工资福利讲课稿

工资福利政策讲课稿

2012年X月

今天非常荣幸，也非常高兴，能和在座的各位领导和同志们一起，共同学习和交流工资福利方面有关政策。在座的有很多老人事干部，从事组织人事工作多年，业务精通，经验丰富，今天我是在这里班门弄斧，有讲得不对、讲得不好的地方，还请领导和同志们批评指正、多多包涵。XX县人事局和劳动局于去年8月正式合并，更名为“人力资源和社会保障局”其中原人事局工资福利股，股室名称以及职能，肯以前一样，没有发生变化。

今天，我想讲三个大方面的内容：一是以公务员工资为例讲讲2006年工资制度改革的有关政策精神；二是退休政策及业务办理，三是讲一下我们机关事业单位有关福利方面的政策，工资政策和业务相对枯燥，还劳请各位领导耐心的听，必要的时候作好记录；

党的十六大指出，要深化分配制度改革。收入分配制度改革关系到广大群众的根本利益，是影响经济发展全局的重大问题。党中央、国务院强调，《公务员法》对公务员工资制度、原则作出了新的规定，改革公务员工资制度是根据《公务员法》的要求进行的。

一、公务员工资制度改革政策与操作 （一）工资的构成

有没有人知道公务员的政策收入由那几个方面构成？

公务员的工资由四部分构成。即：基本工资、规范性津贴补贴、年终一次性奖金、岗位津贴四个部分。除此之外的都叫福利，不叫灰色收入啊。同一单位执行统一工资类别，机关和参照公务员管理单位执行

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公务员工资，工人执行机关工人工资，事业单位执行事业单位工资，干部执行管理科员工资，工人执行事业工人工资，专技人员单位下聘书执行专技人员工资。

1、基本工资。2006年工资制度改革以后基本工资由两项构成。机关公务员基本工资由职务工资和级别工资两项构成，工勤人员由技术等级工资和岗位工资两项构成。与93年工改相比更加简化，更易于操作。（93年工改时基本工资是由四项组成：基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资）

新参加工作的人员，执行试用期工资，试用期工资不分职务和级别，比如新考取的公务员执行未定级公务员工资，本科为685元，硕士研究生为770元，博士研究生为845元。本科转正定级后为科员工资，硕士研究生转正定级后享受副科级待遇，按副主任科员执行工资，博士享受正科级待遇，按主任科员执行工资。还有一个很少见的办事员工资，我们县内的办事员只有一把两个，中专、高中毕业生转正定级后为办事员，满三年逢四年时可以进入科员。如，某工作人员，2000年7月中专毕业参加工作，2003年7月可以办理办事员升科员，从2003年8月起执行新的工资。好，下面就详细的讲一下基础工资中包含的职务工资和级别工资。

职务工资是指公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。实行“一职一薪”、“职变薪变”。相应的职务执行相对应的职务工资（职务工资里又区分区分了领导职务和非领导职务的工资）。打个比方正科级领导职务对应的职务工资是510元，而正科级非领导职务（就是我们说的主任科员）对应的职务工资是480元，这个很简单，一目了然，不论工龄长短，不论任职时间长短，职务工资是固定不变的。科员级别的职务就没有领导和非领导的区别，都是380元，变的只是级别工资和级别工资档次。这个工资调整主要通过职务任免文件为主要依据，提拔加工资，受处分职务发生变化，那么就减职务工资，职务工资发

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生变化时，级别工资有可能增加，也有可能不变。公安部在去年进行了警员职务套改，XX县对部分符合条件的警务人员也进行了相应的调整，这个调整类似于公务员职务套改，比如三级警长相当于主任科员，一级警员相当于副主任科员。这里提一下，不详细说了。

