国家湿地公园基础设施建设项目

贵州省黔南州

贵定县摆龙河国家湿地公园基础设施建设项目

可研报告

一、项目名称

贵州省黔南州贵定县摆龙河国家湿地公园基础设施建设项目

二、区位

贵州贵定摆龙河国家湿地公园位于贵州省中部，黔南布依族苗族自治州北部的贵定县境内，地处黔中经济区核心区贵定县，厦蓉高速、长昆高铁及贵广高铁穿境而过，是国家层面支持贵州“黔中带动”的重要节点城市和交通枢纽，区位优势明显，民族文化灿烂，布依族苗族等21个民族聚居于此，形成了独具特色的少数民族文化与民族风情。湿地公园地处沿山镇（原巩固乡区域范围内，现已撤乡并镇，下同）摆龙河流域，由东至西呈带状走向，主要包括摆龙河、凉水井水库及周边一定区域，是贵定县第一大河独木河的重要干流，属乌江水系。

三、项目类型

生态型社会公益性建设项目

四、主要建设内容和规模

景区旅游公路26公里，湿地漫游观光道35公里，生态停车场3个共40200平方米，景区环保厕所7座，旅游服务中心6000平方米、游客集散中心15000平方米、景观改造8000亩，公园安防系统一套、消防及应急设施配套建设一项、路灯工程建5.5千米，公园环境综合治理两处。

五、项目级别建议

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省重点项目

贵定摆龙河国家湿地公园位于贵州省中部、黔南布依族苗族自治州北部，贵定县巩固乡（今属沿山镇），距县城36公里，位于贵定县沿山镇摆龙河流域，由河背大桥（贵定县与龙里县交界处）始，至光辉村白岩止，涵盖威远村边沿、细米寨、摆乍寨，石板村白畅寨、火烧寨、石板、偏坡寨、平寨，新龙村月亮寨、栗木寨，光辉村新寨、旧司、后寨和凉水井水库等主要区域。地理坐标位于北纬26°17′44″~ 26°19′37″，东经107°3′55″~ 107°8′13″之间，总面积为380.24顷，长度为16公里，具体范围包括摆龙河、凉水井水库水域周边河流两岸的水土保持林、洪泛平原湿地、部分稻田。园内具备河流、库塘、喀斯特湿地、洪泛平原湿地等多种湿地类型，独特的西南喀斯特地貌湿地特征的生态、生物多样性在岩溶高原地区具有代表性，是开展科研教学的天然基地。湿地公园蜿蜒动感，景色怡人，具有科普价值及较高湿地的观赏性。园内典型的湿地景观、迷人的自然风光、丰富的生物资源、便利的交通条件，是开展生态旅游的休闲胜地。

六、项目建设重要条件分析

（一）自然地理条件 1.地理范围及位置

贵定县位于贵州中部、黔南布依族苗族自治州北部，北纬26°05′—26°46′和东经106°59′—107°22′之间，东邻福泉市、都匀市和麻江县，西靠龙里县，南与平塘县、惠水县接壤，北与开阳县毗连。全县南北长76公里，东西宽38公里，国土总面积达1630.8平方公里。贵定县距省会贵阳市80公里，龙洞堡机场68公里，州府都匀96公里，凯里市90公

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里，是贵州省南下广西、广东，北上四川、重庆，西往云南，东进湖南，连接长三角、珠三角与西部地区的重要通道，素有“黔中重镇”和“贵阳门户”之称。

贵定摆龙河国家湿地公园位于贵州省中部、黔南布依族苗族自治州北部，贵定县巩固乡（今属沿山镇），距县城36公里，位于贵定县沿山镇摆龙河流域，由河背大桥（贵定县与龙里县交界处）始，至光辉村白岩止，涵盖威远村边沿、细米寨、摆乍寨，石板村白畅寨、火烧寨、石板、偏坡寨、平寨，新龙村月亮寨、栗木寨，光辉村新寨、旧司、后寨和凉水井水库等主要区域。地理坐标位于北纬26°17′44″~ 26°19′37″，东经107°3′55″~ 107°8′13″之间，总面积为380.24顷，长度为16公里，具体范围包括摆龙河、凉水井水库水域周边河流两岸的水源涵养林、洪泛平原湿地、部分稻田。

