煤矿关闭方案

××煤矿关闭方案

×矿业有限公司 二〇一四年三月

目 录

第一章 矿井概况 ..................................................................................................................................................... 2

第一节 概述 ..................................................................................................................................................... 2 第二节 基本情况 ............................................................................................................................................. 2 第三节 证照情况 ............................................................................................................................................. 3 第四节 矿权过户情况 ..................................................................................................................................... 3 第五节 兼并重组处置方案 ............................................................................................................................. 4 第二章 关闭实施方案 ............................................................................................................................................. 4

第一节 成立专职管理机构 ............................................................................................................................. 4 第二节 回收范围及类别 ................................................................................................................................. 6 第三节 关闭程序 ............................................................................................................................................. 8 第四节 井口炸封 ............................................................................................................................................. 9 第五节 土地复垦 ............................................................................................................................................. 9 第六节 其它措施 ............................................................................................................................................. 9 第三章 职工安排及善后事宜 ............................................................................................................................... 10

第一节 职工安排 ........................................................................................................................................... 10 第二节 善后事宜 ........................................................................................................................................... 10

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第一章 矿井概况

第一节 概述 一、交通位置

某某煤矿位于某某县城以北约16km处，行政区划属某某县某某乡所辖，区内有大纳路（贵州某某到四川纳溪）公路通过，向南行17km到某某县城，可与贵毕高等级公路相连，交通较方便（见交通位置图）。

矿区范围内地形呈北东高、南西低之势，冲沟较发育，矿区内地表水均汇入鸭池河，隶属北盘江水系。 二、含煤构造单元

矿区位于锅厂穹隆北侧，向北西与飞雄向斜过渡，向南与某某背斜相连。区内无区域性断裂构造，地层倾向340～360°，倾角为10～20°，平均倾角为15°，为一单斜构造。 三、拐点坐标（西安80坐标）

点号 X Y 略

第二节 基本情况

准采标高：准采标高为+1500～+1180m；矿区面积：矿区面积为1.0671km2； 保有资源储量：某万吨；煤种：属无烟煤；设计规模：年生产某万t/a；煤矿性质：生产矿井，现已停产。 七、水害

区内小煤窑开采历史悠久，浅部废弃老窑较多，虽然其开采深度不大，但多数为斜井，有一定量的积水；新形成的采空区有一定积水；矿井关闭，停止

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抽水后整个井下会充满积水；煤层顶底板岩性：矿区内主采煤层顶板均为泥质粉砂岩、粉砂岩，其抗压强度及抗剪强度均较低，稳定性较差；底板均为粘土岩，吸水性较强且易膨胀；瓦斯：该矿为低瓦斯矿井；煤尘爆炸性：所有煤尘无爆炸性；煤的自燃性：本矿44号煤层的自燃倾向性为II类，即自燃煤层。其它可采煤层自燃倾向性Ⅲ类，即不易自燃；地质灾害：本区属中山地形，小型崩塌、泥石流容易发生，属不良地质现象易发区，地质环境质量为中等，矿井开采后，随着采空区扩大和开采深度加深，地表会出现下沉、裂缝、井泉断流等地灾问题。但由于某某煤矿尚未将所有储量开采完毕就实施关闭，原储量核实某万吨，还剩余某万吨，因此尚未形成较大面积采空塌陷区，从某某煤矿矿区地表实际情况看也没有发现因采空造成的地质灾害；保护区和禁采区限制：本矿区不在国家规划的任何保护区和各类工程、建筑禁采限制区内。 第三节 证照情况

序号 1 2 3 4 5 6 证照名称 工商营业执照 采矿许可证 组织机构代码证 安全生产许可证 煤炭生产许可证 税务登记证 证照号 有效日期 第四节 矿权过户情况 一、矿权过户情况

某某县某某乡某某煤矿的采矿权已经过户到某某矿业公司，交易合同已经在贵州省国土资源厅矿权储备交易局签订完毕，且已经公示结束无异议，采矿

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许可证已经更换。

已变更到主体名下，其名称由原《某某县某某乡某某煤矿》变更为《某某矿业公司某某县某某乡某某煤矿》。 第五节 兼并重组处置方案 一、关闭原因

某某煤矿为某万吨/年产能，属于贵州省淘汰的落后产能；井下实际揭露断层构造太多，全区被断层切割成难开采的小块，多数情况下还找不到煤，无法布置正规的采煤工作面，岩石巷道开掘太多，造成开采成本大大超过销售成本，安全生产难以保证，已经没有开采价值；没有扩界扩能条件；相邻矿井仍然存在构造复杂成本高无开采价值的问题，所以也无与之整合的条件。

