我国邮政收入和主要业务的时空分布特征 - 图文

石家庄邮电职业技术学院

毕业设计（论文）

我国邮政收入及主要业务的时空分布特征

2008 届 邮政通信管理系 系

专业 电子商务 班级 通0803-10 学号 30801031006 姓名 李彦硕 指导教师 吴建民

完成日期 2010年12月20日

摘 要

邮电分营以来，我国邮政有了较快的发展，但表现在区域时空上各有其特点。文章以我国大陆31个省（自治区、直辖市）为区域研究单元，以邮政收入和邮政主要业务量为指标，采用空间研究的方法，分析了我国邮政发展的时空分布特征，并提出了每种类型区域的发展重点与发展策略，使各省市区因地制宜的发展邮政事业。本文以函件业务为例，通过对函件业务量的分析，介绍了我国邮政函件业务的区域特点并对其进行了区域划分，揭示了其存在的现实问题，面对机遇和挑战提出了改革发展的方向。

关键字：邮政收入；时空分布；函件业务量；区域划分

目录

1引言 .................................................................................................................................... 4 2 我国邮政收入的时空分布特征 ....................................................................................... 4 2.1从绝对值来分析邮政收入的时空分布特征.............................................................. 4 2.2从邮政生产专业化分析邮政收入的时空分布特征 ................................................. 5 3我国主要业务的时空分布特点 ........................................................................................ 6 3.1函件业务绝对量的省际时空特征.............................................................................. 6 3.2省级函件业务量的的增长率的变化.......................................................................... 7 3.3区域邮政函件业务的空间分布类型.......................................................................... 9 3.3.1类型划分的依据 ................................................................................................... 9 3.3.2我国邮政函件业务的地域类型划分 ................................................................... 9 3.4我国函件业务量出现负增长的原因........................................................................ 11 3.5我国函件业务的挑战与机遇.................................................................................... 11 4.结论 .................................................................................................................................. 12 参考文献 ............................................................................................................................. 14

1引言

随着社会经济的进步，经过近60年的发展，特别是邮电分营之后，作为经济重要组成部分的邮政发展也比较迅速，成为国民经济中发展较快的行业之一，各区域邮政收入有了明显的增加，其在国民经济中的地位逐步增加，分析我国邮政发展的时空分布特征具有普遍的现实意义。由于各省级行政单位所处的地理位置、经济条件、人口条件以及自然条件的差异性，所以邮政发展状况各有其特点。在市场经济条件下，各省区均是相对独立的经济利益主体，在全国各区域层次中，省级利益冲突最为明显，邮政的发展具有同样的特征。因此，本文以省级行政单元为研究对象，以2004-2009年的邮政收入和2006-2008年主要业务量为时间序列，对中国大陆31个省区的邮政收入和主要业务量做定量研究，以区域为出发点来审视我国邮政的发展问题，试图利用空间分析方法来阐述我国邮政发展的特征，对其特征做以概括和总结，以便更好的掌握邮政未来的发展方向，使各省因地制宜的发展邮政事业。如无特别说明，本文的数据均来源于《国家数据库》和《中国统计年鉴》。

2 我国邮政收入的时空分布特征

根据已有的资料，我们用省级邮政收入的总量及区位商来说明邮政收入的时空分布特征，通过对邮政的绝对值和邮政发展水平专业化程度的分析，来把握邮政近年来发展的动态，确定未来邮政发展重点和发展对策。 2.1从绝对值来分析邮政收入的时空分布特征

根据《国家统计数据库》中的2004-2009年邮政收入计算出各省收入占全国邮政收入的百分比（见附表1），附表1展示了我国各省的邮政收入情况及所占全国邮政总收入的比重。从表可知，2006-2009年中国邮政收入最高的省份为：广东、上海、江苏、浙江、北京、山东、河南，但在2007年福建收入超过河南位居全国第七，从2007年开始浙江邮政收入增长较快，2006-2007年这七个省区邮政收入占全国的60%左右，其总体上呈增长趋势；而2004-2009年位居后七位的省区为：新疆、甘肃、贵州、海南、宁夏、青海、西藏，从2004-2007年它们所占的比重逐渐递减从5.12%递