2.地质地貌

贵定县位于云贵高原东部的黔中山原中部，地处苗岭北坡，境内以低山和中山地为主，地形起伏，沟谷纵横，山峦重叠，地表崎岖破碎，地理环境复杂多样。县境内为南北不规则长形地形，属于扬子陆台褶雏带的黔南凹陷地带。在地质构造上为南北向构造体系。县境内地表出露岩石主要以碳酸盐岩（包括石灰岩、白云岩质、灰岩、白云岩）为主，在县境内分布最广，占全县总面积的70%。贵定县地势分布格局总体为东、西部高，南、北两端低，中部呈南北延伸的槽、脊相间。全县平均海拔1200米，相对高差300米左右。全县最高海拔为斗蓬山最高峰1948米，最低海拔为南部甜茶河与红水河交汇处719米。由于地貌发育受地质构造影响显著，加上强烈的地表侵蚀作用，喀斯特发育极其成熟。拟建的贵定县摆龙河湿地公园为南北向不规则长形地形，属于黔中切割高原中心地貌类型，平均海

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拔1000-1300m，地势南北两端地。地貌复杂多样，全县最高峰斗篷山，海拔1961m，堪称黔南屋脊。贵定县自然条件优越，地处东亚季风区，属于中亚热带湿润气候，具有四季分明、热量丰富、雨量充沛、多云雾、温差小、气候宜人的气候特点。县境河网密布，河道迂回曲折，落差较大，地下水资源丰富，水质优良，全县水能蕴藏也非常丰富。

3.水文

全县河流包括两大流域，三大水系，云雾山分水岭以北为长江流域（乌江水系和沅江水系），占全县国土总面积的75.40%，以南为珠江流域（红水河水系）占全县总面积的24.60%。蓄水面积在20平方公里以上。全县有以老绵河、独木河为主的大小河流144条，总长728.40公里。河道长度在10km以上的河流24条。其中，17条属乌江水系，1条属沅江水系，6条属红水河水系。主要河流有独木河（洛北河、盘江、独龙河等河段总称）、甘溪小河、新安大河、马场河、红岩小河、西门河等。独木河：是贵定县的第一大河，属乌江水系，发源于斗蓬山和贵阳市花溪高坡乡之营顶，在贵定县北面贵定、福泉、龙里、开阳四县市交界处一带出境，在贵定县境内从南向北流经昌明、沿山、盘江、新场四个乡镇，长95.6km，流域面积1180.3km2，年平均流量为22.46m3/s，自然落差287.5m，坡降平均为3%。甘溪小河：该河发源于盘江镇同心村大冲，在黄土坡左纳马田坎小溪汇合后流至牟珠洞形成伏流，于牟珠洞前复出，在牟珠洞前泻飞瀑。西门河：发源于虎场红岩河，全长26.5km，自然落差285.8m，流域面积217.5km2，年平均流量为1.9485m3/s，下游流至木老寨注入洛北河。贵定县多年平均降水量20.4525亿立方米，多年平均地表径流量为10.4181亿立方米，加上地下水储量0.88亿立方米，总计有水11.2981亿立方米，人均达3896立方米。贵定河道纵横交错，迂回曲折，落差较大，水能资源丰富。水力资源蕴藏量13.3711万