相关关闭政策文件：《关于对某年度企业自愿申请整合关闭、事故整合关闭和事故关闭煤矿名单的公告》（贵州省能源局、贵州省国土资源厅、

贵州省财政厅、贵州煤矿安全监察局、贵州省环境保护厅、贵州省工商行政管理局 【2 某某年第某号】）。 二、在关闭重组中的处置方案

某某煤矿在兼并重组中处置方案是整合关闭，其资源置换到本公司某县太来乡某煤矿。

第二章 关闭实施方案

第一节 成立专职管理机构

由某某矿业公司总部牵头成立“某某县某某乡某某煤矿关闭实施领导小组

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和工作小组”。

一、领导小组及工作职责 1、领导小组人员构成 组 长： 副组长： 成 员： 2、领导小组工作职责

根据贵州省兼并重组领导小组及省、市、县各级政府相关部门关闭煤矿精神，及时调整、指导煤矿关闭各项工作；根据某某矿业公司自身情况需要，确定关闭煤矿的总体提要求和原则；保障煤矿关闭所需资金、人员及时到位。 二、工作小组及工作职责 1、工作小组人员构成 组 长： 副组长： 成 员：

2、工作小组工作职责

(一) 监督管理被关闭煤矿按照实施方案有条不紊地进行。

(二) 督促安排编制有关回收《安全技术组织措施》，并督促向施工人员进行传达签字。

(三) 与某某县人民政府、某某县工能局、某某县某某乡人民政府、某某县某某乡石艳村委、某某县安监局（某某片区监察员）保持沟通与联络。 (四) 督促有关人员对房屋、高低压电气设备、管缆线、工具材料、人员等进行清理等造册，其中分类将能够复用的转账到公司其它煤矿使用，不能够使

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用的一律请示领导小组就地按照废品进行销售，其中房屋场地等建筑物处置需要细致研究其去向，首先与当地政府部门洽谈去向。

(五) 土地征用和租用相关手续，与村委、乡人民政府相关部门进行必要的联络。

(六) 炸封后的井口进行照相留底存档，并交一份到某某县村、乡、县相关部门各一份。

(七) 已经硬化的工业场地，原是租用农户土地，租期从 年至 年共 年，已经到期，需要协商处置方式：如补交所欠租金、研究处理土地复垦方式。 (八) 其它事项。 第二节 回收范围及类别

凡确定回收的设备、材料、工具，必须分类按照能够复用和不能够复用进行堆放，有复用价值的和无复用价值的不能混堆混放。 一、某某煤矿主要生产系统 1、提升运输系统

轨道提升运输系统：主绞车及调度绞车全套电气系统、轨道、矿车、钢丝绳（新）、信号照明器件。

皮带运输系统：所有皮带运输机和刮板运输机及其附属机架、托辊，配套开关、电缆、减速器、信号、照明器件。

架空乘人装置（猴车）全套系统设备及附属器件。 2、排水系统

中央水泵房、各分水窝水泵及其附属设施。 3、供电系统

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高压供电系统：集中控制柜全部回收，变压器暂留一台供照明。 4、通风系统

地面主要通风机及其电控系统、井下局部通风机及其电控系统、仪器仪表。 5、其它系统

瓦斯抽放及参数监控、安全监控、压风自救、紧急避险、供水施救、人员跟踪定位、视频监控、通讯联络、污水处理等系统所有设备及其电气控制系统。 二、支护材料

1、采煤工作面：液压支柱。

2、掘进工作面及其它巷道内：无受压变形的矿工钢金属支架。 三、地面设施回收

1、分属前述各大系统回收的按照前述范围确定。

2、可以用于其它煤矿复用的办公设施设备、材料库房内可用于其它煤矿复用的材料、工具。

3、以下房屋如需移交留用时，根据与乡政府、村委沟通结果结合原土地使用协议和土地所有者的意见进行处置，但必须办好移交手续，反之一律拆除：

炸药库、办公楼、机修房、厕所、职工住房、污水处理厂房、灯房、瓦斯抽放泵房及其它固定砖混楼房、平房等。 四、禁止回收内容

以下所列内容一律不得回收或变相回收。

1、井筒煤柱、采煤工作面剩余煤柱、所有巷道跨帮煤块。 2、已经使用的锚杆支架（含杆体、托盘、螺帽、金属网等）。 3、主斜井靠井口100米内的工字钢支架不回收。

4、所有巷道内曾经冒过顶的地段（含相邻各5米内）的工字钢支架。

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5、已经密闭过的巷道内任何物品。 6、其它可能产生安全隐患的物品。 第三节 关闭程序

