四川省重点流域区划（定稿） - 图文

四川省重点流域区划 (2006~2010年)

四川省环境保护局

二○○七年十一月

目 录

前 言 ..................................................................................................................... 1 第一章 概况 ......................................................................................................... 2 1.1自然环境概况 .............................................................................................. 2 1.2主要流域概况 .............................................................................................. 4 1.3社会经济概况 .............................................................................................. 9 1.4城镇污水处理厂建设及运行情况 ............................................................ 11 1.5相关规划主要内容 .................................................................................... 11 1.6水污染物总量削减目标责任书 ................................................................ 14 第二章 区划指导思想与原则 ........................................................................... 15 2.1指导思想 .................................................................................................... 15 2.2区划原则 .................................................................................................... 15 2.3区划范围 .................................................................................................... 16 2.4区划依据 .................................................................................................... 16 第三章 重点流域区划 ..................................................................................... 17 3.1 重点流域区划 ........................................................................................... 17 3.2重点流域区划结果 .................................................................................... 19 3.3全省水污染防治重点区域 ........................................................................ 20 第四章 重点流域水污染防治的对策措施 .................................................... 22 4.1 加快城市污水处理厂建设 ....................................................................... 22 4.2严格执行城市污水处理厂排放标准 ........................................................ 22 4.3推进城镇生活垃圾处理 ............................................................................ 23 4.4严格控制工业污染，推行排污许可证制度 ............................................ 23 4.5提升环境监管能力 .................................................................................... 24

附表：

附表1 2005年全省各市（州）国内生产总值 附表2 已投运的城市生活污水处理厂 附表3 在建的城市生活污水处理厂 附表4 三峡库区影响区及上游区分布情况 附表5 2006年四川省五大水系干流水质评价结果 附表6 2006年四川省五大水系主要支流水质评价结果

附图：

附图1 四川省水系图

附图2 四川省三峡库区影响区域上游区分布图 附图3 四川省水污染治理重点区域分布图

前 言

四川是千河之省，流域面积100Km2以上的河流有1049条，属长江流域的国土面积占了96.7%，三峡库区80%的水量来自四川境内。全省43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县均属于《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》确定的影响区及上游区，其中涉及影响区的县（市、区）共26个、上游区的县（市、区）共155个，四川省水污染防治工作对三峡库区水质安全具有重要意义。

2006年5月，国家环境保护总局发布第21号公告——《关于发布〈城镇污水处理厂污染物排放标准〉（GB18918-2002）修改单的公告》 “4.1.2.2修改为：城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域或湖泊、水库等封闭、半封闭水域时，执行一级标准的A标准，排入GB18918-2002地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水源保护区和游泳区除外）、GB3097海水二类功能水域时，执行一级标准的B标准”。在《国家环境保护“十一五”规划》确定“三峡库区及其上游”为重点流域，我省所有县（市、区）均属于三峡库区的影响区或上游区。目前，全省未对重点流域进行区划，导致在城镇污水处理厂建设中其出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级标准的A标准还是B标准标存在不同看法，制约了全省城市污水处理厂建设进度。

全省来除局部区域河流已受到一定程度的污染外，总体各流域水质尚可，水环境容量较大，出川断面水质良好，常年以Ⅱ类、Ⅲ类为主。我省总体上属于经济欠发达地区，区域经济发展水平差异较大。为加快我省城镇污水处理厂建设步伐，确保减排任务的完成，按照省委、省政府的要求，省环境保护局组织优势力量开展“四川省重点流域区划”编制工作。本区划工作以还“三江清水”为目标，确保三峡库区水质安全，结合流域水质状况、水环境容量现状，提出全省重点流域划分方案，据此明确重点流域，指导全省水污染防治工作。

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第一章 概况

1.1自然环境概况

四川省位于中国西南部、长江上游，是中国内陆腹地省份之一。东邻重庆，北连青海、甘肃、陕西省，南接云南、贵州省，西靠西藏自治区。东经97o21′～108o28′，北纬26o03′～34o19′之间；东西长1075km，南北宽921km，幅员面积为48.5万km2，占我国国土面积的5％。