减到3.00%。前者是后者的20倍左右，可见我国邮政收入区域性表现的重要特点之一是省区集中性程度非常高，并与其经济条件、地理环境等密切相关。

我国邮政收入的另一个特征是：从各省市区的邮政收入所占比重看，其对邮政收入贡献率基本上为固定份额，各省市区所占比重的波动性不大。只有广东和上海有较大的波动，广东从2006年的9.51%增长为2007年的15.85%，增加了6.34%；上海从2006年的5.97%增长为2007年的13.36%，增加了7.39%。可见广东和上海邮政的发展在我国不仅占有举足轻重的位置，而且主导着我国邮政的发展方向，近几年来两省邮政发展势头较好。

2.2从邮政生产专业化分析邮政收入的时空分布特征

由于各省区邮政发展的基础性存在很大差异性，在考虑邮政收入省际特征时不能仅仅从绝对收入来研究，也要考虑到邮政收入的专业化问题。区位商（Location quotient，简称LQ）,又称生产的地区集中度指标，或者称地区专业化指数，是衡量地区产业结构专业化和集中程度的指标，间接反映区域间经济联系的结构和方向，也能反映出该行业的经济效率和竞争力。一般说来，LQ>1,表明该产业在该地区专业化程度超过全国，具有比较优势，专业化程度高，竞争力强，LQ值越大，专业化水平越高；LQ=1时，说明该地区该产业的专业化水平与全国相当；LQ<1，说明该地区该产业的专业化水平低于全国。

从以上分析可知，2004-2009年的各省邮政收入所占比重没有太大的波动，所以以2009年的收入情况作为研究对象。

i区域j部门区位商LQij计算公式为：

LQij=(Lij/Li)/(Ni/N)= (i 区域j部门产出水平/i区域总产出水平)÷(全国j部门产出水平/全国总产出水平)

根据公式，计算出各省级邮政收入的区位商，见表1-1。

从表1-1可知，东部地区各省份LQ>1，表明邮政发展专业化程度高，这与我国东部地区的经济水平成正相关，其中天津、河北、山东专业化水平低于全国，上海、北京的专业化程度最高；东北地区LQ<1专业化程度较低，其中黑龙江的LQ基本接近1,表明我国东北部的邮政事业正处于改革发展时期，后劲发展力量大；中部地区各省邮政专业化水平相当，其中山西、江西、安徽与全国的专业化水平相当；西部地区只有重庆、四川、西藏邮政专业化水平较高，其他都低于全国水平，其中内蒙古是全

国专业化水平最低的省份。可见，这与我国东北、东、中、西部的经济发展规律相吻合，这是我国邮政发展的第三区域表现特征。

表1—1 各省市区的区位商 东北地区 吉林0.66 辽宁0.69 黑龙江0.96 东部地区 北京1.63 天津0.77 河北0.65 山东0.55 江苏1.00 浙江1.08 上海2.88 福建1.04 广东1.70 海南1.05 中部地区 山西1.09 河南0.67湖北0.78 湖南0.72 江西0.94 安徽0.86 西部地区 重庆0.86 四川0.86 贵州0.70 云南0.56 广西0.65 陕西0.84 甘肃0.61 青海0.56 宁夏0.54 西藏0.86 新疆0.73 内蒙0.28 3我国主要业务的时空分布特点

在我国，邮政业务发展也呈现出区域性特征，对此以我国邮政主要业务为例，采用空间分析的方法来阐述主要业务的时空分布特征，为我国邮政主要业务发展的战略选择和政策提供参考。在此以函件业务为例进行详细的研究，从总体上了解邮政主要业务的时空分布特征。

3.1函件业务绝对量的省际时空特征

根据《中国统计年鉴》中的2006-2008年邮政收入计算出各省收入占全国邮政收入的百分比（见附表2），附表2和图1展示了我国各省的邮政函件业务量情况及所占全国邮政总收入的比重。

从附表1-2和图1-1可见，我国函件业务量的区域特征表现为：第一，省（市、区）集中程度非常高。2006-2008年，函件业务量始终排在前六位的是：上海、广东、江苏、浙江、北京、山东，约占全国的60%，且有增长的趋势；始终位于后六位的是：甘肃、新疆、宁夏、青海、海南、西藏，约占全国的1.5%，前者大约是后者的40倍。其中只有2006年重庆函件业务量位于后五位中，2007年、2008年中重庆的业务量有了一定的增长，表明重庆邮政的改革初见成效。第二，各省（市、区）在全国所占比重不大（见图1），除了上海增加了1. 87%，江苏增加了1.8%，其它各省市都没有超过1%；呈现稳定增长态势，但也说明我国函件业务还没有出现跨越式发展的省区。第三，东北、东、中、西部比例稳定，分别占3%、74%、13%、10%左右，东部地区

