主侧流吸烟机及综合测试台、台式色差仪、烟支水分密度仪、热封强度测度仪等化学、物理检测仪器设备。

根据国家局近年来关于加强质检机构的有关要求，特别是产品质量安全检测需求，公司在2009年及2010年已审批通过了近4000万元的仪器设备投资计划，仪器将陆续到位，如该批仪器全部到位后，技术中心的化学分析仪器大部分能满足目前行业内对产品质量安全性指标的检测需求，包括烟气中7种成分，烟用材料及烟气中相关重金属分析；但随着国家对食品安全的要求越来越严格，纳入强制性控制的质量指标范围将日益增大，对卷烟、烟用材料、原料、添加剂，甚至加工过程中的关键指标的控制要求也将提出更多更严格的要求；因此，今后三年，检测中心的仪器设备投入将紧紧围绕产品质量安全和烟用材料关键质量指标进行，有计划有步骤地更新、扩充分析检测设备，利用三年左右的时间，打造行业一流的检测中心。

1、2011年的仪器设备投入重点在于完成2010年已审批通过的化学分析类仪器设备的购臵及新增纸张类材料（卷烟纸、接装纸、成型纸、内衬纸、内框纸）检测仪器的配臵，需新增的仪器设备投资计划见表一：

表一 2011年需新增仪器设备投资计划

数量 仪器名称 （台） 物理检测仪器 高倍显微镜、匀浆机 FT-25阴燃速度测试仪 尘埃度测定仪 马弗炉 A-20透气度测定仪 Elrepho 070型分光白度仪 1 数字烟草投影仪 宽度、截距的测定 电子天平 烟用纸张裁样机 恒温恒湿箱 1 1 1 定量的测定 裁切样品 平衡样品水分 合计 化学分析仪器 振荡器 电子滴定器 2 6 10 瓶口移液器 所需大体积溶液的准确移取 3 冰箱 台） 化学试剂、药品贮存（增加2台，更新1样品前处理用 滴定分析用 农残、两素、烟气7项指标等分析检测中1 1 1 1 卷烟纸尘埃度测定 卷烟纸、成型纸灰、丝束的测定 纸张类材料透气度的测定 纸张类材料的白度、不透明度、荧光白度1 1 卷烟纸阴燃速率测定 卷烟纸中特种纤维的测定 检测项目或用途 投资预算 （万元） 的测定 纸张类材料的宽度、孔带宽度、孔带距边 烘箱 2 水分检测、干燥常用仪器 合计 2011年新增计划合计 2、2012年仪器设备的投入重点在于商标纸、滤棒、丝束、烟用包装膜、烟用水基胶、烟用热熔胶、封箱胶黏带等卷烟材料关键质量指标检测仪器的配臵及完善卷烟、卷烟材料挥发性成分（VOCs）、农残、添加剂相关安全性成分的检测仪器设备，具体见表二：

表二 2012年仪器设备投资规划

数量仪器名称 （台） 物理检测仪器 折痕挺度仪 油墨磨擦仪 1 1 商标纸压痕挺度的测定 商标纸墨层耐磨性的测定 滤棒的硬度、长度、吸阻、圆周、滤棒多功能综合测试台 1 圆度的测定 万能型全自动单纤物性1 分析仪 摩擦系数测定仪 光泽度仪 透湿仪 薄膜厚度仪 1 1 1 1 1 数字式旋转粘度仪 融粘度 油浴锅 1 烟用热熔胶融解样品 数测定 烟用包装膜动摩擦系数 烟用包装膜光泽度 烟用包装膜透湿量 烟用包装膜厚度 烟用水基胶、烟用热熔胶粘度或熔 丝束的线密度、单丝线密度、卷曲 检测项目或用途 （万元） 投资预算 持粘性测试仪 初粘性测试仪 剥离测试仪 1 1 1 烟用拉线、封箱胶黏带持粘性 封箱胶黏带初粘性 封箱胶黏带180度剥离强度 合计 化学分析仪器 超声波清洗器（20L） 顶空-气相色谱仪（FID） 顶空-气质联用仪 气质色谱仪 气相色谱仪（填充柱进样口、FID） 气相色谱仪（NPD\\FID） 气相色谱仪（FPD\\ECD） 高效液相色谱仪（DAD） 4 1 1 1 1 玻璃仪皿清洗 卷烟材料挥发性成分的定量检测 卷烟材料挥发性成分的定性分析 烟叶农残检测 丝束残留丙酮的检测 1 1 1 1 烟叶农残检测 烟叶农残检测 烟叶农残检测、水基胶检测 烟叶化学成分分析，更新原2002年 化学分析仪 购臵的化分析 凯式消化仪 直线型吸烟机 1 1 1 紫外可见分光度计 烟叶样品消解处理 烟气分析用 烟叶农残检测，同时更新原紫外可见分光光度计（1995年购臵，现已不能使用） 3 旋蒸仪 分开处理，避免交叉污染 旋风研磨机 1 烟叶样品粉碎 前处理常用仪器，不同类别样品需