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千瓦。拟建贵定摆龙河国家湿地公园摆龙河（及独木河巩固乡段）属长江流域乌江水系的一级支流，发源于贵州省贵阳市花溪区的长新寨，河源海拔高程1584m，流域分水岭最高峰为亮山1713.1m。河流至西向东流，在贵定县边沿村附近转东北流向，于巩固乡处左岸汇入石板河，在旧司处右岸汇入五道河，在昌明镇的乐村附近转为由南向北流向，在盘江镇接纳左岸支流大河并继续向北，在大花水上游与南明河（脚渡河）汇合后改称清水河。清水河由南向北于开阳县东北注入乌江，汇合口高程为790m。独木河流域面积2214km2，主河道河长约119km，天然落差约840m，巩固乡以上河道较陡，平均比降32‰，以下河道则趋于平缓，平均比降不到3‰，整条河道平均比降4‰。独木河位于亚热带湿润季风气候区，属典型的山区雨源型河流，水量丰富、水质清澈。径流主要来自于降水补给，径流特性与降水特性一致，即年际变化大而年内分配不均。流域内每年汛期一般为5月～10月，枯期为11月～次年4月。独木河流域控制性水文站为下湾水文站，设立于1958 年。下湾水文站多年平均流量27.6m3/s，最大年均流量39.9 m3/s，最小年均流量15.4 m3/s，最大年和最小年分别是多年平均流量的1.45 倍和0.55 倍，丰枯比为2.59。径流主要集中在5 月～10 月，汛期径流量占年径流总量的82.3%，枯季径流相对平稳。

4.气候和土壤

全县气候属亚热带湿润季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，温暖湿润，雨量充沛。2005年气象统计资料表明，贵定县年平均气温15.00℃，年日照时数969.50小时，相对湿度77.00%；最冷月为1月，平均气温3.70℃；最热月为8月，平均气温23.60℃；极端最低温零下8.70℃，极端最高温34.80℃；年降雨量973.20毫米，降雨集中在5-8月，占年降雨量的59.50%。无霜期287天。根据土壤普查资料统计，全县共有7个土类、

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东洋种类为130种，广布种77种。整个动物区系组成以东洋种为主，具有该区域动物地理区划的特点。

（3）重点保护及“三有”动物种类丰富

调查结果显示，贵定县摆龙河湿地公园区域内动物物种丰富，其中，拥有国家II级重点保护物种14种：斑林狸（Prionodon pardlicolor）、猕猴（Macaca mulatta）、鸳鸯（Aix galericulata）、红隼（Falco tinnunculus）、红腹锦鸡（Chrysolophus pictus）、褐翅鸦鹃（Centropus sinensis）、草鸮（Tyto longimembris）、鵰鸮（Bubo bubo）、领鸺鹠（Glaucidium brodiei）、灰林鸮（Strix aluco）、大鲵（Andrias davidianus）和细痣疣螈（Tylototriton asperrimus）等。国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值（简称“三有”动物）的动物142种，具有较高的保护意义，而且具有直接或间接的经济价值，可作为观赏动物资源供于本地景观开发利用，不仅在保护方面起到积极的作用，而且可以通过宣传教育提高群众的保护意识。

3.湿地景观与文化资源 （1）湿地景观资源 地文景观

湿地公园位于贵定县沿山镇，贵定县地处云贵高原东部的黔中山原中部，地处苗岭北坡，境内以低山和中山地为主，地形起伏，沟谷纵横，山峦重叠，地表崎岖破碎，地理环境复杂多样。境内为南北不规则长形地形，属于扬子陆台褶雏带的黔南凹陷地带。在地质构造上为南北向构造体系。县境内地表出露岩石主要以碳酸盐岩（包括石灰岩、白云岩质、灰岩、白云岩）为主，在县境内分布最广，占全县总面积的70%。贵定县地势分布格局总体为东、西部高，南、北两端低，中部呈南北延伸的槽、脊相间。全县平均海拔1200米，相对高差300米左右。全由于地貌发育受地质构造

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影响显著，加上强烈的地表侵蚀作用，喀斯特发育极其成熟。

水文景观

摆龙河位于贵定县沿山镇境内，全长25千米，宽70-100米，位于本县昌明镇河流上游，龙里县湾寨乡、羊场镇河流下游，并有多条支流在沿山境内汇集而成，主流水源来自龙里县民主乡、湾寨乡，由西向东贯穿沿山五个村，是沿山镇的母亲河，命脉河，摆龙河两岸植被完好，翠竹延绵、绿树成荫、山清水秀、鸟语花香、鱼欢水跃，它蜿蜒动感，犹如地球上的一条“绿飘带”。