下面的内容大家听一下就好了，不要带有想法。 职级 国家级正职 国家级副职 省部级正职 省部级副职 厅局级正职 厅局级副职 县处级正职 县处级副职 领导职务 代表人物 涛哥，邦国，家宝，庆林4000 岐山，正声，3200元 强哥，守盛，彪哥2510 来山，建平1900 君文，群哥，玉泉，岁文1410 志刚，曙光1080 县四大家领导等830 副县级领导640 乡镇、街道、县区直各单位四大家领乡科级正职 导等510 乡科级副职 科员 办事员 乡镇、县直机关单位副职430 代表人物，本人 副主任科员410 380 340 主任科员480 非领导职务 无 无 无 无 巡视员1290 副巡视员990 调研员760 副调研员590

级别工资是按照公务员的现任职务、任职年限、学历情况和套改年限予以确定。实行“一级多档”。各个职务对应相应的级别数。共设27个级别，级别中又分了11个档次，级别数越小，可以认为代表着职务越高，或者工龄越长，档次数字越大，工资越高，代表着任职年限越久，工龄越长，如县处级副职分别对应14级至20级共7个级别。科员分别对应18级至26级共9个级别。每一个职务对应的最高最低级别有所不同，比方说，科员最低级别26级，最高也不过18级，也

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就是你任了40年科员，你的级别工资也不会超过18级。副科级最低级别工资为24级，最高不超过17级。这个级别工资职务和职务间会有重合的情况存在，比如科员和副科级18-24级是共有的。级别工资的调整一般是按照年度考核正常晋升工资级别档次，或者职务发生变化，或者学历发生改变，或者受处分降低级别这么几个主要的途径而发生改变。

既然讲到了职务变化，我们就来讲一讲工资调整，主要有以下四个方面：

1、晋升职务增加工资。

公务员晋升职务后，从晋升职务文件下发时间的下个月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。职务工资开始讲了一职一薪，主要讲级别工资，假设此人原级别低于新任职务最低级别的，就升到新任职务的最低级别，比如我以前是科员25级，我提拔了到副科级了，对应的最低级别24级，所以我职务工资变化的同时，级别也发生了变化；再比如原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别，级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准，而档次就是就近就低套入。

2、这里详细讲一下，关于年度考核正常调资，从2006年7月1 日起，公务员年度考核累计五年（与93年工改有一个区别：93年是要求连续五年）称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。 按年度考核结果晋升级别增加工资（俗称正常晋级）。从2006年7月1 日起，公务员年度考核累计五年（与93年工改有一个区别：93年是要求连续五年）称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

很多新搞政工人事的可能不明白，比如年度考核的正常晋级，假设一个人的工资为25级3档，那么他正常晋级之后的工资是多少级多

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少档呢？有人会说24级3档，24级没错，但是这里就涉及到就近问题就近就是选择增资额最小的数字，我们查看一下公务员工资标准表就不难发现，25级3档到24级2档增加的金额最少，那么该同志正常晋级就是25级3档到24级2档，一般情况下，我们遇到正常晋级都可以升一级，减一档，这样计算，但是如果此人档次为最低的1档，那么有其他原因晋升级别工资，则直接升级，档次不变。那么有的干部会遇到25-3变成了24-3，这里就要看清楚他的变化原因，是不是工资异动原因是“正常晋级并正常晋档”。这里有几个概念。

关于套改年限的解释：是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间（大专以上未计算工龄学习年限，指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄学习时间，关于不计算工龄的在校学习时间解释，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄学习时间，（这里只适用于2006年工改，不涉及工龄计算问题）也就是说全日制的本科四年是不计为工龄的。“全日制”是指国家计划内统招的，国家承认学历 ，有规定的学制且实行的教学方式是全脱产形式的，要求必须是参加工作时的第一学历，大专2—3年，本科4——5年，但不包含函授、夜大、远程教育和自考等）合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不定等次或不称职的年限。并按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。研究生？

再来看看滚动晋级。公务员套改确定级别后，从2007年1月1日至2010年12月31日，凡是年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定的任职年限或套改年限的，可从达到规定年限当年1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算（指滚动晋级后考核年限必须重新计算。如：某某于2008年1月有一次滚动晋级增资，那么其正常晋级的考核年限就不能从2006年起计算，而要从2008年起重新计算，要到2013年才可以执行五年一次的正常晋级）。现在自2010年之后已经没有滚动晋级这个概念了，

