勘察设计招标文件（标准版）

XX市国家投资工程建设项目

□勘察□设计□勘察设计招标标准文件范本（试行）

（试行，适用于房屋市政、交通工程、水利工程、国土工程等勘

察设计项目适用）

2015年版

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使用说明

一、《XX市国家投资工程建设项目□勘察□设计□勘察设计招标标准文件》（以下简称《勘察设计招标标准文件》）适用于达到规模标准以上的工程勘察或设计或勘察设计三种情形的招标。仅开展勘察招标的，招标人应将对设计人员的要求部分以用“/”标示，仅开展设计招标的，招标人应将对勘察人员的要求部分以用“/”标示。

二、《勘察设计招标标准文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。同时，本文本中设置了可选项（用“□”标识），供招标人参考，由招标人自行考虑和选择，并用“?”标识表明该选项被招标人选用，用“□”标识表明该选项未被招标人选用。

三、招标人按照《勘察设计招标标准文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《勘察设计招标标准文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省、市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。

五、《勘察设计招标标准文件》第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致否决投标的全部条款。

六、招标文件示范文本试行版在我省原示范文本基础上根据计算机评标需要进行了修订，对在试行过程中不适应发展要求的，将适时做出修订和完善。

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项目编号： 招标编号：

工程□勘察□设计□勘察设计招标

招 标 文 件

招 标 人： 项目招标负责人： 招标代理机构：

招标代理机构资格证书编号：

年 月 日

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第一章 招标公告

工程□勘察□设计□勘察设计招标公告

1.招标条件

1.1本招标项目 已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来源 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的□勘察□设计□勘察设计进行公开招标。

1.2本招标项目为 核准（招标事项核准文号为： ）的招标组织形式为（□自行招标；□委托招标），招标方式为 。招标人选择的招标代理机构是 。 2.工程概况

项目名称： 工程地点： 建设规模： 招标范围： 3.投标申请人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 资质，近 年（3年或5年），即 年至 年，已完成不少于 （0~2个）类似项目业绩。

3.2本次招标（□接受；□不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。 企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，必须办理入川备案登记证或者 ，投标时提供原件扫描件。 4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于_____年____月____日至_____年____月____日____时（见附件 招标文件有关时间安排），登录XX市公共资源交易信息网（网址：XX），凭注册时企业领取的身份认证密匙免费获取招标文件（含电子招标文件，格式为*.KSZBJ）；未在XX市公共资源交易信息网完成网上注册的企业，按企业注册流程完成注册并领取企业身份认证密匙后，方可按以上要求免费获取招标文件。上述方式，为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.KSZBJ）。 4.3招标人不提供邮购招标文件服务。

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5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_____年____月____日____时____分（见附件 招标文件有关时间安排）。

5.2电子投标文件递交方式：

网上递交：网上递交网址为XX（详见XX市公共资源交易信息网网上投标操作说明），投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并完成“确认并签名”确认上传，并打印“上传投标文件回执”，逾期上传视为网上投标无效。 6.发布公告的媒介

本次招标公告在除在四川省指定媒体 发布外，须同时在 上发布。 7.联系方式

招 标 人： 地 址： 邮 编： 联 系 人： 电 话： 传 真： 电子邮件： 网 址：

XX市公共资源交易服务中心联系电话： XX市公共资源交易服务中心传真号码：

招标代理机构：

地 址： 邮 编： 联 系 人： 电 话： 传 真： 电子邮件： 网 址：

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第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号 1.1.2 条 款 名 称 招标人 名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 1.1.3 招标代理机构 名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 1.1.4 1.1.5 1.2.1 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.4.1 项目名称 建设地点 资金来源 招标范围 计划工期 质量要求 投标人资质条件、能力和信誉 计划工期： 个日历天。 1、资质等级要求： 投标人须具有独立法人资格，且具有 资质。 2、财务要求： 近3年即 年至 年无亏损。以经专业审计机构审计的财务报表为准。 3、业绩要求： 近 年（3年或5年），即 年至 年，已完成不少于 （0~2个）类似项目。 注：类似项目是指： （须提供经有关行政主管部门备编 列 内 容 6

案的中标通知书和承包合同的原件扫描件） 4、信誉要求：没有处于投标禁入期内。 5、项目设计（勘察）负责人资格：具有 。近3年，即 年至 年，已完成不少于 （0~2个）类似业绩。 6、技术负责人资格： 。 7、其他要求： 。 8、企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，必须提供入川备案登记证或川承揽工程业务登记证原件扫描件。 9、主要人员（项目负责人、技术负责人和其他主要人员）应是投标人本单位人员，具有企业为主要人员缴纳的最近连续6个月及以上的养老保险证明（或社保证明），并按“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应证明、证件的原件扫描件(□原件带现场备查)。 注：（1）《四川省发展和改革委员会 四川省监察厅关于〈四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见〉实施中有关具体问题解释的通知》（川发改政策[2007]666 号）关于招标人设定投标人资质条件高于国家规定的规定：“六、招标人设定的投标人资质条件高于或低于国家规定标准，或技术标准和要求是根据特定投标人的技术规格、标准或参数提出，或招标文件、施工图审查意见中载明图纸指定了货物品牌，可能导致排斥潜在投标人或投标缺乏竞争（品牌和价格竞争）的，必须责令招标人（招标代理机构）修改。 因特殊情况，招标人设定投标人的资质条件高于国家规定的，应经招标文件（资格预审文件）备案部门和同级招监办同意。” （2）招标人对财务、业绩等没有要求的，可以填 0 年。如招标人不限制亏损企业投标的，在财务要求栏填，“近 0 年以内无亏损”。 （3）类似项目应以项目的规模、性质和技术要求来确定，即以7