其它仪器设备 根据行业内对质量安全性监控新要 求及研发检测需要配臵 合计 2012年仪器设备投资计划合计 3.2实验室管理规划

原则：以“公正、精准、高效”的原则开展检测中心工作，确保检测结果的公正性、独立性、权威性；

宗旨：以创建一流的国家级实验室为宗旨，全面提升公司的综合检测能力和质量监控水平，为产品研发和质量提升提供技术服务。

质量目标：

1、卷烟产品一、二级站监督抽检合格率100%； 2、卷烟材料一、二级站监督抽检合格率100%; 3、卷烟产品三级站质量监督抽检合格率≥98%。

（一）能力建设目标

按照国家局2011年3月在武汉召开的《关于加强产品质量安全的研讨会》的精神，要求各工业公司到2014年底，应具备独立开展7种烟气有害成分检测能力和履约中规定的成分检测能力，并要求省级工业公司质检机构均应通过国家实验室认可。为此，针对我司的现状，为加快建设步伐，提出以下的能力建设目标：

1、2011年底之前，进一步完善仪器设备的配臵和质量管理流程的梳理，通过国家实验室认可的复评审。

2、2012年底之前，完善卷烟烟气有害成分、烟叶及烟用添加剂、烟用滤棒、烟用接装纸、卷烟包装及内衬纸、卷烟纸、烟用水基胶、三乙酸甘油酯等质量安全性指标的检测能力；并将具备检

测条件的卷烟材料项目纳入国家实验室认可范围并通过评审。

3、2013年底之前，具备独立开展7种烟气有害成分检测能力和履约中规定的成分检测能力；检测中心国家实验室认可范围进一步扩大，认可范围扩增至履约中规定的成分检测能力。

（二）仪器设备投资规划

根据国家局近年来关于加强质检机构的有关要求，特别是产品质量安全检测需求，公司在2009年及2010年已审批通过了近4000万元的仪器设备投资计划，仪器将陆续到位，如该批仪器全部到位后，检测中心的化学分析仪器大部分能满足目前行业内对产品质量安全性指标的检测需求，包括烟气中7种成分，烟用材料及烟气中相关重金属分析；但随着国家对食品安全的要求越来越严格，纳入强制性控制的质量指标范围将日益增大，对卷烟、烟用材料、原料、添加剂，甚至加工过程中的关键指标的控制要求也将提出更多更严格的要求；因此，今后三年，检测中心的仪器设备投入将紧紧围绕产品质量安全和烟用材料关键质量指标进行，有计划有步骤地更新、扩充分析检测设备，利用三年左右的时间，打造行业一流的检测中心。

1、2011年的仪器设备投入重点在于完成2010年已审批通过的化学分析类仪器设备的购臵及新增纸张类材料（卷烟纸、接装纸、成型纸、内衬纸、内框纸）检测仪器的配臵，需新增的仪器设备投资计划见表一：

表一 2011年需新增仪器设备投资计划

数量 仪器名称 （台） 物理检测仪器 检测项目或用途 （万元） 投资预算 高倍显微镜、匀浆机 FT-25阴燃速度测试仪 尘埃度测定仪 马弗炉 A-20透气度测定仪 Elrepho 070型分光白度仪 1 1 卷烟纸中特种纤维的测定 卷烟纸阴燃速率测定 1 1 1 1 卷烟纸尘埃度测定 卷烟纸、成型纸灰、丝束的测定 纸张类材料透气度的测定 纸张类材料的白度、不透明度、荧光白度 的测定 1 数字烟草投影仪 宽度、截距的测定 电子天平 烟用纸张裁样机 恒温恒湿箱 1 1 1 定量的测定 裁切样品 平衡样品水分 合计 化学分析仪器 振荡器 电子滴定器 2 6 10 瓶口移液器 所需大体积溶液的准确移取 3 冰箱 台） 烘箱 2 水分检测、干燥常用仪器 合计 化学试剂、药品贮存（增加2台，更新1 样品前处理用 滴定分析用 农残、两素、烟气7项指标等分析检测中 纸张类材料的宽度、孔带宽度、孔带距边 2011年新增计划合计 2、2012年仪器设备的投入重点在于商标纸、滤棒、丝束、烟用包装膜、烟用水基胶、烟用热熔胶、封箱胶黏带等卷烟材料关键质量指标检测仪器的配臵及完善卷烟、卷烟材料挥发性成分（VOCs）、农残、添加剂相关安全性成分的检测仪器设备，具体见表二：

