广西壮族自治区道路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则 - 图文

广西壮族自治区道路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则

（适用于二、三级达标考评）

考评 考 评 要 点 内容 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 分值 考评细则 1）有安全生产方针的文件； 2）有安全生产目标的文件； 3）有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。 考评评价 考评得分 5★★★ 1、安全工作方针与目标 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）； 2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措施具有可操作性、完整性（制度层面和实践层面）（2分）； 3）从业人员熟悉企业安全工作方针与目标的实施措施（1分）。 1）有安全生产中长期规划（三级达标3分）； 2）有实施规划的方案（三级达标2分）。 一、中长①制定和实施企业安全生产中长安全2、目标 期规划 期规划和跨年度专项工作方案。 35分 3、年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5★★ 5 1）有年度安全生产工作计划（2分）； 2）有年度安全生产专项活动方案（3分）。 4、目标考核 5 1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）； 2）有对总体目标的分解（2分）。 5 1）有奖惩考核办法（3分）； 2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2分）。 - 2 -

③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 安全二、1、管理管理机机构构 和人员 40分 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 5 1）有年度考核记录（2分）； 2）有奖惩兑现文件（3分）。 10★★ 1）有成立安全领导机构的文件（三级达标4分）； 2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标3分）； 3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标3分）。 1）有设置安全管理机构的文件； 2）有固定的办公场所； 3）有机构标示牌。 15★★★ 5 1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件（3分）； 2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）。 1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册； 2）按要求足额配备安全生产和应急管理人员。 2、管理人员配备 10★★★ 10★★★ 三、安全1、健全责任②主要负责人或实际控制人是安责任制 体系 全生产第一责任人，按照安全生45分 产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制文件； 2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书； 3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。 1）明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责任人（三级达标3分）； 2）主要负责人对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（三级达标2分）。 5★★ - 3 -

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 2、责任①根据安全生产责任进行定期考制考评 核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 5 1）明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生产的重要负责人（三级达标3分）； 2）分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，承担安全生产管理责任（三级达标2分）。 5 1）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责（3分）； 2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2分）。 1）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责（6分）； 2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4分）。 1）有安全生产考核奖惩文件（三级达标4分）； 2）每年至少进行一次考核和奖惩（三级达标3分）； 3）有考评和奖惩公告（三级达标3分）。 1）有合法有效的《道路运输经营许可证》； 2）有合法有效的《企业法人营业执照》； 3）经营范围符合要求。 1）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，并获取有效的文本（3分）； 2）及时识别、更新目录（2分）。 10 10★★ 四、法规和安①及时识别、获取适用的安全生全管产法律法规、标准规范； 理制度 2、法规 70分 ②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； ①《道路运输经营许可证》、《企1、资质 业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。 5★★★ 5 5 1）将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度（3分）； 2）将转化的规章制度贯彻到各项工作中（2分）。 - 4 -

③执行并落实安全生产法律法规、标准规范； ④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 ①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度； ②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发到岗位（职工）； ②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。 ①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 5 1)执行安全生产法律法规、标准规范（3分）； 2)落实安全生产法律法规、标准规范（2分）。 1）有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者画册、书刊、网站等（3分）； 2）有培训记录（2分）。 5 3、安全管理制度 10 1）安全生产管理制度齐全有效，每缺1项扣1分，扣完为止（9分）； 2）汇编成册（1分）。 5 1）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训（3分）； 2）学习和培训记录完整（2分）。 1）有最新有效的各岗位安全生产操作规程文本； 2）安全操作规程发放到相关岗位（员工）。 1） 有本岗位操作规程的学习和培训记录（3分）； 2） 熟悉和掌握本岗位操作规程（2分，现场抽查）。 4、岗位安全生产操作规程 5、制度执行及档案管理 10★★★ 5 5 1）有安全生产管理措施的文件（3分）； 2）符合规定要求，具有行业特点（2分）。 - 5 -