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但是还是提一下。

3、按年度考核结果正常晋升级别工资档次（俗称正常晋级晋档）。

从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年（与93年工改有一个区别：93年是要求连续两年）称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

上面两项就是我们平时所说的机关单位是两年一档、五年一级。而事业单位是每年晋一次薪级工资。每年都用工资加，这也是两者的不同之处。 4、其他。

①公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增效额超过下一级别一个工资档差，晋升级别级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算。晋升两个以上级别时，应逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。

②公务员晋升级别和晋升级别工资档次在同一时间的，就是五年一级和两年一档时间重合了。就先晋升级别，再晋升级别工资档次。

2、规范性津贴补贴。也叫地区附加津贴。分为工作性津贴和生活性补贴。就是我们从2008年1月1日开始执行的津补贴政策，人平1.4万元/年。工作性津贴占40%，生活性补贴占60%。退休人员按同级在职人员津贴的78%的标准执行。离休人员按同级在职人员津补贴90%的标准执行（原来是85%，从2009年1月1日起提高到90%,中纪发［2008］40文件）。现在的津补贴是人均1万8一年，去年是王书记有批示，补足人均两万，今年还不晓得是一个什么情况。我想应该不会比去年少的。一定要相国民收入是逐年递增的事实。事业单位比如教育卫生系统的是执行绩效工资，一般是70%的基础绩效+30%的奖励绩效，参照人均1万8这个标准执行，有些单位的专业技术人员津补贴问题，到底参照一个什么标准执行呢？县里下发的关于津补贴的文件，没有涉及到专业技术人员，所以就请各单位根据实际情况，自行确定各个技术

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层次的专业技术人员的津补贴标准，这一点我们工资福利股没有解释权。有可能这个单位的副高级技术人员按照副处享受津贴，也有可能那个单位的按照正科享受津贴，这个我们都没有解释权的。

3、年终一次性奖金。对年度考核称职及以上的工作人员，发放年终一次性奖金。奖金标准为本人当年12月份的基本工资。这个有明确是基本工资，不含津补贴在内的。可能我们在座的各位领导的年终奖远远不止这一个月的基本工资。但是要是上面有人问起来，年终奖是怎么发的，我们就说是第13个月的基本工资，至于他信不信，反正我信了。

4、岗位津贴。即特殊岗位津贴，执行范围限于在特殊岗位工作的人员。包括17个项目：

机关工作人员特殊岗位津贴补贴政策一览表

序号 项 标 准 目 总警监313元、副总警监295元、 一级警监277元、二级警监263元、三级警监249人民警察1 警衔津贴 警督223元、三级警督211元一级警司199元、二级警司187元、三级警司175元一级警员165元、二级警员155元。 湘人发[2006]128号 月1日 劳教所，人民法院、检察院 元一级警督235元、二级国人部发［2006]79号、2006年7公安、安全机关，监所、监狱、文件依据 执行时间 执行范围 7

县（市）局机关（监区）人民警察2 10元/天，地（市）局机执勤岗位 关8元/天，省以上6元/津 贴 天。 署长288元、副署长268元、司长248元、副司长231元、处长214元、副处长199元、科长184元、海关工作3 人员津贴 元、办事员147元、高级技师199元、技师179元、高级工163元、中级工150元、初级工137元、普通工126元 各级党政系统经中央和中央办不满10年80元 公厅、省委办公厅、公安厅、国人部发［2004]26号、2004年1满10年不满20年100元 国家安全厅批准的核心密码科湘人发[2004]77号 月1日 满20年120元 研、管理、通信＼教育培训部门的专职密码人员 县（市）局60元 人薪发［1994]38号、地（市）局45元 湘人薪[1985]210号 省局及以上30元 副科长171元、科员158国人部发［2006]80号 月1日 2006年7国家海关 2006年7国人部发［2006]81号 月1日 劳教所，人民法院、检察院 公安、安全机关，监所、监狱、密码人员4 岗位津贴 税务征收5 津贴 1994年7国家税务局、地方税务局 月1日 司法助理人薪发［1992]17号、6 员岗位津贴 人民法院7 办案人员240元/月 人发[1998]70号 月1日 其他办案辅助人员 人发[1997]117号、湘1997年1法院法官、执行书记员、以及0.6元/天 湘人薪[1992]102号 月1日 法助理人员 1994年9乡、镇（街道）及县辖区的司 8