1.1.1地形地貌

境内地势高差悬殊，地貌类型复杂多样，以多山与高原为特色，平原、丘陵、山地和高原每种地貌类型齐全，以岷山、龙门山、大相岭、大凉山为界，全省分为两大地貌单元，东部为四川盆地，西部为川西南山地和川西北高原。其中平原占3.3%，丘陵占21.8%，山地占40.8%，高原占34.1%。

东部盆地是全省经济较发达的区域，面积约19.34万km2。盆周高山环绕，海拔高程多在1000~2000m之间，山势向盆地倾斜，盆地地势起伏平缓，从北向东南倾斜，海拔高程220～750m之间。盆地区大体可分为三部分：盆地西部龙门山与龙泉山之间为青衣江、岷江及沱江上游支流河流冲积扇连接成的成都平原，面积约1.7万km2，盆地中部龙泉山和华莹山之间为丘陵区，海拔高程一般在500m以下，相对高差在200m以内，是全省最大的农业区，盆地东部介于华蓥山以东至盆缘之间为一系列东北西南走向的平行岭谷区，坝丘镶嵌。整个东部四川盆地平原占10.2%，丘陵占53%山地占36.8%。

西部高山高原区人烟稀少，经济发展滞后，面积约29.09万km2。区内山岭重迭，地势由西北向东南倾斜。北部属青藏高原东延伸部分，海拔高程在3500～4500m之间，切割轻微，地势平缓、起伏不大，为岭缓谷宽的丘状高原地貌，称川西北高原。南部为川西南高山峡谷区，是我国横断山脉的北冀部分。山体呈南北走向排列，河谷深切，岭谷高差向南逐渐增大，可达1000～3000m，自然景观垂直变化明显。

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断面属于劣于Ⅴ类水质。

22.90%0.00%2.90%2.907.10%Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类34.30%劣Ⅴ类

沱江水系水质现状图

干流以Ⅲ类、Ⅳ类水质为主，成都段以Ⅲ类水质为主，资阳段以Ⅲ类水质为主，内江段、自贡段、泸州段以Ⅳ类水质为主。支流中，德阳石亭江、鸭子河、北河水质达标，以Ⅲ类水质为主，中河、绵远河八角段为Ⅳ类水质，成都毗河以劣Ⅴ类水质为主，资阳阳化河水质达标，以Ⅲ类水质为主，九曲河、绛溪河以劣Ⅴ类水质为主，泸州濑溪河以Ⅳ类水质为主，球溪河水质达标以Ⅲ类水质为主；威远河、釜溪河以劣Ⅴ类水质为主。

1.2.4流域水环境容量

根据《四川省地表水环境容量核定技术报告》，全省五大水系化学需氧量理想水环境容量为201.5万吨/年，其中长江干流及金沙江65.5万吨/年，占全省理想水环境容量的32.5%；岷江流域71.1万吨/年，占全省理想水环境容量的35.3%；沱江流域15.1万吨/年，占全省理想水环境容量的7.5%；嘉陵江流域49.8万吨/年，占全省理想水环境容量的24.7%。

就流域而言，沱江流域COD无剩余环境容量，岷江流域、长江及金沙江流域、嘉陵江流域存在一定容量，具体情况见下表：

四川省各流域COD水环境容量汇总分析

流域 长江干流及金沙江流域 岷江流域 沱江流域 嘉陵江流域 合计 理想水环境容量 655008 711038 151224 497718 2014988 水环境容量 590439 656687 142548 442784 1832458 点源入河量 115803 237883 143900 174118 671704 剩余环境容量 474636 418804 -1352 268666 1160754 注：点源入河量数据摘自《三峡库区及其上游污染物排放量核查及预测研究报告（四川部分）》

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1.3社会经济概况

1.3.1 行政区划及人口

全省辖18个地级市、3个自治州；43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县。总面积48.5万多平方千米。2005年总人口8750万人，人口密度1180.4人/平方公里，城镇化率33%。民族成份53个，少数民族主要有彝族、藏族、羌族、回族、蒙古族、傈僳族、满族、纳西族、白族、布依族、傣族、苗族、土家族等。有全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。彝族是四川境内人数最多的少数民族，主要聚居在大小凉山与安宁河流域；藏族居住在甘孜、阿坝州和凉山州的木里藏族自治县等高原地区；羌族主要居住在岷江上游的茂县、汶川、黑水、松潘、北川等地。2005年人口状况具体见下表：