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； ③建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 5 1）每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录（3分）； 2）有检查处理意见或检查结果（2分）。 1）有各类台账（见附件1）； 2）有各类档案（见附件2）； 3）按要求及时报送有关资料和信息。 1)按规定提取安全生产经费； 2)安全生产经费提取符合规定比例要求（根据财企[2012]16号文件要求，按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费用）。 1）安全生产经费科目单列（三级达标6分）； 2）专项核算（三级达标5分）； 3）专项专用（三级达标4分）。 5★★★ ①按规定足额提取安全生产费用； 10★★★ 五、安全投入 50分 1、资金投入 ②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施； ③及时投入满足安全生产条件的所需资金； 15★★ 10 1）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10分）。 1)为旅客投保承运人责任险（三级达标3分）； 2)在用运营车投保率100%（三级达标1分）； 3)保险均在有效期内（三级达标1分）。 ④为旅客投保承运人责任险。 5★★ 2、费用管理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况； ②建立安全费用使用台账。 5 1）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（3分）； 2)对违规使用安全生产专项经费进行纠正（2分）。 1）有安全费用使用台账（3分）； 2）台账记录规范准确（2分）。 1）《道路运输证》年度审验合格。 5 六、装备1、车辆管理 ①车辆技术等级符合行业标准规定要求； 5★★★ - 6 -

设施 75分 ②车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》，在规定位置放置客运标志牌； ③车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器； ④制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好； ⑤运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数； ⑥严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车辆的安全隐患； ⑦安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动。 10★★★ 1）车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》； 2）在规定位置放置客运标志牌。 1）按规定配备有安全锤、三角木、警示牌、防滑链、灭火器等安全设备； 2）安全设备配备齐全、有效； 3) 安全设备配备数量符合规定。 1）有车辆技术管理制度； 2）有车辆进行定期维护与检测的记录； 3）车辆技术状况良好（现场查看）。 1）在用运营车辆使用年限或运营公里数符合国家规定。 1) 本年度运营车应报废数与实际按期报废数一致（3分）； 2) 有加强临近报废车辆技术监管的措施，监管有效（3分）； 3) 无临近报废车辆存在安全隐患（2分）； 4) 对临近报废车辆安全隐患处理及时，不延误（2分）。 1) 对运营车安全生产设施改动进行确认，无擅自改动的情况（5分）； 2)车辆安全生产设施设备齐全、完好，无随意改动（5分）。 1）有卫星定位装置安装使用规定（三级达标10分）。 15★★★ 15★★★ 10★★★ 10 10 七、科技创新1、科技与信应用 息化 100分 ①制定并落实卫星定位装置安装使用规定； ②旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用； 10★★ 15★★★ 1）车载终端设备按规定安装率达100%； 2）车载终端正常使用。 - 7 -

③车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统； ④定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输； ⑤建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确； ⑥企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整； ⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息； ⑧建立监控值班制度，对营运车辆24小时实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求； 10★★ 1）车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和自治区道路运输车辆动态监管总平台（三级达标10分）。 5 1）有在途运行的车辆车载终端使用情况的检查记录（2分）； 2）在途运行的车辆在线率70-80%（1分）,80-90%（2分）, 90%以上（3分）。 10★ 1）监控平台通过符合性审查（二、三级达标10分）。 5 1）平台有车辆基础信息（2分）； 2）平台有驾驶员信息（2分）； 3）车辆行驶记录等信息准确、完整（1分）。 5 1）有专职监控人员，监控人员职责明确（3分）； 2）监控人员实时处理动态信息（2分）。 10 1）有监控值班制度（2分）； 2）有24小时监控值班记录（4分）； 3）有处理分析记录（4分）。 - 8 -

⑨按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间； ⑩建立动态监控工作台账。 ①组织开展安全生产科技攻关或课题研究； ②设有其它安全监管信息系统。 1、培训计划 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 ①组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证； 3、管理人员 ②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 5 1)按照规定及时纠正和处理驾驶员违法违规行为（3分）； 2)驾驶员违法违规信息记录保存3年以上（2分）。 5 1） 有动态监控工作台账（3分）； 2） 监控工作记录齐全、完整（2分）。 1）组织开展安全生产科技攻关或课题研究（6分）； 2）现场查验科研项目开展情况，核实效果（4分）。 1）设有其它安全监管信息系统（10分）。 1)有年度及长期的继续教育培训计划（5分）； 2)培训内容及时间明确（5分）。 1)组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育（7分）； 2)记录开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育的时间、范围、形式、内容（3分）。 1）企业主要负责人取得行业主管部门培训合格证； 2）企业分管负责人取得行业主管部门培训合格证； 3）企业安全管理人员取得行业主管部门培训合格证。 1）专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验（5分）； 2）专（兼）职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程（5分）； 3）专（兼）职安全管理人员相对稳定（5分）。 10 2、科技创新 10 10 2、宣传教育 八、队伍建设 90分 10 10★★★ 15 - 9 -