岗位津贴 人民检察院办案人8 员岗位津贴 审计机关人发[1997]119号、湘9 审计人员工作补贴 220元/月 人发[1998]69号 月1日 人员 列入中央纪委、监察部行政编纪检、监察人发[1997]120号、湘10 办案人员补贴 关办案人员 工作满5-10年每月3元；工作满10-15年每月511 教龄津贴 元；工作满15-20年每月7元；工作满20年以上10元 新工改办字[1989]15号（根据人薪函发给相当于本人工资15 特教补贴 的特教补贴费 办字[1989]20号（根据人薪函[1989]2号） 工作满5-10年每月3元；工作满10-15年每月513 护龄津贴 元；工作满15-20年每月7元；工作满20年以上10元 新工改办字[1986]21号（根据劳人新字[1985]41号） [1989]7号）、新工改新工改办字[1986]20号（根据劳人新字[1985]40号） 220元/月 人发[[1997]73号 月1日 地、市、县、乡纪检、监察机1997年1制的纪检、监察办案人员，省、1997年1派遣人员和地方审计机构审计各级审计机关列入审计署编制240元/月 人发[1998]71号 月1日 他办案辅助人员 人发[1997]118号、湘1997年1检察院检察官、书记员以及其 9

特级教师14 津贴 300元/月 国人发[2007]158号 特级教师 涉及我们机关的有警衔津贴、警察执勤岗位津贴、密码人员津贴、司法助理员津贴、法院、检察院、纪检监察办案津贴（补贴）和审计机关工作补贴、教龄津贴、特教补贴、护龄津贴、特级教师津贴等。2011年人力资源和社会保障部、财政部联合下发文件调整了法院240元/月、检察院240元/月、司法助理员、纪检办案人员220元/月、审计人员220元/月 岗位津贴标准。

根据上述内容，我们不难理解，改革后公务员工资收入构成主要包括四项：基本工资（职务工资+级别工资）、年终一次性奖金（相当本人12月份的基本工资）、规范性津贴补贴（工作津贴+生活补贴）和岗位津贴（执行范围限于特殊岗位工作的人员）。另外还有一些地区，开发区，高新区等享受国家的特殊补贴项目，我们XX县不属于这个范围，就不介绍了。

上面讲的都是一些加工资的项目，下面来看看减工资的项目。首先说一下，从今年起政策已经不允许改非了。以前的改非人员，从领导岗位下来的，职务工资级别工资均不会发生任何变化。

减工资分为三种情况，第一种是工资调类，第二种是受处分，第三种是极少出现的更正工龄错误。

先讲工资调类，工资调类核减工资这个是不一定的，只是个别情况，打个比方，教育体统的一名副高级专业技术人员，到行政岗位任职科员，那么专业技术工资就需要调整为公务员工资，副高级专业技术人员的岗位工资就有930元，最低的薪级工资起点就有317元，那么一个副高级专技人员最低基础工资就有1247元，到机关任职科员，职务工资为380元，级别工资即使你工龄有30年，可能也只有那么700多元。第二种情况，处分，分为党纪和政纪处分。

首先看看党纪处分：党内警告、党内严重警告、留党察看、开除

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党籍。党内警告处分，为一次性处分，没有时限性，对职务及工资没有影响。只是当年年度考核不能评为优秀。