生物景观

湿地公园境内湿地生态系统类型多样，生境较好，为众多的动植物提供了良好的栖息环境，使得湿地公园内生物资源丰富。公园内碧幽绝尘、清雅绝俗、滩涂芦苇、沉浮植物、湿地水禽、鹭鸟飞翔、蛙声鸟鸣、景观奇绝，充满自然、古朴、野趣、原生态，犹如人间仙境，季相景观突出。

天象景观

湿地公园气候宜人，风景绝美，四季竞秀，妙趣天成。逶迤的河流、山水结合的自然条件使这里成为雨后彩虹、神湾夕照、雨后雾霭的绝好去处，天象景观随季节、时间、观测点的不同而呈现出千变万化的景观效果。

贵定摆龙河国家湿地公园集“山水景观”、“湿地生物”景观于一身，具有多样化的复合型湿地景观。以湿地类型之丰富、岩溶湿地之典型、山水景观之秀美，在全省乃至全国极具代表性。

（2）人文资源 贵定县人文资源

贵定历史悠久，沉淀了大量的人文景观，如云雾贡茶碑（省级重点文物保护单位）、布依乡规碑、苗族抗佚碑、旧治古城墙、南山寺、巩固碑坊、

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万寿宫、龙山营、威远营以及历代名人墓等。

贵定县的风景名胜资源中，人文景观尤其突出耀眼。

明清即与四川峨眉山、云南鸡足山并称“西南三大佛教名山”的贵定阳宝山，至今还保留着上至康熙，下至清末的和尚塔坟群，大小百余座，造型各异，浮雕图案技艺精湛。

始建于明洪武二十五年（公元1392年）的贵定城隍庙，是省级重点文物保护单位。

音寨布依族自然保护村寨，是一个已有十五辈传人的布依风情浓郁的自然村寨。1999年被贵州省人民政府列为首批13个省级民族自然保护村寨之一。

贵定历代人才辈出，明代有万历年间中进士入翰林院的邱禾实；有抗清的少数民族领袖潘名杰、罗发先；有推翻帝制、参加刺杀卖国贼袁世凯的英雄黄之萌；有护国讨袁运动的发起人之一的护国军右路军总司令戴戡；有北京大学著名教授何兆清等。

贵定民族文化独特古朴，是代表贵州省参加国内和国际交流的重点民族文化县之一。新铺苗族“长衫龙”原生态舞蹈2003年10月作为贵州省少数民族唯一代表，参加北京第六届国际旅游文化节，被誉为“东方探戈”。云雾苗族芦笙长鼓舞独具特色、古朴原始，被专家们誉为苗岭文化活化石。此外，苗族坐花场、跳月、布依族六月六歌会、冬至云雾山民族歌会等民族节日风情浓郁、丰富多彩。贵定是传唱全国的著名歌曲《桂花开放幸福来》的原创地。2004年我国著名音乐家吕远先生到贵定考察时，又欣然写下《贵定好》和《云雾山上》两首歌曲，由李琼等名家演唱，已逐渐在社会上广为传唱。

巩固乡人文资源

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巩固乡民族风情浓郁，县级文物及生态旅游观光景点遍布全乡。有龙山营、威远营、工固、司头古牌坊；苗族芦笙、长鼓、铜鼓舞等。优美的自然风光与古朴、神奇的民族文化风情集为一体，是一块待开发的旅游瑰宝。

湿地文化

布依族是逐水而居的民族，对水有着天生的崇拜和敬仰。布依族自然生境的建构，始终坚持最小改性的原则。大致而言，黔南布依族社区，其生息环境由四大部分构成。其一是山坡的坡面上是人工护理出来的森林，因此摆龙河河流两岸存在着大量的古树；其二是通过世代积累建构起来的立体河网湿地，包括稻田、鱼塘、水渠、河道等生产和生活建构；其三是在森林和湿地之间则是人工建构的浅草带以及和生活相关的竹林和园圃；其四则是公认的居住区和村寨的附属建筑。为了确保这4 个部分的相互兼容，每个村寨都要根据地形的起伏，去配置各式各样的人工建构，以保护4 个部分的完整，如通用的水坝、沟渠、石桥、水磨房等。他们通过社会合力的投入，将天然河道实施改道、分流，使地表的河流沿着山势拉平，在崎岖不平的坡面上形成了立体的湿地生存系统。最终做到让河网湿地在崎岖不平的坡面上得以稳定存在，从而构成稻、鱼、鸭共生的人为次生湿地。这是摆龙河湿地公园生境结构中，劳动力投入最大的工程，同时又是标志性鲜明的布依族文化物态形式。

