综合研判方案

2013年度镇、社区和县级部门领导班子

综合研判工作方案

为了全面了解镇、社区和县级部门（含正科级事业单位）领导班子运行情况以及班子成员和科级干部履行职责情况，增强科级领导班子和干部队伍建设的前瞻性、主动性、科学性，为建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武提供坚强的组织保证，县委决定，组织力量对各镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子进行一次综合研判，特制定本工作方案。

一、研判对象

1、各镇、社区，县级各部门及正科级事业单位领导班子； 2、全体科级干部（副科级下属事业单位科级干部随主管部 门研判时一并进行）。

二、研判内容

1、全面了解、分析镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子的运行状况，对班子结构、政治表现、能力水平、工作实绩和廉政建设情况进行分析评价，研究提出领导班子的优化方向。

2、全面了解、分析镇、社区、县级部门和正科级事业单位领导班子成员及其他科级干部（含非领导职务）的履职情况，对德行表现、工作作风、能力绩效和廉洁自律情况进行考察、分析、评估，对存在和潜在的问题进行深入剖析，研究提出培训提高或调整使用的意见建议。

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3、进行领导班子及科级干部民主测评和无任用民主推荐科级后备干部。推荐后备干部的数额规定是：每个镇限推荐正科级后备干部3名，副科级后备干部4名。每个社区限推荐正科级后备干部1名，副科级后备干部3名。县级部门干部人数20人以下的限推荐正、副科级后备干部各1名；20人以上50人以下的限推荐正、副科级后备干部各2名；50人以上的限推荐正科级后备干部3名，副科级后备干部4名（公安、财政、农牧、林业、水利、交运、住建、卫生、教育）；在借调单位工作一年以上的在借调单位参与推荐，否则在原单位参与推荐。具体推荐条件是：推荐正科级后备干部，一般应是具有大专及以上学历，现任副科级2年以上的干部（含非领导职务）；推荐副科级后备干部，一般应是具有大专及以上学历，现任科员3年以上的公务员或参加工作满3年的干部；推荐正、副科级后备干部时严格按照研判组的推荐要求和规定数额进行实名推荐，多推荐或不署名的为废票（推荐的正、副科级后备干部中国民教育本科学历、非党、女性干部应占一定比例，各镇、社区和50人以上的单位推荐的副科级后备干部中原则上要有1名30岁左右国民教育本科学历、非党、女性干部）。

4、听取对县委组织部工作的意见建议。 三、时间安排

从2014年3月上旬开始实施。 四、方法步骤

1、发布预告。在开展实地研判的前一天，由研判组向研判单位发布研判预告，明确研判的时间、内容、方法步骤，提供民

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主测评和民主推荐表样，并公布研判组人员名单及联系方式。

2、召开干部大会。主要内容：一是研判组说明来意并介绍研判的方法步骤；二是进行领导班子和科级干部民主测评（镇、社区民主测评表分为红白两种颜色，村党支部书记、村主任填写红色测评表，其他参会人员填写白色测评表）；三是进行科级后备干部无任用实名推荐。分别统计正、副科级后备干部推荐结果后和单位正职交换意见，由确定的推荐对象本人填写《后备干部推荐表》，加盖单位印章（推荐的后备干部是部门下属事业单位的，在确定人选时要征求主管部门主要领导意见，《后备干部推荐表》上还需加盖主管部门印章）。

镇、社区参会范围是：全体科级干部及机关全体干部职工，辖区内的站所主要负责人（电管所、派出所、中小学校、医院、信用社等），各村党支部书记、村委会主任。（在社区研判时，所属镇党委书记应参加。）

县级部门参会范围是：全体科级干部、机关全体干部职工及下属单位主要负责人（县医院、中医院、长中、职教中心等人数较多的单位，可由中层干部和部分职工代表参加。正科级事业单位研判时主管局主要领导和分管领导应参加。）

3、个别谈话。全面了解领导班子运行状况和科级干部履行职责等情况。同时，听取对班子建设以及县委组织部工作的意见建议。

镇、社区谈话范围是：全体科级干部；党政办主任、组检干事、团委书记、妇联主席、派出所长；各村党支部书记、村委会主任；三分之二以上的机关一般干部职工。

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县级部门谈话范围是：全体科级领导干部、各股室负责人及下属单位主要负责人。单位干部职工人数在20人以上的，谈话人数不得少于参会人数的三分之二；20人以下的，要同全体干部职工谈话。（下属事业单位还需与主管局主要领导、分管领导谈话。）

4、查阅资料。查阅领导班子和干部队伍建设、主要工作情况等有关资料，查阅科级干部学习笔记和《工作日志》记写情况。

5、分析评价。根据收集查阅的资料和谈话了解的情况进行全面客观地分析评价。

6、形成报告。在考察了解、收集查阅资料、分析评价的基础上，形成综合研判报告。（研判组要在本组研判的单位中，研究提出比较好的领导班子、比较优秀的正职领导干部、比较优秀的副职领导干部、比较优秀的年轻干部（年龄在35岁左右）、比较优秀的女干部和较差的领导班子、较差或不称职的领导干部名单，指出班子或科级干部存在的问题和不足。同时，每组研判结束后，要将所研判单位推荐的正科级后备干部、副科级后备干部进行分类汇总，并填写后备干部汇总登记表。）

五、工作要求

1、做好衔接。研判工作在县委的领导下，由县委组织部组织实施，各研判单位协助配合。要精心谋划、统筹安排，严密组织、密切配合，确保综合研判工作与当前各项中心工作“两不误、两促进”。

2、精心准备。各研判单位及科级干部要提前准备好2013年度领导班子和个人的总结评价材料。（班子总结评价材料不超过

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3000字，科级干部个人总结评价材料不超过1500字，科级干部个人总结评价材料由所在单位主要负责人审核把关并填写评价意见，评价材料内容详见《评价要点》）。另外，各镇、社区、各单位要提前准备好本单位全体人员花名册及领导班子分工文件等相关资料（详见《班子综合研判需提供资料清单》）。

3、严明纪律。研判工作组要严格遵守中央《八项规定》的要求，在镇、社区研判的一律在机关灶用餐，严禁饮酒；在县级部门研判的不准研判单位安排用餐。研判组工作人员要厉行节约，转变作风，树立良好形象。

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