处理土地租用遗留问题→回收井下设备（地面设备）→向政府递交炸封井口申请→办理房屋移交手续→注销相关证照（其中采矿证暂不注销）。 一、 将本方案报送某某县工能局（人民政府）、安监局进行备案。

二、 回收工作需要按照复工复产的条件，配备“五职矿长”、设置其它安全生

产管理机构并配备人员、配齐特种作业人员、对职工进行培训。 三、 向监管部门申请开工验收。 四、 适时再通知村委及乡政府。

五、 回收地点、回收顺序、回收措施编制与贯彻

由煤矿工程师组织编制《安全技术组织措施》，经某某煤矿领导班子会审，在回收前将措施传达贯彻到施工人员。 六、 回收顺序：

1、总体原则：先远后近；先回采巷道，其次准备巷道，再次开拓巷道，最后地面；所有电气系统按照先回收分支线最末端，依次由远到近逐段回收。 2、采掘工作面→联络巷（石门）→三条井筒→地面。

3、三条井筒内回收完毕后，对井筒实施炸封（政府部门执行）。

4、遵循顺序的同时，需注意局部调整，不能够在没有通风的情况下进行回收，防止瓦斯超限回收作业。

七、定额单价及回收施工人员组织要求

1、根据回收顺序、地点等内容，由工作小组牵头制定各类回收定额单价，以回

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收成本预算的形式报总公司审批备案同意后执行。

2、施工人员要求：采煤工作面单体液压支柱回收必须由有经验的采煤（支护工）工人担任；巷道金属支架回收必须由有经验的井下采掘工担任；一切电气设备设施必须由采掘电钳工带队担任；一切拆毁工作必须由矿领导带队担任。 3、工作小组成员中矿领导必须现场带班作业，确保安全回收、安全关闭。 第四节 井口炸封 一、炸封井口的意义 1、衡量煤矿关闭是否彻底。

2、防止人员误入废弃井巷造成伤亡事故。 3、便于复垦。 二、井口炸封方案

井下设备回收完毕后，向某某县人民政府、工能局、安监局提出申请，相关部门对井口进行炸封。 第五节 土地复垦

对于归还农户的土地，与村委、乡政府、涉地农户共同沟通确定归还或复垦方式，然后办理归还移交手续。 第六节 其它措施

一、 供电设施若有少量移交给地方使用的，需明确自负一切责任，反之一律拆

除干净，不留任何能够引起后患的设施设备。

二、 煤矿遗留的集水坑、水池（包括生活水池、污水处理水池），凡低于所处

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位置地平面的一律填平，凡高于地平面的一律推倒销毁。 三、 无用房屋建筑一律拆除。

第三章 职工安排及善后事宜

第一节 职工安排

煤矿关闭后，职工由公司统一安置，如愿意另谋职业的，公司积极配合办理相关离职手续。 第二节 善后事宜 一、地质灾害

某某煤矿在建设和生产过程中因采掘活动造成地面塌陷、山体滑坡、民房损坏等现象，所有地质灾害已经处理完毕。 二、职工工资

某某煤矿所有职工工资按照公司规定及时发放。 三、土地租用

租用土地未到期的需要与农户解除协议，对已租用但未支付租金的按协议支付。

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位置地平面的一律填平，凡高于地平面的一律推倒销毁。 三、 无用房屋建筑一律拆除。

第三章 职工安排及善后事宜

第一节 职工安排

煤矿关闭后，职工由公司统一安置，如愿意另谋职业的，公司积极配合办理相关离职手续。 第二节 善后事宜 一、地质灾害

某某煤矿在建设和生产过程中因采掘活动造成地面塌陷、山体滑坡、民房损坏等现象，所有地质灾害已经处理完毕。 二、职工工资

某某煤矿所有职工工资按照公司规定及时发放。 三、土地租用

租用土地未到期的需要与农户解除协议，对已租用但未支付租金的按协议支付。

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