摆龙河所在贵定县自古便是文化交融、民族融合之地，因此摆龙河两岸的布依族村寨住房均体现了民族交融的特点，布依族村寨既传承着布依族临水而居的聚落传统，同时住房融合了汉族和本民族文化元素，建筑布局充分结合山地条件，适应山地坡度、地貌特点来组织空间，山地建筑特征明显。贵定布依族民居简洁朴素，砖木结构、青瓦屋面、青砖墙，多为

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三开间结构，设檐廊，由堂屋及两侧正屋构成，堂屋为一层，两侧正屋多为两层。建筑的山墙除具体承重外还有防火功能，门、窗、屋檐及门簪，大门门簪等多为八卦乾坤图案，腿子墙粉底花饰及山墙花饰为音寨布依族民居所特有的寓意吉祥的民居建筑符号。布依族村民极重视坐山朝向、开门放水，对坐山朝向，整体居住环境错落有致，和谐美观。摆龙河两岸的布依族村落均依摆龙河而建，同时村寨根据摆龙河河流的自然走向与地形变化，通过矮坝、沟渠等方式充分利用水资源进行农业灌溉，河流两岸现存的古代水泵房、水磨盘等小水利工程遗址充分体现了布依族人们在长期与水相依的生活中形成的生活智慧。在村寨内，大气降水都得到了使用，而且是在基本净化后才流出村寨，因而每个布依族村寨都兼具着储积、利用和净化水资源的功能。而正是因为布依族深刻了解到水对生活的重要意义，摆龙河流域的布依族人历来就有对水的自然崇拜，在摆龙河两岸，布依族人种下茂密的毛竹保护着他们心目中的生命之泉。

目前，摆龙河国家湿地公园内河流蜿蜒清澈，两岸竹林茂密，湿地风光独好，这些均与数千年来布依族独特的水文化息息相关， 成为摆龙河国家湿地公园得天独厚的湿地文化底蕴。

（3）可借资源 云雾山

位于贵定县西南部，与惠水县接壤，距县城30公里。云雾山是苗岭的主峰，海拔较高，自然环境较好，历史上是黔中交通要塞，320国道和304省贯穿全境，道路状况较好。云雾境内，有植被良好的高山、湖泊和万亩茶场，有高山草原和各种自然景观，有代表贡茶文化的历史遗迹、保存较好的民族文化村寨和宗教文化遗迹，旅游资源十分丰富。云雾茶是历史贡茶、国际名茶—中国十大名茶之一。云雾的民族歌会和茶叶交易会活动在

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园声环境影响较小。

对生物多样性的影响。通过摆龙河国家湿地公园的建设，一方面可消除外界干扰和胁迫，湿地生态系统将自我恢复，其结构和功能将得到恢复，动植物良好的栖息地也将重现，恢复了生物的多样性；另一方面通过一系列的保护与恢复工程的实施将逐步恢复湿地的生态功能，特别是以乡土种质资源为基础建设的湿地生态群落、生态驳岸等，完善湿地生态系统，为动植物尤其是水禽鸟类提供良好的繁衍、栖息场所，从而提高生物多样性。在湿地公园具体施工过程中，需要采取得当的保护措施，把对生物资源的破坏与影响降至最低程度。

对生物安全的影响。湿地公园的建设原则上都采用乡土生物，不主张引进外来物种。但是，为了丰富生态旅游的需要，确实需要引进部分外来生物，可能会带来一定的危险。同时，随着湿地生态系统功能完善和食物来源的稳定，候鸟数量将会显著增多，因而会增加禽流感疾病传播的危险性。但这些危险以目前的技术难以预测，只有建立严密的监测措施和应急预案，才可有效地降低这种危险性，并提高人与其它生物的安全性。