党内严重警告处分，影响年限1年，不称职或者不确定等次，那么影响一年工资的正常晋升。且一年内不得提拔。

留党察看，一年或者两年，时限性为2-3年，留查一年当年确定为不称职，第二年不确定等次，影响两年正常晋升工资级别。留查2年的，当年不称职，第二年和第三年不确定等次，影响3年正常晋升。

开除党籍的，时限性3年，5年内不得重新入党，并建议行政职务一并撤销。当年不称职，第二年第三年不确定等次，除了影响正常晋升外，有职务的职务工资也将减少。

下面是政纪处分：按轻重程度分为行政警告，记过，记大过，降级，撤职，开除公职。这可能把等下文股长要给大家讲的也一起讲了。

行政警告：当年不得确定为优秀，对职务和工资没影响。 记过：当年不确定等次，影响一年的正常晋升工资。

记大过：当年不确定等次，第二年不得评为优秀，影响一年的正常晋升工资。

降级：当年不确定等次，第二年不得评为优秀，降低工资级别，一般降低一个级别，如果本人为最低级别的，建议处分改为记大过。

撤职：撤销原职务的同时，降低职务工资和级别工资，并影响两年的正常晋升工资，根据撤职后降低一级以上职务另行确定新任职务，根据新任职务确定相应的级别和职务工资。本人职务为最低级的办事员的，建议改为降级。

开除公职，解除人事行政关系，从处分下达之日起，次月工资停发。

下面简单为介绍一下工资福利股办理调资业务的主要流程： 1、提供工资异动的依据： ①职务变化的任免文件；

②事业单位岗位或职务变化的任职文件、资格证书、聘任证书；

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③取得新学历的证书原件或毕业生登记表； ④确定定级工资的转正审批表； ⑤年度考核结果；

⑥新进人员须提供编制表和人事档案、人事调动介绍信、工资关系转移单等；

2、单位或主管单位组织委员或政工人事干部呈报。

机关事业单位退休办理

退休制度是指国家制定并颁布实行的关于退休方式、退休条件、退休待遇、退休审批和退休安臵管理等方面的法律法规和相关政策的总和。

《公务员法》第八十七条规定：“公务员达到国家规定的退休年龄，或者完全丧失工作能力的应当退休。”

第八十八条规定：“公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任命机关批准，可以提前退休：（一）工作年限满三十年；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。”

第八十九条规定：“公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。”

以上这些就是公务员的退休制度。

退休年龄政策：国家对退休年龄的规定分为干部、工人和高级专家三种情况，具体是：

1、党政机关、群众团体、企业和事业单位的干部，符合下列条件之一的，可以退休：（1）男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作满10年的；（2）男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过县以上医院证明，完全丧失工作能力的；（3）因工负伤致残，经过县以上医院证明，完全丧失工作能力的；（4）工作条件与从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的工人相同，男年满55

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周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年的。

2、党政机关、群众团体、企业和事业单位的工人，符合下列条件之一的，可以退休：（1）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的；（2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的；（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的，由县以上医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；（4）因工负伤致残，由县以上医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；（5）患肺病、结核病等本人自愿退休的。

3、另外还有一种是高级专家的退休年龄，高级专家的退休年龄一般应按国家的统一规定执行。但对其中少数人，确因工作需要，身体能坚持正常工作，征得本人同意，经组织批准，可适当延长退休年龄。

退 休

退休条件

年龄（周岁） 退休类别 性别 干部 男 正常退休 女 男 特殊工种退休 女 男 因病退休 女 45 45 认完全丧失劳动能力的． 公务员提前退男 55 — 湘人发[1996]6345 50 45 50 满10年。由医院证明，并经劳动鉴定委员会确55 55 50 55 满10年 国发[1978]104号 60 工人 60 满10年 连续工龄 文件依据 13

休 女 男 女 50 — — — — — 号《公务员法》 国发[1978]104号 经政府人事部门指定医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，工残退休 完全丧失劳动（工作）能力的 号 国发[1978]104号 患二、三期矽肺病或一期矽肺病合并活动性肺结核病，以及矽肺病退休 一期矽肺代偿机能属于乙、丙两类的 第400号 国发[1978]104号 经政府人事部门指定医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，退职 完全丧失劳动（工作）能力又不具备退休条件的。 号 湘人险[1993]31[1963]中劳薪字湘人险[1993]31