投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身份）条件排斥和限制潜在投标人。类似项目的具体个数以备案时备案机关确定的个数为准。 （4）“业绩要求”中的选择为单项选择。 （5）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，招标人不得以企业注册资本金作为参加投标的条件（资质证书中规定可承担合同额不超过企业注册资本金 5倍的除外，合同额在投标时以投标人的报价为准，有修正的以修正报价为准）；也不得以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、行业奖项、银行信用等级等非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件。更不得要求与履行合同无关的内容作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。 （6）第八章“投标文件格式”应与本项的要求内容相衔接。 1.4.2 是否接受 联合体投标 □不接受 □接受，应满足下列要求： 联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。注：本项为单项选择。 1.4.3 限制投标的情形 除投标人不得存在的7种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一： (8)四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在 年内不接受其投标； (9)在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在 年至 年（限定在3至5年）内不接受其投标； □(10)近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的； □(11)近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； 8

□(12)有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标； (1)法定代表人为同一人； (2)母公司与其全资子公司； (3)母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）； (4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人； (5)具有投资参股关系的关联企业； (6)相互任职或工作的。 注：(1)本项中的选择为多项选择。招标人可以全选（包括有些可选择项可能只有一项）、也可以任选其中一项或几项，还可以都不选。招标人没有选择的项，不得就同一个问题和相似的内容再另行规定。没有选择的项删除，不改变已选择项的编号，下同。以下没有标明“单项选择”的都为“多选择项”，不再单独注明。 (2)除以上限制投标的情形和法律法规另有规定外，招标人不再另增加限制投标的情形。 1.9 1.10 1.11 踏勘现场 投标预备会 分包 不组织 不召开 □不允许 □允许 注：本项为单项选择。 1.12 2.1 偏离 构成招标文件的其他材料 2.2 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止时间15天前，即 年 月 日 时 分前由招标人（含招标代理机构）通过网络在线方式（登录XX市公共资源交易信息网“招标文件补遗和答疑”）向所有投标人澄清。所有免费获取了招标文件的潜在投标人，应登录XX市公共资源交易信息网站，并凭身份认证密不允许 9

匙获取澄清。 2.4 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止时间16天前，即 年 月 日 时 分前，所有获取了招标文件的潜在投标人凭账号和密码登录XX市公共资源交易信息网，通过网络在线方式进行不署名提问。此时间后所有问题将不再予答复，其后果由投标人自行承担。 2.5 2.6 投标截止时间 投标人确认收到招 年 月 日 时 分 投标人自行登录XX市公共资源交易信息网（网址：XX）收取修标文件澄清的时间 改内容，无须回复确认已收到该修改内容。 2.7 投标人确认收到招经相关行政主管部门备案的对招标文件的澄清、修改、补遗将标文件修改的时间 在《XX市公共资源交易信息网》上发布，投标人自行查阅、下载。该澄清、修改、补遗作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有同等的约束力。 3.3 3.4. 投标有效期 投标保证金 90个日历天 投标保证金的金额： 万元。转账的投标保证金应在____年____月____日____时____分前（见附件 (项目名称)招标文件有关时间安排）前到达XX市公共资源交易服务中心保证金专用账户。 投标保证金必须通过投标人的基本账户先转入投标人开通的中国建设银行网银账户（企业注册时与身份认证密匙绑定的账户），然后登录XX市公共资源交易网（网址：XX），凭注册企业领取的身份认证密钥通过网银账户以“网上支付”的方式提交保证金至XX市公共资源交易服务中心保证金专用账户，此为提交投标保证金唯一途径。 投标保证金从投标人的基本账户转入中国建设银行网银账户（企业注册时与身份认证密匙绑定的网银账户）的银行凭证原件或原件扫描件（加盖单位鲜章）的扫描件，应附在投标文件资格审查材料中。投标人的开户基本帐户账号和中国建设银行网银账户为同一账号的，不需出具投标人的投标保证金从基10