4、从业人员培训 ①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业； ②转岗人员及时进行岗前培训； ③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 ①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细准确的记录培训考核情况； ②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 ①两个或两个以上单位共用同一设施进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。 10★★ 1）从业人员每年按规定接受再培训（包括企业内部培训）（三级达标5分）； 2）从业人员经培训合格后上岗（三级达标5分）。 1)转岗人员岗前培训符合规定要求（7分）； 2)转岗人员岗前培训率100%（3分）。 1)新技术、新设备投入使用前，管理和操作人员进行专项培训（7分）； 2)应培训人员培训率100%（3分）。 1）建立安全生产培训考评档案（3分）； 2）内容记载详实（例如有考试成绩、有记录，有证书均可）（2分）。 1）有评审记录（6分）； 2）有改进措施（4分）。 1)作业人员严格执行岗位操作规程和安全生产作业规定（5分）； 2)对“三违”情况进行检查、处理（3分）； 3)现场查看作业人员有无“三违”现象（2分）。 1)有安全生产值班制度（4分）； 2)制定值班计划，重要时期实行领导到岗带班（4分）； 3)值班记录完整、规范（2分）。 1)共用单位现场安全生产管理职责明确，签订有安全责任协议（3分）； 2)共用单位安全职责落实到位（2分）。 1）有驾驶员行车安全档案管理制度（2分）； 2）驾驶员档案一人一档，内容齐全（8分）。 10 10 5 5、规范档案 10 1、现场作业管理 九、安全作业2、管理 值班 155分 3、相关方管理 10 10 5 4、驾驶①制定并落实驾驶员行车安全档员管理 案管理制度，实行一人一档； 10 - 10 -

②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同； ③客运车辆单程运行里程超过400公里（高速公路直达超过800公里）的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，或者24小时内累计驾驶时间不超过8小时； ④及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶； ⑤驾驶员按照规定填写《行车日志》。 ①有车辆技术档案，实行一车一档，内容记载及时、完整和准确，不得随意更改； ②落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定； ③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作； ④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行。 6、运输管理 ①客运班车按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站10★★★ 1）抽查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历； 2）抽查驾驶员的聘用合同。 15★★★ 根据行车日志、GPS或其他相关记录，检查： 1）按规定配备两名以上驾驶员； 2）驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶时间不超过8个小时。 10 1）有获取极端天气及路况信息的渠道（5分）； 2）遇到极端天气及路况，有相关安全提示记录（5分）。 1）驾驶员按照规定填写《行车日志》； 2）行车日志填写规范。 1）车辆技术档案实行一车一档； 2）内容记载及时、完整和准确，不得随意更改。 1）落实专人负责车辆技术管理工作（5分）； 2）车辆安全技术状况符合有关规定（5分）。 1）有车辆安全检查制度（三级达标4分）； 2）有 “三检”（出车前、行车中及收车后）记录（三级达标6分）。 1）有车辆维护记录（4分）； 2）维修企业符合资质（6分）。 根据行业管理部门的相关检查记录或GPS监控记录抽查： 1）按规定线路、班次运行（5分）； 5★★★ 10★★★ 5、营运车辆管理 10 10★★ 10 15 - 11 -

点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客； ②客运车辆严格按核定人数范围内载客运行，无违反规定超速、超员运输； ③合理调整发车时间，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，禁止通行。 7.警示标志 ①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 十、危险源辨识与风险控制40分 2、风险控制 1、危险源辨识 ②辨识重大危险源，采取有效的防护措施，按规定报有关部门备案。 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别； ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； 10★★★ 2）按规定站点上下旅客（5分）； 3）无站外上客或沿途揽客行为（5分）。 1）无造成恶劣后果的严重超员、超速行为。 10 1）发班时间合理（5分）； 2）无夜间通行三级（含）以下山区公路车辆（5分）。 5 1） 有安全告知视频资料（2分）； 2） 相关场所和设备设施有明显的安全警示标志（2分）； 3） 安全警示标志符合要求（1分）。 1）开展危险设施或场所危险源的辨识和确定工作,有记录（6分）； 2）查验危险设施或场所危险源记录清单(4分）。 1）有重大危险源的辨识（三级达标不符合扣10分）； 2）有重大危险源的防护措施（三级达标不符合扣10分）； 3）有重大危险源的备案记录（三级达标不符合扣10分）。 1)对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别（6分）； 2)建立作业活动和设备设施危险、有害因素清单（2分）； 3)能及时进行危险、有害因素识别（2分）。 1)开展向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的工作（3分）； 2)现场抽查从业人员了解告知内容情况（2分）。 10 10★★ 10 5 - 12 -

