发挥党的先进性建设全国示范校_新疆农业职业技术学院加强党的基层组织建设的探索与实

新疆农业职业技术学院自举办高职教育以来,院党委团结带领全体师生发扬"艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越"的学院精神,以深化改革为动力,以不断创新促发展,努力探索农业高

ＮＯ．３．２００７Ｓｅｐ．２００７

新疆农业职业技术学院学报

２００７年第３期２００７年９月

发挥党的先进性建设全国示范校

－－新疆农业职业技术学院加强党的基层组织建设的探索与实践

中共新疆农业职业技术学院委员会

（新疆农业职业技术学院，昌吉８３１１００）

新疆农业职业技术学院自举办高职教育以来，院党委团结带领全体师生发扬“艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越”的学院精神，以深化改革为动力，以不断创新促发展，努力探索农业高等职业教育办学的新思路和人才培养的新模式，走出了一条特色鲜明的发展之路，创造了职业教育奇迹，在祖国西部欠发达地区创建了全国首批

２８所国家示范性高职院校。

总结成功的经验，我们认为是学院加强了党的建设，全面落实科学发展观，以凝心聚力、推动发展、促进和谐为目标，以改革和完善党委的领导体制和工作机制为重点，以创新基层党组织活动方式，增强工作实效为抓手，充分发挥了党委的领导核心，党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的结果。

一、把握方向出思路，创新理念谋发展高职院校实行党委领导下的院长负责制领导体制。如何发挥党委的领导核心作用？学院党委一班人认为，党委的领导核心作用应体现在对学院办学方向的把握上；体现在办学思想、办学理念的创新上；体现在凝心聚力，谋划发展上。就是要遵循职业教育发展规律，以服务为宗旨，以就业为导向，培养高素质技能型人才，办党和人民满意的高职教育。

在不断学习中提高理论思维和战略思维能力。实践的正确来源于理论上的清醒。学院党委高度重视领导班子和领导干部思想政治建设，坚持

用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。

提出了建设学习型校园，学习型组织，创建学习型团队的工作思路。党委以身作则、率先垂范，带头坚持两周一次的中心组集体学习制度，学习对象扩大到所有中层干部，每年集中学习达２０次以上。

提出了“学习就是工作，工作就是学习”、“在研究中工作，在工作中研究”的新理念，组织全体教职员工围绕“办一所什么样的农职院，如何办好农职院”、“培养什么人，如何培养人”这两个重大问题，开展了大学习、大讨论、大实践活动。

在深入学习和讨论的基础上，党委一班人在农业高等职业教育的发展规律及办学理念上进行了艰苦不懈的探索，形成了比较系统的具有地域特点和行业特色的新疆农职院办学理念。

在发展方向上，提出了“建设国家示范性高等职业技术学院，引领自治区高职教育发展和全国农业高职教育发展，走一条有中国特色的农业高职教育健康快速发展之路”；

在办学定位上，提出了“立足新疆、面向西部、紧贴市场、服务经济、产学合作、开放办学”的“二十四”字办学方针；

在奋斗目标上，提出了“办学一流、特色鲜明、行业领先、全国知名”的发展目标；

在发展战略上，确立了“一年一变样、三年大变样、五年上台阶、十年创一流”的“三步走”发展

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战略；

在职教改革方向上，提出“对准市场设专业、对准岗位设课程、对准能力抓教学、对准创业育人，把学院办成“学生的学院、家长的学院、企业才”

，实现“教育教学与社会需要的学院、社会的学院”‘零距离’，知识能力与岗位要求‘零距离’”；在人在改善办学条件方面，学院党委一班人面对财力紧张，投入不足的现状，不等不靠，提出了“不求所有，但求所用”、“资源共享，互惠多赢”的“经营学院”理念，与昌吉州人民政府共同合作建设了

１７０００平方米的图书信息大楼；依靠房地产开发企

业新建了设施一流的大型餐饮中心、学生公寓楼才培养模式上，提出“把专业办到企业、把课堂设在车间”，强调“工学结合”、“知行统一”，以能力为本位“，

双重身份强技能、双重文化强素质”；在立德树人上，提出“全员育人、全程育人、全方位育人”，在育人过程中始终倡导“以学生为中心、以实践为中心、以体验为中心”……

实践证明，这些先进的办学理念，体现了职业教育与时俱进的规律性要求，对学院的改革和发展具有重要的引领意义。

通过孜孜不倦的学习，学院领导班子成员和中层干部中涌现出了许多全国知名的教育专家，有的是全国著名德育专家，全国“百名”德育科研名师，常年担任有关学术委员会的领导，指导高职院校开展思想政治教育的研究和教改工作；有的是全国著名职业教育专家，全国“百名”职业教育杰出校长，经常参与教育部有关职业教育重大方针、政策的起草制定工作；有的是教育部办学水平评估专家库成员，经常受委派到全国各地参与办学水平评估工作。