2005年四川省各地市人口状况 市（州） 全 省 成都市 自贡市 攀枝花市 泸州市 德阳市 绵阳市 广元市 遂宁市 内江市 乐山市 南充市 眉山市 宜宾市 广安市 达州市 雅安市 巴中市 资阳市 阿坝州 甘孜州 凉山州

年底总人口 (万人) 8642.1 1082.0 317.3 108.0 479.6 382.4 530.7 304.2 374.6 420.3 347.9 729.0 340.7 519.2 454.5 640.2 154.3 363.0 488.9 85.1 91.6 428.6 非农业人口 2013.8 543.9 92.7 58.0 82.5 81.8 126.3 60.4 72.1 80.0 86.7 143.9 79.7 90.5 64.5 106.7 33.3 59.6 63.9 17.3 14.8 55.2 9

城镇化率(%) 33.0 59.9 35.0 56.6 34.0 35.8 36.4 27.4 31.7 34.7 34.5 28.3 26.0 28.3 19.8 25.5 29.3 21.6 23.7 27.9 17.6 24.5 人口密度 (人/平方公里) 180.4 873.3 725.5 145.3 391.6 642.3 262.1 186.5 703.6 780.4 271.2 584.1 474.2 390.9 716.5 386.2 100.8 295.1 614.1 10.2 6.0 70.9 1.3.2 经济发展

近年来，四川省国民经济持续快速增长。2005年全省生产总值7385.1亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值1495.7亿元，第二产业增加值3052.7亿元，第三产业增加值2836.7亿元，经济社会取得了长足的发展。

但由于我省经济基础薄弱、基础设施落后等原因，和全国尤其是东部沿海地区相比，经济社会发展中仍存诸多问题。一是经济发展阶段水平低，人均生产总值不高。2005年，我省生产总值7385.11亿元，居全国第9位，但人均生产总值较低，居全国第26位，仅为上海市的17.6%；二是城乡二元结构突出。2005年我省城市化水平为33%，比全国低10个百分点；三是区域经济发展不平衡。从生产总值来看，2005年成都市、绵阳市、德阳市、宜宾市四市生产总值之和占全省生产总值的49.1%，接近全省的一半；四是人均生产总值地区差异明显，仅6个市超过8600元的全省平均水平，超过20000元的仅攀枝花市，10000——20000元的仅成都市、德阳市二市，巴中市还不足5000元。全省从县域经济来看，全省181个县（市、区）超过10000元的仅有47个，有58个县（市、区）不足5000元，3个县（市、区）不足3000元，最低的仅为最高的71.0%。此外，规模以上的工业主要集中的成都平原经济区，平原地区基础设施得到较大改善，盆周山区和民族地区基础设施建设欠缺仍然较多，县及县以下建设水平还十分低下。各市主要经济指标见附表1。

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2005年全省区域间经济状况表

人均国内生产总值（元） 市(州)个数 2000~3000 3000~4000 4000~5000 5000~6000 6000~7000 7000~8000 8000~9000 9000~10000 10000~20000 20000~30000 30000~40000 ≥40000 全省 全国 0 0 1 4 6 1 3 3 2 1 0 0 百分比(%) 0% 0% 7% 29% 43% 7% 21% 21% 14% 7% 0% 0% 县（市、区）个数 3 21 34 21 20 9 12 14 34 10 2 1 百分比(%) 2% 12% 19% 12% 11% 5% 7% 8% 19% 6% 1% 1% 全省人均国内生产总值9060元 全国人均国内生产总值14040元 注：数据来源于全省统计年鉴、全国统计年鉴

1.4城镇污水处理厂建设及运行情况

从1998年开始，在实施积极的财政政策和西部大开发战略中，城市环保设施建设作为国债重点投向之一，投资力度空前加大，我省城镇污水处理厂建设取得长足发展。截止目前统计，全省投入运行的城市生活污水处理厂56个，设计处理能力272.3万吨/日，管网长度约1264公里，污水处理率47%。此外，还有一部分在建的城市生活污水处理厂，具体见附表2、3。