(二)离退休费退职费计发办法 1、计发基数。

（1）离休人员：按离休前的基本工资100%全额计发。我们现在这个年代已经没有离休人员了。

（2）退休人员：退休费基数为本人退休退职前的基本工资。 （3）特殊津贴：警衔津贴、中小学教师、护士提高10%工资标准部分和教龄护龄津贴仍按国家规定纳入离退休费计发基数。

2、计发比例。

机关公务员退休时退休费计发比例：

工 作 年 限 满35年（含以上的） 满30年不满35年 满20年不满30年 满10年不满20年

退休费比例% 90 85 80 70 14

文 件 依 据 国人部发［2006］60号 湘人发［2006］136号 不满10年的 50 事业单位工作人员、机关工人退休费计发比例：

工 作 年 限 满35年（含以上的） 满30年不满35年的 满20年不满30年的 满10年不满20年的

事业单位工作人员和机关工人退职生活费计发比例：

工 作 年 限 满20年不满30年的 满10年不满20年的 不满10年的

打个比方：某副局长退休，他的出生年月：1949年7月，参加工作时间是1972年7月，职务工资430元，级别工资994元，于2009年7月到龄退休，72年到09年，工龄为38周年（工龄一定要满周年34年零11个月都不得作为35年计算），该副局长工龄38周年，且没有其他增加离退休的项目的都按照90%发放，其基本退休费按本人职务工资430元加上级别工资994元，并在994元的基础上高定一档，三项之和乘以90%就是该副局长的退休费。退休后的津补贴按照在职时的78%发放。具体要参照地方津补贴的政策文件而定。

以上例子说明了两个问题：一是说明了离退休费的计发方法。二是突出强调了要严格执行国家退休费比例的政策。差一个月都必须严格执行不同的退休费比例，绝对不能随意开口子。

3、优异待遇。

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退休费比例% 90 85 80 70 文 件 依 据 国人部发［2006］60号 湘人发［2006］136号 退休费比例% 70 60 50 文 件 依 据 国人部发［2006］60号 湘人发［2006］136号

优异待遇是指退休时按有关政策批准提高退休费比例。关于退休优异待遇，截止2006年6月止，我省机关事业单位中的有关工作人员退休时，能够按国家和省里有关政策规定，提高退休比例的项目有10多项。这次机关事业单位工资收入分配制度改革国家（国人部发［2006］88号规定：“提高退休费比例应严格按国家有关规定执行，各地区各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊贡献人员提高退休费比例，继续按国发国发［1978］104号文件的有关规定执行。”那么我省现行退休优异待遇有哪些，我省提高退休费比例从2006年7月1日起按以下办法处理：

（1）国家统一规定提高退休费计发比例政策继续执行，具体有4个项目：

①授予省级及以上劳动模范、先进工作者和部队军以上单位授予的战斗英雄提高退休费比例10%－15%。

②对有重大贡献的高级专家即获得国家省、部以上颁发的自然科学、创造发明、科学进步奖励者提高退休费比例10%－15%。

③曾在西藏自治区海拔3500公尺以上地区工作累计满10年不满15年的，其退休费标准可提高5%，累计满15年以上的，其退休费标准提高10%。曾在西藏海拔公尺以上地区工作累计满10年以上，以后调到其他省、市、自治区工作，就地退休的，其退休费提高比例可按上述规定办理。

④因工（公）致残生活不能自理饮食起居需人扶助的，可提高退休费比例15%（特等伤残人员）；饮食起居不需人扶助的可提高退休费比例5%（一等伤残人员），另如果因工（公）致残人员退休时退休费比例加上提高部分，特等伤残人员低于90%，一等伤残人员低于80%的，其退休费比例可按90%和80%计发。