本账户转入中国建设银行网银账户的凭证。 评标委员会依据《XX市建设工程网上招标系统》自动生成的投标保证金缴纳一览表，对系统显示确认投标人已缴纳保证金的情况进行审查。对表中基本账户和其缴纳投标保证金的网银账户一致的，无需查检凭证，应视为保证金缴纳有效；对表中投标人基本账户与其缴纳投标保证金的网银账户不一致的，应对其转入网银账户的银行凭证是否是基本账户进行检查，不是基本账户的，作废标处理。 3.4.2 投标保证金的 退还 投标保证金将通过中国建设银行的网银账户退还到投标人的的网银账户（企业注册时与身份认证密匙绑定的账户），招标人应在书面合同签订当日内，向XX市公共资源交易服务中心出据书面保证金退还确认函，中心收到招标人书面保证金退还确认函后五日内退还投标保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 投标保证金 不予退还的情形 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在投标截止时间后撤回其投标文件。 (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。“拒签合同”是指：①明示不与招标人签订合同；②没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。 (3)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的。 3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3.6 是否允许递交 备选投标方案 3.7.1 投标文件格式 □不允许 □允许 注：本项为单项选择。 投标文件全部采用电子文档，技术标电子文件必须使用《XX市勘察设计投标书编制系统》制作。（资格审查文件格式为xxx.KSTBZ，技术标文件格式为xxx.KSTBJ） 编制要求见投标人须知正文附表六《电子投标文件编制及报送近3年，即： 年至 年。 11

要求》。 (1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。 (2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触，否则该投标按不响应招标文件要求，直接废标。 (3)按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示，但招标文件中另有规定的从其规定。 (4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出实质性响应，若实质性响应的内容前后互相矛盾的，直接废标。 (5)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验，投标人应带原件到现场备查。 3.7.3 投标文件签署 投标文件必须采用数字证书（CA）进行签名，加签投标人机构数字证书（CA）、法定代表人个人数字证书（CA）、项目负责人个人数字证书（CA）。 3.7.4 投标文件递交及有关内容 3.7.5 投标文件递交方式网上递交：网上递交网址为XX（详见XX市公共资源交易信息网网上投标操作说明） 投标文件上传要求 为了避免网上上传投标文件错误，而造成开标无法读取，请上传完成后，再在其它电脑上下载“已经上传的投标文件”同时使用【XX市电子标书查看工具】对下载的投标文件进行查看。 4.1.2 4.2 5.1 投标文件的密封 投标文件递交 开标时间和地点 投标文件须进行加密； 网上递交：网址为XX 开标时间：同投标截止时间。 开标地点： 5.2 6.1 开标程序 评标委员会的 见须知正文。 评标委员会构成： 人（其中评标专家： 人，业12

组建 主代表 人），评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川府发[2007]14号第（二十一）条和川发改政策〔2007〕666号第十五条、川府发【2014】62号文件规定执行。 6.3 7.1 评标办法 是否授权评标委员会确定中标人 综合评估法 □是 □否，推荐的中标候选人数：（1至3人） 注：推荐的中标候选人数限定在1至3人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。 7.3 履约担保 履约保证金的形式包括基本履约保证金。 (1)履约保证金＝基本履约保证金 (2)基本履约保证金=中标价 ％。 履约担保形式：履约担保总金额中，其中：□现金占 ％，□保函担保占 ％。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳，保函担保应符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 投标报价 根据《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。政府投资及非政府投资项目，投标人可根据项目具体情况和自身服务成本等自行报价，报价不得超过招标人设定的最高限价，超过最高限价的直接按否决投标处理。 □按照招标人提供的最高限价 万元进行下浮报价，（投标报价不得超过最高限价）。 □固定费率报价：招标费率控制为 %，计算基准：□设计概算；□可研中投资估算的建安费；□其他；暂按 万元计算，投标报价不得超过招标控制费率。 无论采用以上何种方式，最终以审计结算为准，低于招标 费13

率或最高限价的__ __%,评审委员会应认定为低于成本、否决其投标。 注：本项为单项选择。 10.0 10.1 招标代理 服务费 10.2 报价唯一 只能有一个有效报价。即：投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价（金额按四舍五入的方法，精确到人民币元），不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。 10.3 10.4 中标价 确定中标人 以中标人在投标函中的投标报价为准。 招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。 □由投标人选择中标的合同段； □由招标人选择中标的合同段；原则：该投标人在该合同段得分最高。 注：(1)本项为单项选择。 (2)根据《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 (3)根据川府发〔2007〕14号（二十二），招标人应依法确定中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。 10.5 合同备案 承包合同按有关规定及时备案，双方当事人就合同产生纠纷时，需要补充的其他内容 招标人支付 14

以备案的中标合同作为依据。 10.6 招标文件的解释 对《XX市国家投资工程建设项目勘察设计招标标准文件（试行）》中不加修改地引用的内容做出解释，按照部门各自职责分工，分别由市发展改革部门、行业主管部门负责。招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，做出不利于招标人一方的解释。 10.7 投标文件的 真实性要求 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。 10.8 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 （1）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标的依据。 （2）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照10.7的原则处理。 10.9 招标人补充的 其他内容 15

1.总则 1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程勘察设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段设计的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)项目负责人资格：见投标人须知前附表； (6)其它要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

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(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标； (4)联合体成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2)为本工程的代建人；

(3)为本工程提供招标代理服务的； (4)被责令停业的；

(5)被暂停或取消投标资格的； (6)财产被接管或冻结的；

(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。 1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场

1.9.1招标人不组织踏勘现场，投标人应自行组织踏勘现场，其发生的费用自理。 1.9.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10投标预备会