在我省污水处理厂建设取得一定成绩的同时，由于我省经济基础薄弱，部分在“十五”末已批复建设的污水处理厂，受资金的短缺的限制，还未建成投运。根据国家和《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的总量控制目标及水环境质量改善要求，我省应继续加大污水处理厂建设投资力度，加快污水处理设施建设步伐。

1.5相关规划主要内容

1.5.1《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》 ? 规划范围：

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《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》范围包括三峡库区、三峡库区影响区、三峡库区上游地区。四川省43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县均位于规划范围内，分别属于影响区及上游区，其中影响区涉及我省26个区县，上游区涉及我省155个，具体见附表4。

? 规划目标（2010年）：

——库区水质基本达到II类水质标准，滞水区达到III类 ——影响区长江干流达到II类 ——金沙江水质达到II类

——乌江、岷江、嘉陵江入长江干流水质达到II类 ——沱江、赤水河入长江干流水质基本达到II类 ——次级入库河流水质达到III类

——桃花溪等21条污染较重的次级河流实现河流水质功能要求 ? 涉及我省的有关规划目标为： ——影响区长江干流达到II类 ——金沙江水质达到II类

——岷江、嘉陵江入长江干流水质达到II类 ——沱江、赤水河入长江干流水质基本达到II类 1.5.2《国家环境保护“十一五”规划》

在《国家环境保护“十一五”规划》中提出“三、重点流域和主要任务；（一）削减化学需氧量排放量，改善水环境质量；3、推进重点流域水污染防治。即‘坚持不懈地推进‘三河三湖’、松花江水污染治理，抓好三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线、黄河小浪底库区及上游的水污染治理。加强长江中下游、珠江及重要界河的水污染防治。落实流域治理目标责任制和省界断面水质考核制度，加快建立生态补偿机制。??。’”

1.5.3《全国城镇污水污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》 ? 规划目标：

“十一五”期间，以完善污水配套管网、对“九五”前建设的部分污

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现《国家环境保护“十一五”规划》、《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》（国函[2001]147号）的规划水质目标，将列入三峡库区影响区的县（市、区）范围内的水域确定为重点流域。三峡库区影响区涉及的县（市、区）见下表。

四川位于三峡库区影响区的县（市、区） 市（州） 自贡市 泸州市 内江市 宜宾市 广安市 达州市 资阳市 县（市、区） 自贡市（沿滩区、自流井区、大安区、贡井区）、富顺县 泸州市（江阳区、纳溪区、龙马潭区）、泸县、合江县、古蔺县 内江市（市中区、东兴区）、隆昌县、资中县 宜宾市（翠屏区）、南溪县、江安县、长宁县、宜宾县、高县、屏山县 邻水县 开江县 资阳市（雁江区）、简阳市 （4）水质达标率低、无环境容量的河流确定为重点流域。

四川省地表水环境容量测算结果表明，四川省水环境尚存在较大的环境容量，但水环境容量分布极不均匀，部分河流污染较严重，剩余环境容量为负值。如沱江流域、岷江流域成都段和眉山段等。2006年主要流域水质现状评价结果表明，岷江仅58.8%的断面、沱江水系仅45.7%的断面满足规定的水质要求。