③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法； 1、隐患排查 ②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应记录在案； ③对各种安全检查所查处的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。 ①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求； ②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位； 2、隐患治理 ③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； ④建立隐患治理台账和档案，有相关的记录； ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。 5 1)建立危险源档案，资料完整（3分）； 2)重大危险源单独建立档案，资料完整，管理规范（2分）。 1)制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、排查方法（6分）； 2)安全隐患排查方案内容符合要求，方法合适。（4分）。 1）企业每月至少开展一次安全生产自查自纠工作； 2）每次自查自纠活动有记录； 3）发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患，检查及处理情况记录在案。 1）有隐患原因分析材料（5分）； 2）有针对性的控制（整改）措施（5分）。 1）有隐患治理方案（1分）； 2）方案内容完整，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求（4分）。 1）有安全隐患检查记录（2分）； 2）有整改措施并组织整改到位（3分）。 1）有重大隐患及时报备（三级达标不符合扣10分）； 2）重大隐患按照“五到位”原则及时整改（三级达标不符合扣10分）。 1） 有隐患治理台账或档案（2分）； 2）档案内容完整（3分）。 1）有隐患排查和治理统计分析报告（5分）； 2）按要求向有关部门报送（5分）。 10 15★★★ 10 十一、隐患排查与治理 70分 5 5 10★★ 5 10 - 13 -

1、健康管理 ①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员； ②按规定对员工进行职业健康检查。 ①为驾驶员投保工伤保险。 5 5 1）有职业健康管理机构（3分）； 2）有专（兼）职管理人员（2分）。 1）按规定组织员工进行职业健康检查（3分）； 2）有相关资料（2分）。 1)为驾驶员投保工伤保险（3分）； 2)按时缴纳驾驶员工伤保险费（1分）； 3)驾驶员工伤保险投保率100%（1分）。 十二、职业健康 3危害25分 告知 2、工伤保险 5 ①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。 5 1)对从业人员进行职业健康宣传培训（3分）； 2)抽查从业人员了解职业健康安全知识情况（2分）。 ①为从业人员提供符合职业健康4、环境要求的工作环境和条件，配备与与条件 职业健康保护相适应的设施、工具。 ①设立安全文化长廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容； ②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 ①开展安全承诺活动； 2、安全行为 ②编制旅客安全知识手册，并发放到员工； 5 1)为从业人员提供的工作环境和条件，符合职业健康要求（3分）； 2)为从业人员配备的设施工具，与健康保护相适应（2分）。 1)设立安全文化阵地（3分）； 2)安全文化阵地宣传内容每月更换一次（1分）； 3)现场检查安全文化阵地情况，符合要求（1分）。 1)公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮箱（3分）； 2)记录安全生产举报和投诉的情况（1分）； 3)对接到的安全生产举报和投诉调查处理（1分）。 1）查安全承诺活动记录（二、三级达标5分）。 1）编制有旅客安全知识手册（3分）； 2）安全知识手册发放到员工（2分）。 5 十三、安全文化 35分 1、安全环境 5 5★ 5 - 14 -

③组织开展安全生产月活动，安全生产竞赛活动，有方案、有总结； ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； ⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。 ①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施； ②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案； ③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； ④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。 ①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识； 2、预案实施 ②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案； ③发生事故后，及时启动应急预

5 1）有安全生产活动或竞赛活动（2分）； 2）有活动方案和总结（3分）。 1）有安全表彰奖励文件（3分）； 2）表彰、奖励与其经济利益挂钩（2分）。 1）有对安全生产的检查、评比、考评，总结和交流经验的记录（3分）； 2）有推广安全生产先进管理方法（2分）。 1）有相应的突发事件应急预案； 2）预案中有应急保障措施。 1）有结合实际的综合应急预案内容（三级达标3分）； 2）有结合实际的专项应急预案内容（三级达标1分）； 3）有结合实际的现场处置方案内容（三级达标1分）。 1）应急预案与当地政府预案保持衔接（1分）； 2）查应急预案报有关部门备案的记录（2分）； 3）查通报有关协作单位的记录（2分）。 1）有应急预案定期评审记录（5分）； 2）应急预案至少每三年修订一次（5分）。 1）查应急预案的宣传教育活动资料（报道或照片）（3分）； 2）宣传资料的内容包含事故预防、避险和救险知识（2分）。 5 5 10★★★ 5★★ 1、预案制定 十四、应急救援 85分 5 10 5 5★★★ 1）有应急预案培训记录或证书； 2）询问有关应急管理人员是否了解相关内容。 1）查事故应急预案的启动记录（4分）； 10 - 15 -

