“三旧”改造项目开发强度的测算

浅谈“三旧”改造项目开发强度的测算

摘要：随着我国城市化的进程的推进，“三旧”改造是政府为了解决土地资源稀缺和开发需求旺盛矛盾的有效方法。本文以政府投入与产出关系的分析，提出土地开发强度的简单测算模型，为政府的决策提供依据。

关键词：“三旧”改造；土地整合；开发强度；容积率。 中图分类号：f301.0 文献标识码：a 文章编号：

1、“三旧”改造的背景

改革开放30多年来，广东省经济社会快速发展，综合实力实现历史性跨越。在经济高速发展的同时，也消耗了大量的土地资源，粗放的土地利用方式已难以为继，土地资源供求矛盾日益突出，严重制约广东省可持续发展。广东省人均耕地只有约0.45亩，远远低于联合国粮农组织规定的人均耕地0.8亩的警戒线，耕地保护任务和耕地占补平衡极为艰巨。为了保持增长，未来15年广东省约需40万亩建设用地，而国家下达给广东的新增建设用地指标平均每年仅有29万亩，每年缺口约11万亩。为了破解发展难题，先行先试，2008年12月20日，《国土资源部、广东省人民政府共同建设节约集约用地试点示范省合作协议》在广州签定。以旧城镇、旧厂房、旧村庄为对象的“三旧”改造，正是其中的重要内容之一。 2、土地开发强度控制的定义与作用 2.1土地开发强度的定义

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