因此，根据流域环境容量状况和水质现状，将沱江干流、岷江干流（成都段、眉山段）确定为重点流域。

（5）将水质较差的小流域确定为重点流域

根据2006年水质现状评价结果，结合《岷江、沱江、嘉陵江重点小流域水污染防治》，对全省19条水质达标率较低的小流域确定为重点流域。具体见下表：

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重点控制小流域

序号 水系 长江 岷江 岷江 岷江 岷江 岷江 岷江 岷江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 嘉陵江 嘉陵江 河流 永宁河 府河 江安河 南河 思蒙河 体泉河 毛河 茫溪河 绵远河 石亭江 目标水质 水质现状 Ⅳ 县（市、区） 泸州的叙永县、纳溪区 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ Ⅳ 成都的市区、郫县、双流县；眉山彭山县 成都的都江堰、温江区、双流县 成都的大邑县、邛崃市、新津县；眉山彭山县 眉山的东坡区、青神县 眉山的东坡区 眉山的彭山县、东坡区 乐山市的五通桥区 德阳的绵竹市、旌阳区、广汉市 德阳的绵竹市、旌阳区、什邡市、广汉市 德阳的广汉市；成都的金堂县、新都区、彭州劣Ⅴ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ 青白江 毗河 九曲河 绛溪河 威远河 釜溪河 濑溪河 西充河 清溪河 市、青白江区； 成都的金堂县、新都区、青白江区 资阳的雁江区 资阳的简阳市 内江的威远县；自贡的大安区 自贡市（自流井区、沿滩区）、富顺县 泸州市（龙马潭区）、泸县 南充的嘉陵区、顺庆区 广安的华蓥市 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ Ⅳ 劣Ⅴ Ⅳ 3.2重点流域区划结果

综上所述，我省重点流域区划见下表。

四川省重点流域区划

水系 金沙江 长江 岷江 金沙江干流：攀枝花段、宜宾段 长江干流：宜宾段、泸州段 重点小流域：永宁河、芭蕉河 岷江干流：宜宾段、乐山段、眉山段、成都段 重点小流域：府河、江安河、南河、思蒙河、体泉河、毛河、茫溪河 沱江干流：成都段、资阳段、内江段、自贡段、泸州段 沱江 重点小流域：绵远河、石亭江、青白江、毗河、九曲河、绛溪河、威远河、釜溪河、濑溪河 嘉陵江 嘉陵江 渠江 涪江 琼江 干流：广安段 重点小流域：西充河、清溪河 干流：广安段 干流：遂宁段 干流：遂宁段 重点流域 其他

三峡库区影响区内的流域 19

3.3全省水污染防治重点区域

结合全省重点流域区划成果，进一步划分水污染防治重点区域，具体划分见下表。

四川省水污染防治重点区域划分

水系 金沙江 重点流域 金沙江干流 攀枝花段 宜宾段 长江干流 宜宾段 泸州段 泸州段 泸州段 广安段 屏山县、宜宾县 重点区域（市、区、县） 攀枝花市（东区、西区、仁和区） 宜宾市（翠屏区）、南溪县、江安县、长宁县 泸州市（江阳区、纳溪区、龙马潭区）、合江县 古蔺县、合江县 泸州的叙永县、纳溪区； 邻水县 都江堰市、郫县、成都市（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华长江 赤水河 永宁河 芭蕉河 成都段 岷江干流 区、高新区）、双流县、温江区、新津县、崇州市、大邑县、蒲江县、邛崃市 眉山段 乐山段 宜宾段 彭山县、眉山市（东坡区）、青神县 乐山市（市中区、五通桥区）、犍为县 宜宾市（翠屏区） 都江堰市、温江区、双流县 大邑县、邛崃市、新津县 江安河 成都段 成都段 岷江 南河 眉山段 成都段 彭山县 成都市（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）、郫县、双流县 府河 眉山段 思蒙河 体泉河 毛河 茫溪河 彭山县 眉山市（东坡区）、青神县 眉山市（东坡区） 彭山县、眉山市（东坡区） 乐山市（五通桥区） 金堂县、新都区、青白江区、彭州市、龙泉驿区 简阳市、资阳市（雁江区） 资中县、内江市（市中区、东兴区） 富顺县 泸州市（江阳区、龙马潭区）、泸县 绵竹市、德阳市（旌阳区）、广汉市 眉山段 眉山段 眉山段 乐山段 成都段 资阳段 沱江干流 内江段 自贡段 泸州段 沱江 绵远河 石亭江 德阳段 德阳段 德阳段 成都段 成都段 资阳段 资阳段 绵竹市、什邡市、德阳市（旌阳区）、广汉市 广汉市 金堂县、新都区、彭州市、青白江区 金堂县、新都区、青白江区 资阳市（雁江区） 简阳市 青白江 毗河 九曲河 绛溪河 20