在创新发展中不断提高运用科学理论指导实践的能力。在全新办学思想的指导下，学院党委带领全体师生开展了职业教育创新发展实践。

在教育教学改革方面，创建了

“政府牵头、行业指导、企业参与、学院实施”的昌吉畜牧学院理事会办学体制，“产业纽带、资源整合、龙头带动、连锁运行”的职教园区理事会办学体制。开展了、“校校联合”、“校县联合”、“校乡联合”办学。创造了全国闻名的“工学融合、在企业中办学”－－“金牛班”人才培养模式和“工学交替、‘一轮半’实践”－－－－

“新实班”人才培养模式。和实验实训大楼。２０００年以来，在国家投入极少的情况下，学院建筑面积由原来的６万平方米扩展至１５万平方米，全日制在校生由不足９００人增加到７０００多人。

在师资队伍建设方面，按照“引进与培养结合、专职与兼职互补、自有与外聘兼顾、理论与实践并重”的大师资建设思路，倾力打造高素质的师资队伍。教师人数由２０００年的２００多人，发展到现在的５００多人，新增人员不但学历高，而且具有企业工作经历，实践动手能力强，突出了职业教育特点。

在全新办学思想的指导下，学院开创了一片崭新的天地，以鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率赢得社会的认可和尊重。

从招生、就业的“两愁”困境到“两旺”景象，从培养的人才初被怀疑到广受信任，从社会影响的鲜为人知到声名远播，学院已经走出

“山重水复”，走进“柳暗花明”，走上了一条“办学资源越来越丰、办学质量越来越好、办学规模越来越大、办学信心越来越足”的可持续良性发展道路。

二、拓宽党的覆盖面，构建“六进”新模式党支部是党的全部工作和战斗力的基础，担负着党在高校联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落到实处的重要职责。

学院党委就高等职业院校如何拓宽党的工作覆盖面，如何延伸党的工作触角，如何充分发挥党支部战斗堡垒作用，如何增强党组织活力等问题，不断创新和探索，提出了“机构设置到哪里，教育

“校企联合”

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教学改革到哪里，学生学习生活到哪里，党的组织就建立到哪里，党员作用就发挥到哪里”的党建工作思路。目前，学院建立了７个二级学院党总支，

养、管理、考核。在无党组织的实习点，建立临时党支部或党小组，每月向学院党组织汇报思想、工作，由业主配合党支部对其进行鉴定、考核。如我院动物科技学院印发了《入党积极分子、入党发展，由学院和实习单对象、预备党员实习考察手册》位党组织（业主）共同对学生的表现进行考察和鉴定，有效的对实习学生党员进行教育、培养、考察工作。

“有一个先进的党组织，就会出现一个先进的集体”。院党委把党的基层组织建设放在重要位置，选拔政治素质强、学术地位高，责任心强、有组织领导能力的中层干部担任党总支、支部书记；紧紧围绕教育教学开展党建工作，通过抓党建为推进学院发展凝心聚力。

“春如今，学院基层党组织建设充满活力，呈又能领色满园”之势，已真正成为既能组织党员、导和服务党员的坚强堡垒，成为和谐校园的组织者、推动者和实践者，党建工作已成为学院又好又快发展的重要保障。

三、“启蒙工程”显实效，坚定信念跟党走“深入中央１６号文件明确指出要在大学生中开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育”。如何将这一要求落到实处？学院党委提出把大学生党建工作作为新时期大学生思想政治教育工作的突破口和有效途径的学生党建工作思路，把工作着力点放在对入党积极分子的培养上，放在对大学生进行党的教育上。

为此，学院实施了“大学生党的教育启蒙工程”。即：从新生一进校开始，利用一个学年左右的时间，在全体大学生中普遍开展党的教育，并将其作为“随风潜入夜，润物细无声”式的日常教育的重要内容，列入教学计划，使大学生普遍受到党的教育。