2.人文环境质量评价

湿地公园建设项目是建立在本地乡土文化基础之上的，弘扬和宣传湿地文化、民俗文化和科学文化知识，是对文化资源的保护、继承与发展。因此，项目建设不仅不会对当地人文环境产生影响，相反，有助于传播湿地文化和生态文明，开展科普教育，提高环境保护意识，促进国内国际科研合作与文化交流，对本地区的现代化建设、精神文明建设、社会可持续发展和两型社会构建产生积极作用。因此，湿地公园建设项目对当地自然环境和人文环境建设不会产生明显的负面影响。通过项目实施，将丰富生态文化及贵定县休闲文化内涵，建立一个重要的生态文明宣教载体，有利

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于优化区域环境，完善贵定县生态旅游网络体系，打造旅游精品工程，提升贵定县的综合形象和竞争力。

3.旅游影响评价

旅游对环境的正面影响：（1）对自然环境的正面影响。自然环境是旅游活动开展的背景条件，旅游业的发展对于自然生态系统的平衡和环境保护有一定正面影响。因此，旅游开发活动可以净化、美化旅游地的自然环境；有助于提高人们的环保意识，推动他们对自然资源、野生动植物及环境的保护；旅游收入还会为旅游环境保护提供资企支持。（2）对经济环境的正面影响。被人们称为“朝阳产业”的旅游业具有极大的发展潜力，对经济环境的各方面都产生深远影响。旅游业的发展必然会增加社会产值和国民收入，有助于招商引资、实现区域周边土地的升值等。（3）对社会环境的正面影响。不同区域文化背景的旅游者到旅游地旅游，促进了不同国家、地区间的交流与合作，促进了各民族的团结和提高民族自豪感；旅游收入还会为文物古迹、传统文化、民族工艺品的保护提供资金来源。（4）对氛围环境的正面影响。在旅游开发和管理中，关键是要保持和突出当地的旅游氛围环境。旅游业的发展有助于促成客观景观和主观感受的结合，从而加强旅游氛围环境。

旅游对环境的负面影响：（1）游客个人的不当旅游行为对环境产生不利影响，主要表现为在旅游过程中所产生的垃圾及其对景区环境的污染，以及旅游活动本身对景区环境和旅游意境的影响。破坏了自然景观，污染了景区环境。（2）旅游业是一项敏感脆弱的产业，过分依赖旅游业会影响国民经济的稳定：在旅游旺季大量游客涌入的情况下，必然会引起旅游接待地物价上涨，有可能造成通货膨胀：旅游管理不善，造成浪费，有很多旅游地盲目贪大求全，致使各种设施重复建设等。（3）旅游的发展有可能

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导致其文化商品化、庸俗化、假化、异化、淡化、同化，从而失去区域文化的本真性、差异性和独特性。

（六）政策条件 1.法律法规、公约

《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（1972年） 《中华人民共和国水资源保护法》（1988） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国水土保持法》（1991年） 《生物多样性公约》（1992年）

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年） 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年） 《中华人民共和国水污染防治法》（1996年） 《中华人民共和国野生植物保护实施条例》（1996年） 《中华人民共和国防洪标准》（1998）

《中华人民共和国野生动物保护法》（1998年） 《中华人民共和国水法》（2002年修正） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年） 《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正） 《中华人民共和国土地管理法》（2004 年） 2.部门规章

《中国湿地保护行动计划》（2000年） 《全国生态环境保护纲要》（2001年） 《中国生物多样性保护行动计划》（2002年） 《全国湿地保护工程计划（2002-2030年）》

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《全国湿地保护工程实施规划（2011-2015年）》

中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号） 国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（国办发[2004]50号） 国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发[2005]118号）

《湿地保护管理规定》（国家林业局2013第32号局长令） 3.标准规范

《湿地恢复工程项目建设标准（试行）》（国家林业局2007年） 《国家湿地公园管理办法（试行）》（国家林业局2010年） 《国家湿地公园总体规划导则》（国家林业局2010年） 《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2011） 4.相关文件与资料