表二 2012年仪器设备投资规划

数量仪器名称 （台） 物理检测仪器 折痕挺度仪 油墨磨擦仪 1 1 商标纸压痕挺度的测定 商标纸墨层耐磨性的测定 滤棒的硬度、长度、吸阻、圆周、滤棒多功能综合测试台 1 圆度的测定 万能型全自动单纤物性1 分析仪 摩擦系数测定仪 光泽度仪 透湿仪 薄膜厚度仪 1 1 1 1 1 数字式旋转粘度仪 融粘度 油浴锅 持粘性测试仪 初粘性测试仪 剥离测试仪 1 1 1 1 烟用热熔胶融解样品 烟用拉线、封箱胶黏带持粘性 封箱胶黏带初粘性 封箱胶黏带180度剥离强度 数测定 烟用包装膜动摩擦系数 烟用包装膜光泽度 烟用包装膜透湿量 烟用包装膜厚度 烟用水基胶、烟用热熔胶粘度或熔 丝束的线密度、单丝线密度、卷曲 检测项目或用途 （万元） 投资预算 合计 化学分析仪器 超声波清洗器（20L） 顶空-气相色谱仪（FID） 顶空-气质联用仪 气质色谱仪 气相色谱仪（填充柱进样口、FID） 气相色谱仪（NPD\\FID） 气相色谱仪（FPD\\ECD） 高效液相色谱仪（DAD） 4 1 1 1 1 玻璃仪皿清洗 卷烟材料挥发性成分的定量检测 卷烟材料挥发性成分的定性分析 烟叶农残检测 丝束残留丙酮的检测 1 1 1 1 烟叶农残检测 烟叶农残检测 烟叶农残检测、水基胶检测 烟叶化学成分分析，更新原2002年 化学分析仪 购臵的化分析 凯式消化仪 直线型吸烟机 1 1 1 紫外可见分光度计 烟叶样品消解处理 烟气分析用 烟叶农残检测，同时更新原紫外可见分光光度计（1995年购臵，现已不能使用） 3 旋蒸仪 分开处理，避免交叉污染 旋风研磨机 1 其它仪器设备 求及研发检测需要配臵 合计 烟叶样品粉碎 根据行业内对质量安全性监控新要前处理常用仪器，不同类别样品需

2012年仪器设备投资计划合计 （三）人员规划

随着检测领域和检测项目的进一步扩展，目前我司现有的检测人员已不能满足今后检测工作的需要，拟通过引进和培养相结合的办法，不断充实壮大分析检测技术队伍；另外，检测中心目前没有配备卷烟材料质量监督管理员，对公司购进的材料质量缺乏有效的监督。因此，对检测中心今后的人员配备提出以下建议：

到2011年底，建议增加2名烟用材料质量监督管理员，增强材料的质量监控能力，同时负责卷烟试验类材料的检测和鉴定，学历要求本科以上，熟悉烟用材料质量检测标准、检测仪器及相关知识技能；

2012年至2013年，每年增加2名化学分析人员，增强产品质量安全指标的检测能力，人员学历要求具有化学及相关专业研究生学历，熟悉化学分析及仪器分析方法的应用。

到2013年底，力争检测中心全面具备卷烟产品、烟用材料、添加剂、烟叶的常规化学成分监督能力以及相应的质量安全指标和履约中规定的成分检测能力的人力资源。

到2013年，检测中心组织架构、人员岗位定编规划如下：

技术中心 检测中心（主任1人） 检测站（10人，其中站长1人） 实验室（22人，其中主任1人，建议增设副主任1人） 质 量 管 理 员 （1人） 质量 鉴定 统计 员 （1人） 产品质量监督管理员 （4人） 材料质量监督管理员 （2人，现缺2人） 香精香料质量监督管理员 （1人） 实验室综合管理员 （1人） 化 学 分 析 员 （20人，现缺4人） 4.管理运作机制与管理授权 4.1人权