的函件业务量比东北、中、西部之和的2倍还多，基本上呈现固定的比例，这与我国东北、东、中、西部的经济发展规律相吻合。

图2—2 2004-2008年各省函件业务量所占全国比重 18.00 16.00 14.00 10.008.0012.002006年占全国百分比（%）2007年占全国百分比（%）2008年占全国百分比（%） 6.00 4.00 2.00 0.00北京天津河北山西内蒙古辽宁吉黑林龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆3.2省级函件业务量的的增长率的变化

附表1-2和图2-4（因重庆邮政函件业务量基数低，对于全国函件业务量来说函件量翻倍增长对全国函件量来说变动很小，属于特殊情况，因此此图没有把重庆包含在内）展示了函件业务量时空特征的总体轮廓，从总量上进行了说明：表2-3和图2-4将从增长率的角度，描绘出从2006-2008年各省邮政函件量的增长率的变化，如下所示。

随着年份的增加，以2006年为基数，虽然很多省（市、区）都出现了负增长，但总体上函件业务量呈现增长的趋势，只有广西、宁夏、黑龙江、陕西、湖南函件量增长率持续下降。其中重庆的函件量呈现了587.50%、483.33%的增长，河北、云南、山西都由负增长变为正增长，而四川则由正增长7.18%变为负增长-18.23%，可见上述的变化趋势与各省市区的邮政发展过程有着密切的联系，随着邮政业务的不断拓展和用邮市场的深化，邮政函件业务的发展与当地经济联系强度增加，导致各省区邮政函件业务发展速度和发展方式不一样，各省（市、区）的增长率变化各有其特征，且

具有较大的波动性，再加上原有的基础不同，出现了邮政函件业务量占有率与增长率的区域不平衡性越来越大的格局。

表1—3 2006-2008各省函件量增长率情况

2007年

省份

增长率（%）

北京 1.15 天津 4.49 河北 -8.04 山西 -9.57 内蒙古 0.00 辽宁 -16.16 吉林 6.45 黑龙江 -43.71 上海 7.82 江苏 6.61 浙江 1.64 安徽 6.51 福建 -16.72 江西 -21.94 山东 5.36 河南

-6.52

2008年增长率 （%） 11.33 7.87 19.20 14.89 -2.33 -16.16 11.29 -48.34 16.60 21.49 2.81 9.30 -13.11 -15.82 6.76 -3.91

2007年省份

增长率（%） 湖北 -15.89 湖南 -10.75 广东 0.62 广西 -14.43 海南 -17.65 重庆 587.50 四川 7.18 贵州 -17.39 云南 -8.22 西藏 0.00 陕西 -27.33 甘肃 -12.50 青海 -40.00 宁夏 -39.39 新疆

-21.95

2008年增长率 （%） -9.93 -11.83 1.48 -22.68 -17.65 483.33 -18.23 -5.80 1.37 0.00 -30.43 -5.00 -40.00 -45.45 -29.27

图2—4 2006-2008年函件业务量的增长率变化情况

30.0020.0010.000.00-10.00-20.00-30.00-40.00-50.00-60.00 2007年增长率（%）2008年增长率（%）北京天津河北山内西蒙古辽宁吉黑林龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆3.3区域邮政函件业务的空间分布类型 3.3.1类型划分的依据

我国邮政函件业务发展的区域差异呈现出多样性特点，为了更好地把握其发展的区域特征，有必要对其按省级单元进行分类和汇总。类型划分是为了对不同的区域类型采用恰当的发展策略和发展模式，突出发展核心区及其重点区，从而有助于我国邮政函件业务发展的区域协调和整体发展。借鉴区域经济学的研究成果，对区域类型划分时采用两个重要的指标：一、区域业务量的增长率；二、区域业务量占全国的份额。在采取区域政策时重点扶持增长率较大的区域或占有份额较大的区域，对二者值都大的区域更要重点扶持，设定为核心区域。