为了提高教育的针对性和实效性，学院教师和马克思主义学习研究会的同学共同编写了符合，分为八高职学生特点的《大学生党的教育读本》

１３个直属党支部；９个教职工党支部，７个总支直

属学生党支部，４４个学生党小组。

在积极探索和大胆实践的基础上，学院形成了学生党建“六进”工作模式，构建了纵向到底，横向到边，上下贯通，左右覆盖，全方位、全过程覆盖的学生党建工作格局。

一是进班级。学院规定凡是有三名以上党员的班级都要单独设置党支部，学生党员要担任助理班主任。以党建带团建、带学风建设、带班级文化建设。二是进宿舍。学院要求党员所在宿舍实施“党员宿舍”、“党员床挂牌宿舍制、挂牌床位制，即，开展“我是党员，向我看齐”活动。三是进社位”

区。在学生社区成立社区党支部，建立学生党员接待站，党员担任舍长、层长、楼长，为学生提供服务、形成“一个党员带动一个寝室，一个寝室带动一个楼层，一个楼层带动一个社区”的联动辐射网络。四是进社团。在有条件的学生社团建立党支部或党小组，由党员担任社长，开展“发挥先锋作用，打造精品社团”活动，指导学生社团理论学习、开展活动、干部考核、换届选举等工作。五是进网络。在校园网上开辟党建工作网、共青团网、学生工作网、思政教育网、心理咨询网，建立党员服务ＱＱ群等，及时了解学生的思想动态。实现党员教育、管理、培训、发展等工作网络化操作。各党支部也利用网络开展信息发布；构建与学生交流的平台；对实习学生进行网上党课教育等。六是进企业。校企合作，工学结合是高职院校人才培养模式的显著特点，这就意味着学生有相当长的一部分时间是在企业、在生产一线度过的。高职院校学生党建工作如何适应新形势？我们提出了学生党建跟进企业的新要求。在有党组织的实习点，安排实习党员参与企业党组织的工作、学习和活动，由学院党组织和企业党组织共同对实习党员进行教育、培

新疆农业职业技术学院自举办高职教育以来,院党委团结带领全体师生发扬"艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越"的学院精神,以深化改革为动力,以不断创新促发展,努力探索农业高

个专题，即“风雨如磐曙光初现；肩负使命建国立业；改革开放强国富民；立党为公执政为民；理论创新与时俱进；民族精英时代先锋；追求真理青。在编写形式上，采取春无悔；加强修养身体力行”

了探究式学习方法的体例结构，较好地解决了党的教育的针对性问题。《读本》由新疆人民出版社出版，在全疆多个高校推广使用，受到学生好评。

学院建立院、分院、班级三级党校教育体系。辅导启蒙教育由各分院党总支书记负责，班主任、员承担教学任务。学院规定利用每周三下午的德育活动课时间，开展党的教育活动。考核以撰写论文、实际表现、参与情况及书面测试相结合的方式进行。

大学生党的教育启蒙工程变学生被动接受党的教育为主动接受教育，由学生随意参加变为学院有计划、有组织的教育活动，形成了符合职业学院特点的学生党的教育工作模式。教育启蒙工程取得显著成效，大学生向党组织递交入党申请书的积极性空前高涨，有９５％的大学生向党组织递交了入党申请书。

学院党委还根据高职三年学制的特点，提出了“一年级班级有入党积极分子、二年级班级有党员、三年级班级有党小组或党支部”的学生党建目党总支、党支部三标。在发展工作中，建立了党委、

“早选苗、早教育、早者相互衔接的责任体系，坚持

培养、早发挥作用”，坚持“４３２１”，做到了党支部４审查、学院学３公示，党总支２把关，党委最终审批。生党员人数已占学生总人数的８％。

“映日荷花别样红”，通过重在教育的学生党建工作，学院培养了一批基数大、素质好的入党积极分子队伍，从而保证了发展党员质量。在学院示范性院校建设中，学生党员和入党积极分子们充分发挥模范带头作用，带领同学们积极参与各项“党员宿舍”、“党员助理班主任”、“党员工作，如今

公寓管理员”、“党员纪律纠察员”等已成为学生党

建工作的响亮“品牌”，学生党员成为学院耀眼的“名片”。

四、永葆党员先进性，岗位奉献创一流先进性建设始终是我们党生存、发展、壮大的增强党员意识根本性建设，建立保持党员先进性、

的长效机制是促进学院事业发展的坚实基础。

学院党委建立了加强党建工作的长效机制，每年年初都召开专题会议研究党建工作，下发党委工作要点及党建、宣传工作安排意见；根据学院《党组织和党员先进性具体要求》及年度中心工作，制定综合目标责任书，由党委书记与党总支（支部）书记、党总支与党员个人层层签订责任书，责任到人、任务到人。