1.10.1招标人不集中召开投标预备会，实行网上答疑。投标人若有疑问，需要招标人予以答疑，应以不署名的形式在XX市公共资源交易信息网（网址：XX）提出。

1.10.2递交投标文件截止时间16天前，所有免费获取了招标文件的潜在投标人只能凭身份认证密匙登录XX市公共资源交易信息网，通过网络在线方式进行匿名提问。

1.10.3递交投标文件截止时间15天前，由招标人（含招标代理机构）通过网络在线方式（登录XX市公共资源交易信息网“招标文件补遗和答疑”）向所有投标人澄清。所有免费获取了招标文件的潜在投标人登录XX市公共资源交易信息网站凭身份认证密匙获取澄清。

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1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

电子招标文件，格式为*.KSZBJ，包含招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或内容不全，应在投标人须知前附表规定的截止时间前凭身份认证密匙登录XX市公共资源交易信息网（网址：XX），通过网络在线方式进行匿名提问。

2.2.2招标人（招标代理机构）在投标人须知前附表规定的截止时间前通过网络在线方式向所有投标人澄清。所有免费获取了招标文件的潜在投标人，登录XX市公共资源交易信息网（网址：XX），并凭身份认证密匙获取澄清和补遗。

2.2.3招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在开标截止日前，务必查询XX市公共资源交易信息网（网址：XX），招标人不再另行通知。 2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报主管部门备案。招标人无论对评标办法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件（*.KSZBJ），并重新备案，且同时发布补遗文件进行说明，以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。招标文件的修改将在XX公共资源交易信息网发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人应在截标时间前随时查看XX公共资源交易信息网中有关该工程招标文件的答疑、

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补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。 3.投标文件 3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容： 第一部分 资格审查文件 (1)投标人基本情况表 (2)法定代表人身份证明 (3)授权委托书 (4)联合体协议书 (5)投标保证金

(6)近____个年度财务状况表 (7)近____年已完成的类似项目情况表 (8)近3年发生的诉讼及仲裁情况

(9)近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 (10)其它资料

第二部分 勘察设计投标文件 (1)投标函及投标函附录

(2)项目管理机构及企业业绩、资质等 (3)勘察设计大纲 (4)其它材料 3.2投标报价

3.2.1符合招标文件第二章投标人须知前附表7.3.2的相关规定。

3.2.2设计所用的任何工具、设备、人工、保险、税金和后期服务的一切办公设备、通讯、交通、人工等费用均包含在报价中，招标人均不另行支付。外地设计单位在施工期间应派2-3名专业勘察设计人员常驻现场（所发生的一切费用包括在报价内）。 3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

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期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，开标时携带投标保证金缴纳凭证，以备查验。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件应予以否决。 3.4.3投标保证金将通过中国建设银行的网上支付系统退还到投标人在建设银行开立的网银账户。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在投标截止时间后撤回其投标文件。

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。“拒签合同”是指：①明示不与招标人签订合同；②没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。

(3)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的还。 3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的营业执照副本和资质证书副本等材料的原件扫描件。 3.5.2“近年财务状况表”应附会计师事务所或审计机构审计的财务报表（除附注以外）的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表，近三年新注册的公司不满足本条款的可不提供。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、勘察设计合同协议书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7投标文件的编制

3.7.1XX市投标文件采用电子文档，由资格审查文件和勘察设计投标文件组成。资格审查文件和勘察设计投标文件必须使用《XX市勘察设计工程投标文件编制系统》制作。（资格审查文件格式

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为xxx.KSTBZ，勘察设计投标文件技术格式为xxx.KSTBJ）

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

3.7.3投标文件必须采用数字证书（CA）进行签名，加签投标人机构数字证书（CA）、法定代表人个人数字证书（CA）、项目负责人个人数字证书（CA）。

3.7.4网上递交：网上递交网址为：XX/（详见XX市公共资源交易信息网网上投标操作说明），投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，且在完成“确认并签名”后确认上传，并打印“上传投标文件回执”。逾期上传，视为网上投标无效。

潜在投标人在提交投标文件截止时间前，既可将经数字证书（CA）认证签名并加密的电子投标文件上传到XX市建设工网上投标系统（XX/）。

3.7.5为了避免网上上传投标文件错误，而造成开标无法读取，请上传完成后，再在其它电脑上下载“已经上传的投标文件”同时使用【XX市电子标书查看工具】对下载的投标文件进行查看。 4.投标

4.1 采用网上投标

4.1.1XX市工程建设项目网上投标系统网址为XX/

4.1.2投标人登录“XX市工程建设项目网上投标系统”，根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传投标文件《XX市勘察设计工程投标文件编制系统》制作。（资格审查文件格式为xxx.KSBZ，勘察设计技术文件格式为xxx.KSTBJ），并完成最后的“确认并签名”，进行下载查验标书上传完整后打印“上传投标文件回执”，表明投标人网上上传投标文件成功。 4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2网上递交：投标人登录“XX市建设工程网上投标系统”，根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传投标文件，资格审查电子文件、技术标电子文件必须使用《XX市勘察设计工程投标文件编制系统》制作（资格审查文件格式为xxx.KSTBZ，技术标文件格式为xxx.KSTBJ），且在完成最后的“确认并签名”后，打印“上传投标文件回执”，以表明投标人网上上传投标文件成功。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4网上上传投标文件完成后，投标人自行打印“上传投标文件回执”。 4.2.5网上递交的电子投标文件无法导入或导入不成功，招标人不予受理。