水系 重点流域 威远河 釜溪河 濑溪河 嘉陵江干流 西充河 内江段 自贡段 自贡段 泸州段 广安段 南充段 广安段 广安段 遂宁段 遂宁段 自贡市 泸州市 内江市 威远县 重点区域（市、区、县） 自贡市（大安区） 自贡市（自流井区、沿滩区）、富顺县 泸州市（龙马潭区）、泸县 武胜县 南充市（嘉陵区、顺庆区） 广安市（广安区）、岳池县、华蓥市 华蓥市 遂宁市（船山区） 安居区 自贡市（沿滩区、自流井区、大安区、贡井区）、富顺县 泸州市（江阳区、纳溪区、龙马潭区）、泸县、合江县、古蔺县 内江市（市中区、东兴区）、隆昌县、资中县 宜宾市（翠屏区）、南溪县、江安县、长宁县、宜宾县、高县、屏山县 邻水县 开江县 资阳市（雁江区）、简阳市 嘉陵江 渠江 清溪河 涪江 琼江 其他 三峡库区影响区 宜宾市 广安市 达州市 资阳市 综合上表，全省规划水污染防治重点区域涉及68个县（市、区），各市（州）汇总如下表：

各市（州）水污染防治重点区域

市（州） 成都市 重点区域划分（市、区、县） 都江堰市、郫县、成都市（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）、双流县、温江区、新津县、崇州市、大邑县、蒲江县、邛崃市、金堂县、新都区、青白江区、彭州市、龙泉驿区 自贡市 攀枝花市 泸州市 德阳市 遂宁市 内江市 乐山市 南充市 宜宾市 广安市 达州市 眉山市 资阳市 自贡市（沿滩区、自流井区、大安区、贡井区）、富顺县 攀枝花市（东区、西区、仁和区） 泸州市（江阳区、纳溪区、龙马潭区）、合江县、古蔺县、泸县、叙永县 德阳市（旌阳区）、绵竹市、广汉市、什邡市 遂宁市（船山区、安居区） 内江市（市中区、东兴区）、资中县、威远县、隆昌县 乐山市（市中区、五通桥区）、犍为县 南充市（嘉陵区、顺庆区） 宜宾市（翠屏区）、南溪县、江安县、宜宾县、屏山县、长宁县、高县 广安市（广安区）、邻水县、武胜县、岳池县、华蓥市 开江县 眉山市（东坡区）、彭山县、青神县 简阳市、资阳市（雁江区） 21

第四章 重点流域水污染防治的对策措施

4.1 加快城市污水处理厂建设

科学合理确定城镇和集镇污水处理设施的处理工艺和建设规模，加快城镇污水处理厂建设，尽快提高城镇污水处理效率。城镇污水处理厂建设要按照“集中和分散”相结合的原则优化布局，高度重视污水处理厂的污泥处理，现有和新建污水处理设施的改造要统筹兼顾，配套建设污泥处理处置设施。城镇污水处理厂应全部安装在线监测装置，实现污水处理厂排污的实时、动态、全面的监督与管理，严禁污水处理厂超标排放污水。

2007年低前，所有建成和规划建设污水处理设施的城镇，必须落实污水处理费征收政策，城市征收污水处理费不低于0.8元/吨，城镇征收污水处理费不低于0.6元/吨。污水处理费要保证专款专用。凡收费不到位的地方，地方财政要采取措施对运营成本给予补助，确保设施正常运行。

4.2严格执行城市污水处理厂排放标准

按照省政府与国家环境保护总局的《四川省“十一五”水污物总量削减目标责任书》，要求我省新建污水处理厂要达到城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002）的一级标准。《全国城镇污水污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》明确指出，重点流域、区域及大江大河沿岸城市要达到较高的城镇污水处理率和处理程度；饮用水水源地周围及影响区的城市和县镇，根据相关法规和标准规范，从严确定污水处理率和处理程度。

根据“十一五”期间我省每年需新增60万吨污水处理能力的需求和经济现状，结合国家确定的重点流域控制目标，对列入本区划重点区域内和出水排入湖泊、水库等封闭、半封闭水体的新建城镇污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；对未列入本区划的非重点区域，新建污水处理厂执行《城镇污水处理厂污染物排放