技术中心员工目前由两类员工组成，一类是不承担科研项目的职能管理和技术检测分析员工，一类是以科研项目为工作载体的产品研发维护和各类技术研究员工。技术中心各岗位和人数的设臵以国家局和公司的定员定岗来进行安排。每年技术中心根据部门职责变化及技

术中心技术研究发展需要，编制自己的人力资源需求计划，提交公司人力资源部，由公司进行统一进行招聘。目前除工艺、分析人员由于人员工作变动尚缺部分岗位人员外，其余都按公司编制进行了人员安排。

4.2财权

技术中心目前的财务预算统一按照公司的安排进行，每年年底根

据下一年度项目的计划开展情况和职能工作开展的需求，制定下一年度的财务预算。每个月根据项目的具体开展情况和工作安排，制定月度的财务预算，如项目有变动，技术中心可在年度预算的范围进行合理调整，如有新增项目，如需打报告向公司领导申请。

5.激励机制

技术中心的激励机制，一方面是按照公司的四大职业成长跑道、总经理奖励办法对员工个人发展和员工开展的创新活动进行激励，另一方面是在公司薪配分配体系框架下，建立技术中心绩效考核办法，技术中心绩效考核办法分为对技术中心各部门工作绩效的考核和对各岗位员工的工作绩效考核，通过考核适当拉开收入差距、激励产品研发和技术研究人员工作热情、提升工作热情，具体内容为：

一是部门的绩效考核。各部门工作绩效考核按照部门的部门职责，建立起部门绩效考核指标，考核指标分为核心指标、基础指标、辅助指标和临时指标，核心指标是部门的核心工作指标，基础指标是为支撑核心工作的基础性工作指标，辅助指标为各部门一些共性工作的指标，临时指标为临时性工作的指标，通过建立详细、量化的指标和考核标准，每年定期对技术中心各部门的工作进行评价，从而保证技术

中心各项工作的完成。

二是员工的绩效考核。员工的绩效考核分为岗位工作性质的考核和月度工作情况的考核，岗位工作性质的考核根据技术中心各岗位在技术中心是否处于核心地位来确定相应的技术中心内部岗位系统；月度工作情况的考核即员工每月底根据下月工作的内容，制定下月员工岗位绩效考核表，每月工作完成后由技术中心各部门负责人进行评价，然后根据每位员工的内部岗位系统和月度工作评价结果进行薪配分配。

6.四大中心协作运行协作沟通机制（附图示意）

第四部分 远景规划

1 技术创新体系建设规划

技术中心实施非法人实体化运作后，将进一步明确技术中心的职能

定位，理顺完善内部管理机制，进一步做细、做实各项基础工作，进一步解放思想，利用现代科学手段和方法进行流程再造，健全完善技术中心与其他三大中心的协调联动机制，提高协同作战能力，继续完善制度体系建设，通过制度体系建设，进一步健全技术创新体制和运行机制，建立

起四个管理体系。

一是建立技术创新管理体系，推行项目负责制，通过项目管理的形式，明确任务，落实职责。

二是建立技术推广体系，技术中心注重科研开发，更注重技术成果的转化，将自主创新的成果实现产业化，变为最终的产品和商品，真正转化为现实生产力。

三是建立质量安全保障体系，修订完善产品质量安全技术标准，加快检测中心建设，加快人才引进和培养，增强检测手段，提高检测能力和水平，切实保障产品质量安全。

四是建立重大专项的组织与实施体系，实施重大项目带动战略，整合行业内外科研力量，利用国内外科技资源，促进科技要素整合和优化配臵。

通过四个管理体系的建立完善，有效提升技术中心产品开发、卷烟调香、卷烟工艺、减害降焦、分析检测等核心领域研发能力，将技术中心打造成为结构合理、流程顺畅、完全适应市场变化的开放型技术中心。

二是建立技术推广体系，技术中心注重科研开发，更注重技术成果的转化，将自主创新的成果实现产业化，变为最终的产品和商品，真正转化为现实生产力。

三是建立质量安全保障体系，修订完善产品质量安全技术标准，加快检测中心建设，加快人才引进和培养，增强检测手段，提高检测能力和水平，切实保障产品质量安全。

四是建立重大专项的组织与实施体系，实施重大项目带动战略，整合行业内外科研力量，利用国内外科技资源，促进科技要素整合和优化配臵。

通过四个管理体系的建立完善，有效提升技术中心产品开发、卷烟调香、卷烟工艺、减害降焦、分析检测等核心领域研发能力，将技术中心打造成为结构合理、流程顺畅、完全适应市场变化的开放型技术中心。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/reag.html