根据这个理论，以区域邮政函件业务量的增长率和其在全国占有率作为划分的指标，个以全国平均值为比较基准，进行邮政函件量发展区域类型的划分。 3.3.2我国邮政函件业务的地域类型划分

综合附表1-2和表1-3的数据，对2006-2008年的各省市区函件业务量全国占有率和函件业务量增长率进行平均得出多年平均占有率和增长率，将函件业务量平均占有率和增长率高的划为一类区域，将函件业务量占有率高但增长率低低于全国水平的划为二类区域，将占有率低但增长率高划为三类区域，将函件业务量全国平均占有率

和平均增长率都低的划为四类区域，见图2-5（横轴为占有率，纵轴为增长率）和表1-6。

图2—5 各省市区函件业务量的区域划分

表1—6 各省市区函件业务量的四类区域划分 一类区域 上海、广东、 江苏、浙江、 北京、山东、 河北

吉林 二类区域 三类区域 四类区域 低

河南、四川、江西、湖北、陕西、

黑龙江、辽宁、湖南、广西、云南、贵州、甘肃、新疆、宁夏、海南、青海、西藏

低

吉林

安徽、山西、天津、重庆、 内蒙古

高

上海、广东、江苏、浙江、北京、 山东、河北

高

安徽、山西、河南、四川、江西、湖北、陕西、黑龙江、天津、重庆、辽宁、湖南、广西、云南、贵州、甘肃、 内蒙古 新疆、宁夏、海南、青海、西藏 第一类区域函件量占有率和增长率较高，其函件发展的兴衰关系到我国函件业务的整体状况，是我国邮政函件业务发展的核心，极具竞争优势；第二类区域具有较高的平均占有率，人口众多、经济发达，是函件发展的重点区域，其发展重点应是提高生产效率；第三类区域在全国占有率低但增长率高，是高速发展区域，为函件发展的潜力区，其发展重点应是努力开拓市场，提高在全国的占有率；第四类是函件发展的落后区，属于双低型，需要加快发展步伐，多方面努力，学习先进地区经验，尽快拓展函件业务。

从区域划分来看，我国邮政函件发展呈现了两级分化，高增长率和高占有率区域所占省市区为七个，且都为东部地区，可见主导着我国函件业务的发展趋势和方向；低占有率和低增长率区域为十七个省市区，大部分为中西部地区。其中西部地区的安

徽、山西、重庆、内蒙古呈现了高增长率，可见我国中西部地区的函件业务发展潜力巨大。

3.4我国函件业务量出现负增长的原因

传统生活观念的改变严重影响了函件业务发展。随着生活节奏的加快和通信技术的快速发展，大众逐渐接受并倾向于E-mail、手机、传真等电子通讯手段，相应的对于信函等传统沟通工具的运用随之减少，书信习惯逐渐淡化，造成了我国邮政传统书信函件业务量较大幅度的下降，影响了信函业务的发展。

随着中国加入WTO市场的开放，邮政函件业务发展面临来自各方面的竞争。越来越多的国外快递公司、国内非法承揽经营函件业务的公司出现，他们利用目前相关法律不健全，钻法律的空子，不择手段地疯狂蚕食邮政函件专营中普遍服务以外的利润空间。尤其是快递市场，非邮政企业经营已经部分居于主导地位，对邮政的信誉造成了很大的损害，对函件业务的发展造成了直接的冲击。 3.5我国函件业务的挑战与机遇

通过对上述表2我国各省份函件量增长率的分析，可知我国十几个省市区函件业务量出现了负增长的发展面临着机遇和挑战，并且机遇与挑战并存。函件业务的发展一方面面临严峻的挑战和压力；另一方面，也应该清醒地认识到，挑战和压力会促使我们认真思考发展对策，研究如何适应市场，加快发展，会促使我们提高认识、增强发展函件业务的紧迫感。应该看到，当前我国函件业务发展面临着良好机遇：一是邮政函件市场随着《邮政法》的修改颁布，依法经营将受到国家有关方面更严格的保护。非法经营行为必将受到遏制，群众的用邮环境将更加完善，将为邮政函件业务的稳定发展打下坚实基础。二是认识统一、领导重视。刘安东局长在全国邮政局长会报告中指出：“重点发展函件业务。要从战略高度重视函件业务发展，确保政策到位、投入到位、措施到位。”可以说，现在全国邮政的各级领导对国家邮政局发展函件业务的重要意义理解认识都十分统一，对本地区、本部门发展函件业务的责任都十分明确，对函件业务的发展工作都十分重视。近年来，各地相继成立商函广告公司或专业机构，国家邮政局对于普通信函和商函的设备投资逐步加大，并成立了名址信息中心，为函件业务发展提供基础保证。三是相对较小的规模预示着较大的发展潜力。目前，我国