4.2.6潜在投标人在提交投标文件截止时间前，既可将经数字证书（CA）认证签名并加密的电子投标文件上传到XX市建设工程网上投标系统（XX/）。

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4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第2.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，无须以书面形式通知招标人。 5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表5.1规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律。

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。 (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。 (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。

(5) 由交易中心工作人员下达“网上解密”命令，网上递交投标文件且没有到现场的企业，须在规定的时间（解密时间为15分钟）远程对加密的投标文件进行解密，具体时间和相关通知内容，请投标人及时关注“网上投标系统”中“网上开标室”本项目的“即时通知”栏。

(6)设有标底的，公布标底。

(7) 按照宣布的开标顺序当众开标，依次从XX市工程建设项目网上投标系统依次导入有效投标人的电子投标文件（格式为：资格审查文件格式为xxx.KSTBZ，勘察设计技术文件格式为xxx.KSTBJ），对网上递交投标文件到现场开标的投标企业提供现场解密，解密完成后，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；如在规定的时间内不能完成网上远程解密，又不能进行现场解密，则该份投标文件视为放弃此次投标文件解密，而无法读取导入，按废标处理（未按规定进行现场签到的投标人均视为采用网上解密）。

(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 (9)开标结束。

(10) 评标结束后，由XX市公共资源交易服务中心将所有投标人解密投标文件“投标文件包含资格审查文件、勘察设计文件等”刻盘交于招标人保存。 5.3投标文件不予受理情形

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

5.3.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的“投标截止时间”以后逾期网上上传或现场送达的；

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5.3.2不符合4.1.1项规定的“投标文件递交”要求的；

5.3.3未按3.4.1项规定的“投标保证金”缴纳要求递交投标保证金的； 5.3.4投标人提交的电子标书格式不符合3.7.1项要求或开标后无法读取导入的； 5.3.5投标人对加密的投标文件，不能按规定进行现场解密的。 6.评标 6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由经审批部门审批同意的招标人代表，以及有关技术、经济等方面的评标专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面评标专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.合同授予 7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵

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头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

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9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

特别提示：若上述总则部分与投标人须知前附表不一致之处以投标人须知前附表为准。

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附表一：开标记录表

_________________________（项目名称）______□勘察□设计□勘察设计开标记录表

序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价（元） 质量目标 工期 备注 签名 最高限价（万元） 开标时间：______年____月____日

招标人代表：_________________ 招标代理机构代表：________________ 记录人：_____________________ 监标人：__________________________

______年___月___日

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投标文件数字证书签名信息表

工程编号： 工程名称： 开标时间： □勘察□设计□勘察设计资格审查文件 序号 投标人名称 技术标文件 法定代表人 项目负责人 招标人代表：_________________ 招标代理机构代表：________________ 记录人：_____________________ 监标人：__________________________

法定代表人 项目负责人 签名 27

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

（由招标人或招标代理机构代为发出）

编号：

__________________________（投标人名称）：

__________________________（项目名称）_____□勘察□设计□勘察设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、 2、 ??

请将上述问题的澄清于_____年____月____日____时前递交至________________________（详细地址）或传真至____________________（传真号码）。采用传真方式的，应在____年___月___日___时前将原件递交至__________________________（详细地址）。

评标委员会负责人：__________（签字）

招标人或招标代理机构：______（盖单位章或负责人签字）

______年___月___日

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附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

__________________________（项目名称）_______□勘察□设计□勘察设计招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：_________________）已收悉，现澄清如下： 1、 2、 ??

法定代表人或其委托代理人：_______________（签字）______年____月___日

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附表四：中标通知书

中标通知书

__________________________（中标人名称）：

你方于_________________（投标日期）所递交的__________________________（项目名称）_______□勘察□设计□勘察设计投标文件己被我方接受，并被确定为中标人。

中标价：__________________________元。 工期：__________________________个日历天。 工程质量：符合___________________标准。 项目负责人：__________________________（姓名）。

请你方在接到本通知书后的_____日内到__________________________（指定地点）与我方签订设计承包合同，并在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：_________________________（盖单位章） 法定代表人：_________________________（签字）

______年____月____日

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附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

__________________________（未中标人名称）：

我方已接受__________________________（中标人名称）于__________________（投标日期）所递交的__________________________（项目名称）_______□勘察□设计□勘察设计投标文件，确定________________（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：_________________________（盖单位章） 法定代表人：_________________________（签字）

_____年____月____日

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附表六：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

一、投标文件的格式要求

投标文件采用电子文档，由资格审查文件和勘察设计技术标文件组成。资格审查文件和勘察设计技术标文件必须使用《XX市勘察设计投标书编制系统》制作。（资格审查文件格式为xxx.KSTBZ，勘察设计投标文件格式为xxx.KSTBJ）。

二、投标文件的报送要求

1、投标文件必须采用数字证书（CA）进行签名，加签投标人机构数字证书（CA）、法定代表人个人数字证书（CA）、项目负责人个人数字证书（CA）。

2、《XX市勘察设计投标书编制系统》提供数字证书（CA）签名和加密功能。

3、投标人对网上递交的投标文件和现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对标书文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，则需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件。