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序号 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 合计 市州 宜宾 宜宾 宜宾 广安 南充 达州 巴中 眉山 眉山 资阳 阿坝 甘孜 成都 成都 成都 成都 成都 污水处理厂名称 江安县污水处理厂 兴文县污水处理厂 宜宾县城市生活污水处理厂 华蓥市城市生活污水处理厂 南充市政高坪区污水处理厂 宣汉县污水处理厂 平昌县污水处理厂 仁寿县污水处理厂 彭山县污水处理厂 乐至县污水处理厂 小金县四姑娘山污水处理厂 康定县污水处理厂 新津县生活污水处理厂 崇州市城市污水处理厂 成都市温江区海峡两岸科技产业开发园生活污水处理厂 蒲江县城市生活污水处理工程 金堂县城市污水处理厂 绵竹市城市生活污水处理工程 犍为县污水处理厂 蓬安县城市生活污水处理厂 南部县城市生活污水处理厂 杨湾城市生活污水处理厂 邻水县城市生活污水处理厂 岳池县城市生活污水处理厂 开江县城市生活污水处理厂 石棉县城市生活污水处理厂工程 天全县城市生活污水处理工程 设计处理能力（万吨/日） 1 1 1 1 3 2.5 2 4 4 1 0.5 1 2 2 4 1 2 4 3 2 2 4 6 2 2 2 1 1 121.9 预计建成时间 2008年底 2008年2季度 2008年初 2008年底 2008年3季度 2008年底 2008年2季度 2008年底 2008年初 2008年底 目前进度 设备安装 设备调试 设备调试 土建 土建 土建 土建已完成 土建 设备调试 土建 设备调试 备注 攀枝花 攀枝花市清香坪污水处理厂 德阳 乐山 南充 南充 宜宾 广安 广安 达州 雅安 雅安 2008年加快建设

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表4 三峡库区影响区及上游区我省分布情况 市县 成都 影响区 上游区 成都市（锦江、青羊、 金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江）、温江区、彭州市、都江堰市、新都区、郫县、金堂县、崇州市、大邑县、双流县、邛崃市、新津县、蒲江县 自贡市 攀枝花市 泸州市 德阳市 绵阳市 自贡市（沿滩区、自流井区、大安区、贡井区）、富顺县 泸州市（江阳区、纳溪区、龙马潭区）、泸县、合江县、古蔺县 荣县 攀枝花市（东区、西区、仁和区）、盐边县、米易县 叙永县 德阳市（旌阳区）、绵竹市、什邡市、广汉市、、中江县、罗江县 绵阳市（涪城区、游仙区）、北川县、江油市、梓潼县、安县、盐亭县、三台县平、平武县 广元市（利州区、元坝区、朝天区）、旺苍县、苍溪县、剑阁县、青川县 射洪县、蓬溪县、遂宁市（船山区、安居区）、大英县 威远县 乐山市（市中区、沙湾区、五通桥、金口河）、夹江县、井研县、峨眉山市、犍为县、峨边县、沐川县、马边县 南充市（顺庆区、高坪区、嘉陵区）、阆中市、仪龙县、南部县、营山县、蓬安县、西充县 广元市 遂宁市 内江市 内江市（市中区、东兴区）、隆昌县、资中县 乐山市 南充市 宜宾市（翠屏区）、南溪县、江安宜宾市 县、长宁县、宜宾县、高县、屏山县 筠连县、珙县、兴文县 广安市 达州市 眉山市 雅安市 巴中市 资阳市 阿坝州 邻水县 开江县 资阳市（雁江区）、简阳市 广安市（广安区）、华蓥市、岳池县、武胜县 达州市（通川区）、万源市、达县、宣汉县、大竹县、渠县 眉山市（东坡区）、仁寿县、彭山县、洪雅县、丹棱县、青神县 雅安市（雨城区）、石棉县、宝兴县、芦山县、天全县、名山县、荥经县、汉源县 巴中市（巴州区）、通江县、南江县、平昌县 安岳县、乐至县 马尔康、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县（原南坪县）、金川县、小金县、黑水县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县 稻城县、德格县、甘孜县、色达县、炉霍县、白玉县、新龙县、道甘孜州 孚县、理塘县、康定县、雅江县、泸定县、巴塘县、乡城县、得荣县、丹巴县、九龙县、石渠县 木里藏族自治县、西昌市、德昌县、会理县、喜德县、昭觉县、雷凉山州 波县、金阳县、布拖县、普格县、盐源县、宁南县、会东县、冕宁县、甘洛县、越西县、美姑县