的函件业务总体规模偏小，全国人均函件不足10件，低于世界平均水平，尤其是从函件业务收入占邮政总收入的比重来看，与其核心业务的地位是很不相称的。随着邮政改革的深化和邮储政策的调整，以广告函件为重点的邮递类业务的发展，将对中国邮政的未来发展起着至关重要的作用。其中邮送广告、广告函件、帐单类函件的市场潜力更是不容忽视，水、电、煤气、电话、声讯以及各类信用卡帐单业务的快速发展，医疗、教育贷款和股票对帐单等新型帐单的出现，都为函件业务的发展提供了广阔的空间。

4.结论

在分析邮政收入过程中，我们发现经济收入是邮政发展的最终决定力量。由于各省（自治区、直辖市）的经济基础不同，所以在考虑各省级区域的邮政发展形态时，不应该仅仅考虑绝对数量，还应该注意邮政收入与该地区的经济总收入是否匹配，是否具有较高的生产生产效率和竞争力。通过对邮政收入的研究可以得出下列结论：

(1) 无论从省区邮政的绝对收入还是发展速度来看我国邮政发展的区域差异性非常显著，省区1间邮政收入的差异性是客观存在的；邮政收入集中在少数几个省份，因此我国邮政的发展更多地受到这几个省份的影响，因此我国邮政的发展更多地受到这几个省份的影响。说明邮政的整体水平有待提高。

(2) 邮政收入的地域差异与国民经济地域差异呈对应状态，经济发达地区商品化程度高，市场发达，需要量的信息联系，邮政通信业务量一般都大，在客观上形成了较高的邮政收入。相反，在经济落后地区邮政收入较低。从整体来看，东部地区明显优越与西部地区。邮政收入呈现有规律的梯度分布，从经济发达的对外开放前沿依次内陆递减。

(3) 对应不同的发展类型，不同省区邮政发展策略应有侧重。对于东部地区各省邮政发展策略，充分利用社会经济等各方面的优势，可以侧重于多方位纵深发展，形成结构合理、功能完善的邮政市场，进一步提高该地区的邮政竞争力；对于中、西部而言，可以以增加多种业务为主，找出与发展本地区邮政相关性最密切的企业或产业，树立精品意识，提高邮政市场规模。

针对我国函件业务的分析，得出无论从省区函件业务的绝对量还是发展速度看，我国邮政函件业务发展的区域差异性都非常显著，函件业务收入的省际差异是客观存

在的。另外，函件业务量集中在少数几个省份，我国函件业务的发展也更多地受到这几个省份的影响。函件业务发展整体水平较低，有待提高。

古老的邮政业务，在人类历史发展的进程中发挥了不可替代的作用。随着信函与电子信息技术和网络技术的结合，传统的函件业务在今天的社会发展中依然发挥着它独特的作用，而且越来越受到各国邮政的重视。今后，我国邮政应不断调整各省市区函件业务发展战略，开发新的函件业务，以应对不断变化的市场环境和顾客需求。对此提出以下建议和对策：

(1)积极培育普通信函市场

(2)拓展邮政广告商函市场，重点发展广告函件业务 (3)加强商函广告业务营销全过程的管理

参考文献

[1] 吴建民，中国邮政发展的省级差异及其影响因素，我国邮政研究，2008（3） [2] 我国邮政函件业务发展区域差异及类型划分研究，我国邮政研究，2008（5） [3] 对发展函件业务的思考，http://www.bestlw.net/htm/18/170248.htm [4] 王小平，与信息技术结合拓宽传统函件发展空间，人民邮电报

http://www.chinapost.gov.cn/folder108/folder130/folder132/folder136/2008/01/2008-01-252273.html

附表1-1 2004-2009年我国邮政收入所占比占

附表1-2 2006-2008年各省市区函件量的增长率

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