网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过“XX市建设工程网上招投标系统”网上上传指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。

三、电子投标文件编制的注意事项

投标人投标时，须按本附件六“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及递交电子投标文件。 1、投标人不得对招标文件中规定的格式内容进行删减或修改。除格式内容外，投标人需要另行说明或增加相关内容的，应符合招标文件规定，补充的内容作为投标文件的组成部分。

2、投标人按招标文件规定的投标文件格式的空格（下划线）处填写的内容，以及除格式内容外另行说明或增加的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触，否则废标。

3、投标人在填写招标文件规定的投标文件格式的空格（下划线）内容时，如确实没有信息填写的，在空格中用“/”标识，但招标文件中另有规定的，从其规定。

4、投标人应在投标文件中对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，若响应的内容互相矛盾的直接废标。

5、投标文件所附证明材料的原件扫描件，应清晰可辨、内容完整。投标人在投标时携带相关证明材料原件，以备评标委员会备查。否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

6、投标人编制的投标文件如需粘贴图片，建议使用JPG格式文件。最终生成的投标文件，资格审查文件、商务标文件、技术标文件各部分内容，所占磁盘空间必须小于20M。超出时，应对其中的图片分辨率进行调整，以免造成投标文件的无法生成。

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第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 评审因素 投标人名称 标保证金缴纳单位名称一致 投标文件签署 联合体投标人 形式 2.1.1 评审 标准 电子投标文件格式 定代表人或其委托代理人_________(签字)”不作为否决投标条款 只能有一个有效报价，即符合第二章“投标人须知”第报价唯一 10.2项要求 投标人基本情况 营业执照、组织机构代码、资质证书 法定代表人身份证明 授权委托书 联合体协议书 资格 2.1.2 评审 标准 近年已完成的类似项目情况表 近3年发生的诉讼及仲裁情况 近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明及遵纪守法诚信承诺 投标保证金 近年度财务状况表 符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.1项规定和“投标人须知”第3.5.1项规定 具备有效的营业执照、组织机构代码、资质证书 符合第六章资格审查部分第二项规定 符合第六章资格审查部分第三项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（如有） 符合第二章“投标人须知”前附表第3.4.1项规定和第六章资格审查部分第五项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.1项规定和第六章资格审查部分第六项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.1项规定和第六章资格审查部分第七项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.1项规定和第六章资格审查部分第八项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.4.1项规定和第六章资格审查部分第九项规定 符合第六章投标文件格式投标函及投标函附录第三项规定 符合第六章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知”前附表第3.7.1项要求，第六章投标文件格式“法符合第二章“投标人须知”前附表第3.7.3项要求 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） 评审标准 与营业执照、资质证书、电子标书机构证书签名信息、投33

其它材料 招标范围 工期 □勘察□设计□勘察设计质响应性 量 2.1.3 评审 标准 技术标准和要求 报价要求 符合第二章“投标人须知”前附表第2.1项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.2项规定 符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.3项规定 符合第五章“技术标准和要求”规定 符合招标文件第二章投标人须知前附表7.3.2的相关规定 权利义务 条款号 条款内容 符合第四章“合同条款及格式”规定 编列内容 □勘察□设计□勘察设计大纲（ ）分 分值构成 2.2.1 （总分100分） 项目管理机构及企业业绩、资质等（ ）分 项目人员配备（ ）分 投标报价45分 评分因素 1、方案质量、完整性、编制分值 （1—2）分 评分标准 水平 2、进度与技术管理措施 勘察 2.2.2 设计 (1) 大纲 4、安全保障措施后期服务措（1—2）分 施 5、其他 （1—2）分 关键技术问题的认识及措施 3、对招标项目任务的特点、（1—2）分 （1—2）分 评分因素 业绩、2.2.2 管理机(2) 构等 企业业绩 企业资质等级 分值 （ ）分 （ ）分 评分标准 34

项目负责人任职资格与业绩 （ ）分 项目技术负责人任职资格 项目负责人 项目技术负责（ ）分 人 分，具备 职称加 分 □1、岩土专业 名：具备土木（岩土）注册资格的得 分，具备 职称加 分 □2、水文地质与工程地质专业 名：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 2.2.2（3） 人员 配备 勘察分 （ ）分 □3、测量专业 名：具备 其他专业人员 （ ）分 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □4、其他 （1） 专业 名：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 （2） 专业 名：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 具备 专业资格的得 项目负责人 2.2.2（3） 人员 配备 设计项目技术负责（ ）分 （ ）分 人 其他专业人员 （ ）分 格的得 分，具备 职分，具备 职称加 分 □1、结构专业：具备 专业资（ ）分 分，具备 职称加 分 具备 专业资格的得 （ ）分 具备 专业资格的得 （ ）分 分，具备 职称加 分 具备 专业资格的得 35