（2）依据和贯彻国家有关法律由省里研究出台的地方法规政策项目暂时继续执行的有2个项目：

①凡从事教育工作30年以上的教师，在现有基础上退休费提高5%。 ②依法领取退休金的独生子女父母，自法定退休年龄退休之月起，按新政策2009年10月22日之后，根据湘人发2010年3号文件，改为发放

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一次性奖励5000元，资金由单位根据政策自行解决。

三、退休办理的程序

办理退休的总的原则是：当月到退休年龄，当月办理手续，下月领取退休工资。

办理退休的具体程序：

1、核对年龄（办理退休的年龄要以档案中最早的年龄记载为依据）；我们不看户口本，也不看身份证，退休年龄认定只有一个标准，就是档案最早的一份记载的出生年月。我发现了很多人都是入团志愿书。部分人都有2、3个出生年月。

2、按照到龄即退的原则由组织或人事部门按照干部管理权限及时向单位下发退休通知，单位负责通知当事人并做好思想工作；副科级以上领导干部退休的，由组织部干部组下发退休通知书，单位组政干部凭此通知来办理退休业务。

3、单位携带有关资料、证件（如：当事人档案，奖励证书等），到工资福利股办理退休手续；

5、单位填写、建立退休人员登记卡，登记退休，退休审批表工资股存档一份；

6、办理退休证，要本人提供一寸免冠彩照一张。

国家关于离退休方面的福利政策还有很多，以上仅简单归纳了几个基础性的内容和日常工作接触较多的几个方面与大家共同学习。

二、有关福利政策

机关事业单位工作人员的有关福利政策

职工带薪年休假

条 工 作 年 限 文件依据 17

件 满1年不满10年者 满10年不满20年者 满20年及以上者 中华人民共和国国务院令休假天5天 数 １、 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期 ２、职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （１）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （２）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； （３）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； （４）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； 注解 （５）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 （６）本条例从2008年1月1日起实施。 ３、 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 ４、单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300％支付年休假工资报酬。 10天 15天 第514号 探亲假

条件 探望配偶 未婚职工探望父母 已婚职工探望父母 文件依据 每年1次，给假20天；探亲每年1次，给假30天 假期 天 1、上述假期指与亲人团聚的时间，另可根据实际需要给予路程假。假期均包括公休假日和法定假日。 注解 2、探亲假期和路程假期内工资照发。 如两年1次，可给假45天 国发[1981]36号 4年1次，给假20 18

3、已婚职工探望配偶、未婚职工探望父母的往返车船费可予以报销；已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。 4、上述假期享受对象指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天的。 婚 丧 假 与 产 假

婚假天数 3天。凡实行晚婚者，增加婚假12天。 文件依据 3天。岳父母或公婆死亡后，可给予3天丧假，丧事在外丧假天数 地料理的，可给予路程假。 不满4个月的有15—30天 小 产（流产） 4个月以上的42天 [1988]国务院令9号、 湘劳险正常产假90天 产假天数 难产（破腹产）增加产假15天 领取独生子女证的母亲，增加产假1个月，其中实行晚育者，再增加产假1个月，男方可享受护理假15天。多胞胎生育，每多生一个增加产假15天。 1、婚假、丧假、产假期间工资照发。 注解 2、产假包括公休假日及法定假日在内。 [1988]110、218号、 《湖南省计划生育条例》 死 亡 待 遇

湘人发[2006]190号 文件依据 湘人发[2005]97号 湘人函[2006]30号 项 目 丧葬补助费 一次性抚恤金 病故或非因工支付条件 因工（公）死亡 （公）死亡

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因工（公）死亡 因病死亡 待遇标准 5000元 4000元 40个月 20个月 起始执行时间 2005年7月1日 2004年10月1日 这里在简单的讲一下。2011年民政部、人社部、财政部联合下发了192号文件，关于调整国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知，文件对发放标准进行了调整，自2011年8月1日起，烈士或因公死亡的一次性抚恤金为40个月基本工资（离退休费）+上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，根据国家统计局公布数据，2011年为21810元，正常死亡，病故的为40个月基本工资（离退休费）+人均可支配收入的2倍。目前政策执行受到一定的阻力，XX地区已经暂缓执行了。建议单位政工人事干部，还是老标准先批，等新政策执行了再补。