案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员； ②组织应急救援人员日常训练。 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备； 4、应急装备 ②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态； ①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练； 5、应急演练 ②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 ①发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况； 5 2）救援措施是否有效（4分）； 3）查预案启动情况和事故信息报有关部门的记录（2分）。 （未发生事故此项得满分）。 1)建立专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员（3分）； 2)应急救援队伍与本单位安全生产特点相适应（2分）。 1)组织应急救援人员日常训练（3分）； 2)训练符合应急救援实际需要（2分）。 1)按照应急预案的要求配备相应的物资及装备（3分）； 2)现场检查应急物资及装备，符合应急预案要求（2分）。 1）查现场检查应急装备是否处于良好状态（3分）； 2）查应急物资及装备的日常检查维护记录（1分）； 3）查应急物资及装备的使用状况档案（1分）。 1）有应急预案演练计划； 2）查应急预案演练活动记录。 3、应急队伍 5 5 5 10★★★ 5★ 1）有应急预案演练评审报告（二、三级达标3分）； 2）有针对应急预案演练评审结果的修订意见（二、三级达标2分）。 1)发生事故及时进行事故现场处理； 2)按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告； 3)事故报告没有隐瞒不报、谎报、迟报情况。 （未发生事故此项得满分）。 十五、事故报告1、事故报告 10★★★ - 16 -

调查处理 50分 ②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台账。 ①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； ②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况； 2、事故处理 ③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施； ④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查； ⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人，处理结果报有关部门备案。 5 1）有事故档案和事故管理台账（3分）； 2）有跟踪和续报事故的相关信息（2分）。 （未发生事故此项得满分）。 1)接报事故后，迅速采取措施，组织抢救（7分）； 2)所采取措施对防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失的有效性（3分）。 （未发生事故此项得满分）。 1）按规定成立事故调查组并有记录或文件（3分）； 2）配合有关部门进行事故调查（2分）。 （未发生事故此项得满分）。 1）按时提交事故调查报告（3分）； 2）事故报告分析事故原因，提出整改措施，符合要求（2分）。 （未发生事故此项得满分）。 1）有安全事故通报文件或会议记录等资料（2分）； 2）有对相关责任人员进行责任倒查的文件或记录（3分）。 （未发生事故此项得满分）。 1）是否严格按照“四不放过”的原则查处事故（二、三级达标4分）； 2）是否严格追究相关责任人的责任（二、三级达标4分）； 3）事故处理结果是否报有关部门备案（二、三级达标2分）。 （未发生事故此项得满分）。 1）有对安全生产标准化实施情况的评定报告（3分）； 2）评定报告内容齐全（1分）； 3）评定周期符合要求，每年至少一次（1分）。 10 5 5 5 10★ 十六、绩效考核1、绩效评定 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。 5 - 17 -

与持续改进35分 2、持续改进 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。 10 1）有安全标准化工作的相关计划（5分）； 2）有安全标准化工作的改进措施（5分）。 1）企业建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制（二、三级达标14分）； 2）企业取得相关机构颁发的安全管理体系认证证书，并保持认证证书的有效性（二、三级达标6分。 3、安全①根据企业生产经营实际，建立管理体相应的安全管理体系，规范安全系建设 生产管理，形成长效机制。 20★ 考评员（签名）： 年 月 日

注：1、“★”为一级必备条件；“★★”为二级必备条件； “★★★”为三级必备条件。必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企

业必须完全满足的指标项。

2、评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分，下同)且满足所有必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足二、三级必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。必备条件为必查项，必须完全满足，没有被扣分。

3、各项分值均为整数。每个考评要点得分未达到满分分值60％的，填入《现场考评整改建议汇总表》，并提出相应的整改建议。 4、考评指标涉及人员方面时，抽查二级企业人员不少于4个；三级企业人员不少于2个。如被抽查人员数量不足则按全部人数选取，最终考评指标打分为各考评项的平均值。

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