称加 分 □ 2、建筑专业：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □3、电气专业：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □4、给排水专业：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □5、造价专业：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □6、暖通专业：具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 □7、其他专业： （1）具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 （2）具备 专业资格的得 分，具备 职称加 分 采用下列方式： □A方式：以通过强制性评审的所有投标人的平均报价为基准价，报价等于基准 2.2.2 (4) 投标 报价 价的得总分值的90%（N ?90%）。投标人报价与基准价相比，每低于基准价1%加总分值的1%（N? 1%），最高得满分；每高于基准价1%的扣除总分值的2%（N ?2%），扣完为止。 投标人的服务收费得分（c）： 低于均价：c?N?90%?S?M?N?100%S 36

高于均价：c?N?90%?M?S?N?2?100% SS为通过强制性评审的所有投标人的平均报价；若投标人报价等于S，则得分为c?N?90% ； N为招标人该项设定的分值； M为投标人报价。 □B方式：采用有效报价（低于招标控制价的____%,评审委员会应认定为低于成本、否决其投标）中最低价为评标基准价，计算公式为： S（评标基准价）=amin，amin为有效的最低投标价； 投标人报价与基准价相比，相等的为满分，每高于基准价1%的扣除总分值的2%，扣完为止。 1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由业主抽签决定。 2、评审标准 2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成 见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算 见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算 见评标办法前附表。 2.2.4评分标准 见评标办法前附表。 3、评标程序 3.1初步评审

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3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第六章“投标文件格式”中各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理： (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的： (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3投标人得分为商务文件、技术文件和报价文件评分之总和。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。 3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于90分钟。

评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会书面通知的时间不得少于60分钟。 3.4评标结果

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3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同条款

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第五章 技术标准和要求

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第六章 投标文件格式

________________（项目名称）□勘察□设计□勘察设计招标

投 标 文 件

投 标 人：_______________________（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：____________（签字）

_________年____月____日

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目 录

一、投标函及投标函附录 二、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 （二）法定代表人身份证明 （三）授权委托书 （四）联合体协议书 （五）投标保证金

（六）近___个年度财务状况表 （七）近___年已完成的类似项目情况表 （八）近3年发生的诉讼及仲裁情况

（九）近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况 （十）其它材料

三、项目管理机构及企业业绩、资质等 四、□勘察□设计□勘察设计大纲 五、其它材料

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一、投标函及投标函附录

（一）投标函

_____________________（招标人名称）：

1．我方己仔细研究了__________________________________（项目名称）□勘察□设计□勘察设计招标文件的全部内容，愿意：

□（1）以人民币（大写）________小写￥_____元收取□勘察□设计□勘察设计服务费。 □（2）以固定费率为 %，若按投标计算基准 万元计算收取□勘察□设计□勘察设计服务费，即人民币（大写）________小写￥__ ___元（最终以审计结算为准）。

工期________日历天，按合同约定实施和完成承包工程。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）__________（￥__________元）。 4．如我方中标：

(1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，与你方按照招标文件和我方投标文件签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6._____________________（其他补充说明）。

投标人：__________________________（全称） 法定代表人或其委托代理人：____（法人电子签名） 地址：_________________________________ 网址：_________________________________ 电话：_________________________________ 传真：_________________________________ 邮政编码：_____________________________

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年 月 日

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（二）投标函附录

序号 1 2 条款名称 项目负责人 □勘察□设计□勘察设计周期（天） 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 ? 序号 一 1 2 合计 条款名称 投标报价（元） 勘察费 设计费 ? 单位 项 项 ? 总价（元） ? 备注 ? 方案设计（含概算） 初步设计文本 工程勘察 ? 约定内容 姓名：_______职称：_______ 备注 施工图文本（含总平图、预算） 质量 投标有效期（天） ? ? 46

（三）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明

及遵纪守法诚信承诺

______________________（招标人名称）：

我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假隐瞒。 本投标人不存在第二章“投标人须知第1.4.3”项规定的任何一种情形。

我方承诺，如存在以上违法违纪投标行为，我方自愿按其他有关规定承担责任。同时，我方还承诺：

1、保证服从招标文件和招标人及其招标代理机构安排，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格，且招标人不予退还投标保证金。

2、接受招标文件全部内容。否则，同意被废除投标资格。

3、保证投标文件内容无任何虚假。投标文件中所有内容全部真实有效（包括证件、资料、业绩、造价人员印章，法人印章与工商、公安机关备案的网上印章相符，入川企业备案证书与四川省建设厅颁发的相应证书相符），投标文件中拟派项目管理班子的所有人员没有在建项目。若评标过程中查出有虚假或中标之后查处有虚假，投标人同意对投标文件应予以否决，取消中标资格，接受招标人不予退还投标保证金并接受相关行政部门的行政处罚。因特殊情况没有被发现上述情况且投标保证金已退还的，一旦被查实投标文件内容虚假，投标人自愿在接到通知之日起5日内将投标保证金同等金额交回招标人。

4、保证不挂靠具有资质的企业进行投标，包括挂靠其他□勘察□设计□勘察设计单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。否则，同意接受招标人不予退还投标保证金，并接受相关行政部门的行政处罚。因特殊情况没有被发现上述情况且投标保证金已退还的，一旦被查实具有本条行为的，投标人自愿在接到通知之日起5日内将投标保证金同等金额交回招标人。