机关事业单位工作人员死亡一次性抚恤金、遗属生活困难补助 的审批

1、单位出具请求办理死亡一次性抚恤金、遗属生活困难补助的报告。(报告中写明死亡的时间、地点、原因<因病死亡或因工（公）死亡>，是土葬还是火葬，有无享受遗属生活困难补助的对象，如果有，写明其基本情况)

2、提供死亡证明、火化证明、享受遗属生活困难补助对象的身份证、户口本原件和复印件。

4、审批表存入个人人事档案，工资福利股存一份，单位存一份。 5、教育局、卫生局和其他有二级机构的单位，局机关人员和因工（公）死亡人员归人事局审批，其余的下属机构或二级机构归主管单位审批，报一份审批表到工资福利股存档备案。

遗属生活困难补助费标准（湘人发［2009］94号文件规定）： 城市户口：一人者，每人每月285元；二人或二人以上者，每人每月

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260元。

农村户口：一人者，每人每月225元；二人或二人以上者，每人每月190元。

上述对象中不论家住何处，对经组织确认因工（公）死亡工作人员的遗属，在前述标准的基础上每人每月增发85元；抗日战争时期参加革命工作的遗孀（不含配偶）每人每月增发100元；红军遗属（不含配偶）每人每月增发120元；遗属系孤身一人，无直系亲属者每人每月增发90元。 具备两项以上增发补助费条件的按其中金额较高的一项标准发给。遗属生活困难补助对象中（主要指供养的父母）子女有工作或有固定收入的，生活困难补助应合理分担。

XX县地方政策关于一次性抚恤金，遗属困难补助，丧葬费问题：按国家政策土葬的没有一分钱的，抚恤金，遗属补助，丧葬费都没有，XX县出于地方条件考虑，因为是非火化区，火化难度较大，所以除了丧葬费外，其余的还是照发。但是新标准执行之后，会不会有调整，

好，以上三点内容也只讲了个大概，工资福利股和不仅和我们的工作有关，甚至和我们的生活都是紧密联系的，从一个人参加工作到退休到死亡都全包了，其中涉及到的一些细节和部分业务知识，因为时间关系还有很多没有讲到的地方，讲的不当之处，欢迎各位领导批评指正，也欢迎大家方便的时候来我这里指导交流工作。耽误大家，谢谢大家！

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260元。

农村户口：一人者，每人每月225元；二人或二人以上者，每人每月190元。

上述对象中不论家住何处，对经组织确认因工（公）死亡工作人员的遗属，在前述标准的基础上每人每月增发85元；抗日战争时期参加革命工作的遗孀（不含配偶）每人每月增发100元；红军遗属（不含配偶）每人每月增发120元；遗属系孤身一人，无直系亲属者每人每月增发90元。 具备两项以上增发补助费条件的按其中金额较高的一项标准发给。遗属生活困难补助对象中（主要指供养的父母）子女有工作或有固定收入的，生活困难补助应合理分担。

XX县地方政策关于一次性抚恤金，遗属困难补助，丧葬费问题：按国家政策土葬的没有一分钱的，抚恤金，遗属补助，丧葬费都没有，XX县出于地方条件考虑，因为是非火化区，火化难度较大，所以除了丧葬费外，其余的还是照发。但是新标准执行之后，会不会有调整，

好，以上三点内容也只讲了个大概，工资福利股和不仅和我们的工作有关，甚至和我们的生活都是紧密联系的，从一个人参加工作到退休到死亡都全包了，其中涉及到的一些细节和部分业务知识，因为时间关系还有很多没有讲到的地方，讲的不当之处，欢迎各位领导批评指正，也欢迎大家方便的时候来我这里指导交流工作。耽误大家，谢谢大家！

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