《贵州省生态功能区区划(2005年5月)》 《贵州湿地保护工程中长期规划(2010-2030年)》

《黔南布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011年)

《黔南布依族苗族自治州旅游发展条例》 《黔南布依族苗族自治州文化产业发展规划》 《黔南布依族苗族自治州“十二五”旅游业发展规划》 《贵定县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《贵定县土地利用总体规划》 《贵定县旅游总体规划》 《贵定县志》 《贵定县统计年鉴》

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其它相关规划、资料与文件。 （七）开发或规划现状 旅游开发在策划中。 七、项目策划 （一）总体定位

以保护摆龙河湿地生态系统为宗旨，以恢复摆龙河河道周围区域的河滩湿地、河道周边草本沼泽等湿地生态系统，改善夏候鸟的栖息环境为核心，以蜿蜒曲折的摆龙河为湿地资源为主体，以恬静的山水田园景观为特色，充分融合贵定丰厚的历史、文化底蕴，通过湿地保护与恢复、科普宣教及合理利用等工程的建设，将摆龙河国家湿地公园逐步打造成集湿地保护、科普教育、湿地研究、生态观光等多功能为一体的自然生态型公园，利用湿地公园内得天独厚的自然条件与历史文化沉淀，湿地公园建设围绕“看得见山、望得见水、记得起乡愁” 的理想意境，将湿地公园建设成为人与自然和谐共处的理想梦乡。

（二）功能规划

通过规划与建设，在湿地资源“保护-利用-提高”的基础上将湿地公园建设成为集湿地保护、科普教育、湿地研究、生态观光等多功能为一体的自然生态型公园，将湿地公园建成贵州省湿地保护与恢复的示范点、黔南地区水禽栖息的乐园、贵定县优质充足水源地和生态安全屏障。

（三）空间布局

秉承“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的指导思想，将湿地公园区划分为湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区及管理服务区五大功能区；园内具备河流、库塘、喀斯特湿地、洪泛平原湿地等多种湿地类型，独特的西南喀斯特地貌湿地特征，生态、生物多样性

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在岩溶高原地区具有代表性，是开展科研教学的天然基地。湿地公园蜿蜒动感，景色怡人，具有科普价值及较高的湿地观赏性。园内典型的湿地景观、迷人的自然风光、丰富的生物资源、便利的交通条件，是开展生态旅游的休闲胜地。

（四）策划要点 基础设施建设

——贵定县摆龙河国家湿地公园景区旅游公路26公里，投资34700万元；

——湿地漫游观光道35公里，投资2600万元；

——生态停车场3个共40200平方米，及景区环保厕所7座，投资5000万元；

——旅游服务中心6000平方米、游客集散中心15000平方米、景观改造8000亩，投资6000万元；

——公园安防系统一套、消防及应急设施配套建设一项、路灯工程建5.5千米、公园环境综合治理两处，投资7000万元。

（三）资金筹措

采用中央、省、州、县四级配套资金、招商引资、项目融资、独资等多渠道筹措方式。谁投资、谁管理经营、谁受益。

（四）财务评价

投投资 投资 项目 总额 期 贵定县

投资 年收益 回收（万元） 率 资 回收分期 55300 20 31

20 3% 1659 摆龙河国家湿地公园 据初步预计，近期游客增长率为15%，中期游客增长率可达到25%。在建设后期，游客增长率将趋于稳定，预计在16%左右。以2013年3万人为基数，估算到2016年游客规模将达4.9万人，到2018年游客规模将达6.59万人，到规划期末游客规模将达8.63万人。随着该景区旅游基础设施配套的完成，景区各观光景点的建成，游客的数量会成倍增长，旅游收入也将大为提高。根据《贵定县旅游总体规划（2007-2020）纲要》，在2022年景区基本建成后，年旅客量将达9.5万人次，人均消费500元，旅游总收入达4977万元，利润率按3%计算，年利润可达1659万元，预计20年全部收回投资。

通过预期财务分析，各项指标均符合盈利要求，财务分析可行。

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