5、保证不与其他投标人串通投标或者与招标人串通投标。否则，同意接受招标人不予退还投标保证金，并接受相关部门的行政处罚。因特殊情况没有被发现上述情况且投标保证金已退还的，一旦被查实具有本条行为的，投标人自愿在接到通知之日起5日内将投标保证金同等金额交回招标人。

6、保证不参与陪标、围标行为。否则，同意接受建设行政主管部门依据法律法规和有关规定作出的行政处罚，且同时接受招标人不予退还投标保证金。因特殊情况没有被发现上述情况且投标保证金已退还的，一旦被查实具有本条行为的，投标人自愿在接到通知之日起5日内将投标保证金同

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等金额交回招标人。

7、保证不向招标人、招标代理机构及其工作人员或评标委员会成员采用行贿等不正当手段谋取中标。否则，同意接受招标人不予退还投标保证金并接受相关行政部门的行政处罚。因特殊情况没有被发现上述情况且投标保证金已退还的，一旦被查实具有本条行为的，投标人自愿在接到通知之日起5日内将投标保证金同等金额交回招标人。

8、保证不实施招标投标法律法规和规范性文件规定的其他违法违纪行为，投标人若有以上违反承诺的行为，将自觉接受招投标行政主管部门依照法律法规和有关规定作出的行政处罚。

投 标 人：___________________（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_______（签字）

拟派总监：___________（签名）

______年_____月_____日

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注：(1)只要有被限制投标情形之一的，就不能参加投标。

第二章“投标人须知”第1.4.3项的解释见第三章“评标办法”注(1)。

(2)第二章“投标人须知”1.4.3(9)-(12)项规定的情形，应以有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件为依据。 (3)第二章“投标人须知”1.4.3(12)的“近三年”从已生效的有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件上的时间起算。

(4)第二章“投标人须知”1.4.3(12)中投标人存在“严重违约”和“重大工程质量问题”的项目，包括投标人作为承包人（分包人）负有责任的所有工程建设项目（包括招标的和不招标的项目）。

(5)第二章“投标人须知”1.4.3(13)“四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在______年（限定在1至3年）内不接受其投标”。

A、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）: “（二十二）招标人应依法确定中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。项目业主或招标代理机构必须将本条内容载入招标文件。

在1一3年内，国家投资建设项目业主不得再接受放弃中标者投标。”

B、放弃中标的国家投资建设项目的时间界定为：申请人明确表示放弃中标的时间，没有明确时间的，以该项目开标的时间作为放弃中标的时间。

(6)第二章“投标人须知”1.4.3(14)“在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在年（限定在3至5年）内不接受其投标”。

A、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发[2008]21号）第十二条规定，“对在灾后重建工程中违法违规的企业和个人，有关行政主管部门要依法从重处罚，3至5年内全省国家投资工程建设项目业主不得再接受其投标和参加比选，也不得确定其为应急工程的承包人”。

B、被行政处罚是指行政监督部门依职权，按《中华人民共和国行政处罚法》的规定及第八条规定的种类，对投标人作出的已生效的行政处罚。

C、限制投标的时间从已生效的行政处罚文书上载明的时间起算。

(7)第二章“投标人须知”1.4.3(15)“近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的”。 A、被行政处罚是指行政监督部门依职权，按《中华人民共和国行政处罚法》的规定及第八条规定的种类，对投标人作出的已生效的行政处罚。

被行政处罚包括，投标人在招投标投诉过程中，故意捏造事实、伪造证明材料等虚假恶意投诉，被行政监督部门警告、处以罚款的。B、限制投标从已生效的行政处罚文书上载明的时间起算。

(8)第二章“投标人须知”1.4.3(16)“近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的”。 A、在招投标和合同履行过程中的腐败行为是指在招投标和合同履行过程中发生腐败行为，并被司法机关认定为犯罪的行为。

B、腐败行为的主体包括投标人、对投标人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 C、限制投标从已生效的司法机关裁判文书上载明的时间起算。

(9)第二章“投标人须知”1.4.3(17)“近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的”。

被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的相应文件上的时间为限制投标的起算时间。

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(10)第二章“投标人须知”1.4.3(18)“投标人与招标人相互参股或相互任职”。 A、相互参股包括直接持股也包括间接持股。

B、相互任职的职务包括董事长、董事、监事，总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务。 (11)“近____年”、“____年内”期间的计算。

起算的时间按“注”中规定的相应时间起算，不包括当天。 届满的日期，应当是最后一个月的相当于“期间”开始的那一天。

没有相当于“期间”开始的那一天的，最后一个月的最后一天就是“期间”届满的日期。期间以月、年计算时，月不分大小月，年不分平闰年。

如某投标人在既往项目中被行政处罚，处罚时间为2008年8月30日，按招标文件近半年内限制投标的规定，期间届满的日期是2009年2月28日。2009年3月1日及以后为递交投标文件截止时间的招标，投标人才可以参加。 再如某投标人在四川省地震灾后重建工程中违法违规被有关行政主管部门行政处罚，处罚时间为2008年8月8日。按招标文件在4年内不接受其投标的规定，从2008年8月9日起算，期间届满的日期是2012年8月8日。2012年8月9日及以后为递交投标文件截止时间的招标，投标人才可以参加。以年、月为期间的计算，下同（本招标文件另有规定的除外）。

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