为了进一步提高党员政治上的成熟度，学院《党员学习教党委严格规范党员理论学习，制定了

，规定每双周四下午定期组织党员开展理育制度》

论学习，坚持不懈的用党的理论创新成果武装党员头脑，用党的优良传统和作风教育广大党员。学习采取举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题研讨、开办党员学习园地等多种形式进行，切实提高了党员的理论素养。

为了构建与群众沟通、联系的有效渠道，学院建立了党员服务中心、党员接待室，设立了党员接待电话、党员服务中心ＱＱ群等交流平台。切实加强了院领导联系基层的“六个一”和教职工联系学生的“四个一”工程的落实，密切联系群众，倾听群众心声。在学院，党员服务群众已成共识，“急群众之所急”，在解决困难群众生活问题、为灾区群众捐款、资助贫困大学生活动中，党员争先踊跃，群众积极参与。

“为党旗添光彩，让党旗更鲜艳”。学院先后涌现出了王毅、丑武江、杨柏松、乌买尔、李树堂等一批全国模范人物和自治区、昌吉州优秀共产党员。老教师杨柏松，响亮地喊出了“党指路，朝前走”，终身从事水稻的研究和技术推广工作，插秧选种

新疆农业职业技术学院自举办高职教育以来,院党委团结带领全体师生发扬"艰苦奋斗、开拓创新、自强不息、追求卓越"的学院精神,以深化改革为动力,以不断创新促发展,努力探索农业高

劳作，腰驼了，手指弯了，７０多岁了还与农民一道忙碌在稻田。被授予“全国科普惠农兴村先进个人”和“全国农业科技推广标兵”。丑武江同志团结带领他的团队，创造条件，加快发展，在短短的六年时间里，硬是将一个只有几名教师、几百名学生的动物科技学院发展成为拥有五十多名教师、两千多名学生的二级学院，并主持创建了全国闻名的“金牛班”人才培养模式和“昌吉畜牧学院”理事会办学体制，被评为

“全国模范教师”，受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。乌买尔同志５年来多次无偿献血，合计献血８２００ＣＣ，相当于两个成年人的总血量，被中央电视台邀请参加五一特别节目《小崔说事》录制。学院２００４高职牧医（４）班以塔瓦为代表的５名同学见义勇为，勇斗歹徒，在社会上和师生中引起了强烈反响。随后又涌现出了２００５高职种子⑵班以陈清松为代表的３名同学勇斗歹徒，动物科技学院以李志民为代表的面对匕首勇追窃贼智擒窃贼，２００６级中职食品检验班雷学铃捡到数千元现金，不为所动，拾金不昧的事迹。

在党员的带领下，全院形成了岗位比奉献、工作创一流的良好氛围。广大教职工象写诗作画一样谋划职业教育事业，用深沉的爱心浇灌这座知识之园、装饰这座精神的殿堂。他们牺牲节假日，每天工作１０几个小时，为建设国家示范性高等职业技术学院而奋斗着，大家都有一种对于高等职业教育事业的深爱和执着。

在学院党委的领导下，学院出现了蓬勃发展态势。办学规模迅速扩大，办学条件明显改善，社会声誉不断提高。２００４年至２００６年，学院毕业生就业率分别达到９６．７％、９７．８％和９９．７％，连续三年位居自治区同类院校之首，毕业生供不应求。

２００３年６月，中国教育报连续三天头版以《一条越走越宽的职教创新之路》、《新型人才培养方案探秘》、《“零距离”的办学理念》为题报道了学院特色办学情况。２００７年６月和８月，新疆日报又用五个头版连续报道了学院的创新发展情况，在社会上引起强烈反响。

２００５年６月，国家教育部部长周济在视察学

院后指出：“新疆农职院有一套完整的先进的办学理念和办学思想，以就业为导向，创新人才培养模式，在培养高技能人才方面走在了全国职业院校的前列，为全国职业教育的发展创造了宝贵的经验”。

２００７年５月１８日，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，自治区主席司马义 铁力瓦尔地莅临学院视察并为学院启动国家示范性高职院校建设揭牌。王乐泉视察学院后指出：学院的办学理念和办学思想先进，人才培养模式新颖。并为学院提写了“愿新疆农职院百尺竿头，更进一步，做出更大贡献”的题词。

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