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附表5 2006年四川省五大水系干流水质评价结果 地区 水系 河流 金沙江 攀枝花 凉山州 金沙江 金沙江 金沙江 金沙江 宜宾市 金沙江 长江 长江 长江 泸州市 长江 长江 阿坝州 岷江 岷江 岷江 成都市 岷江 岷江 断面名称 龙洞 倮果 金江 葫芦口 安边镇 石门子 挂弓山 井口 纳溪大渡口 手爬岩 合江沙溪口 渭门桥 映秀 界碑 都江堰水文站 岳店子 彭山岷江大桥 断面性质 入川 控制 出境 控制 入境 控制 控制 控制 入境 控制 出川 对照 控制 入境 对照 出境 规定类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ 实测类别 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅳ 是否达标 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 否 主要污染指标/超标倍数 石油类/0.13 溶解氧/Ⅳ类 生化需氧量/0.26 氨氮/0.88 眉山市 岷江 入境 Ⅲ Ⅴ 否 眉山市 岷江 眉山糖厂 控制 Ⅲ Ⅳ 否 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.04 生化需氧量/0.26 氨氮/0.26 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.15 生化需氧量/0.06 石油类/1.03 溶解氧/Ⅳ类 溶解氧/Ⅳ类 溶解氧/Ⅳ类 岷江 乐山市 岷江 岷江 宜宾市 成都市 岷江 岷江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 沱江 内江市 沱江 沱江 沱江 自贡市

沱江 悦来渡口 马鞍山 河口渡口 月波 凉姜沟 三皇庙 五凤 宏缘 拱城铺渡口 元坝村 顺河场 银山镇 高寺渡口 龙门镇 脚仙村 入境 控制 消减 入境 控制 控制 出境 入境 控制 出境 入境 控制 控制 出境 入境 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 30

Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅳ Ⅳ 否 是 是 是 是 是 是 否 是 是 是 是 否 否 否 简阳市 资阳市 地区 水系 河流 沱江 沱江 断面名称 釜沱口前 李家湾 大磨子 沱江大桥 八庙沟 袁家坝 张家岩 阆中沙溪 小渡口 李渡镇 烈面 武胜清平镇 凉滩 白塔 赛龙乡 团堡岭 平武水文站 福田坝 丰谷 百顷 老南桥 香山 米家桥 老池 断面性质 控制 出境 入境 控制 入川 控制 控制 入境 控制 控制 入境 出川 入境 控制 出川 出境 对照 控制 控制 出境 控制 入境 控制 出川 规定类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅰ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 实测类别 Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅱ 是否达标 否 否 否 否 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 主要污染指标/超标倍数 溶解氧/Ⅳ类 溶解氧/Ⅳ类 氨氮/0.18 石油类/0.03 石油类/0.33 泸州市 沱江 沱江 嘉陵江 嘉陵江 嘉陵江 嘉陵江 广元市 南充市 嘉陵江 嘉陵江 嘉陵江 嘉陵江 渠江 广安武胜县 广安市 达州市 渠江 渠江 渠江 涪江 涪江 绵阳市 涪江 涪江 凯江 涪江 遂宁市 涪江 涪江

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附表6 2006年四川省五大水系主要支流水质评价结果 地区 水系 河流 雅砻江 攀枝花 雅砻江 安宁河 凉山州 安宁河 泸州市 阿坝州 永宁河 寿溪河 梭磨河 府河 府河 成都市 江安河 新津南河 大渡河 大渡河 青衣江 青衣江 金牛河 思蒙河 昔街大桥 泸天化大桥 水磨 小水沟 永安大桥 黄龙溪 二江寺 老南河大桥 黄荆坪 南头 水冲坝 龟都府 金牛河口 思蒙河口 控制 控制 控制 控制 控制 出境 控制 控制 入境 出境 控制 出境 控制 控制 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅳ Ⅱ Ⅰ Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ Ⅱ Ⅱ Ⅰ Ⅰ Ⅲ Ⅳ 是 否 是 是 否 否 否 否 是 是 是 是 是 否 石油类/0.50 氨氮/0.21 溶解氧/Ⅳ类 生化需氧量/0.08 氨氮/4.18 石油类/0.10 溶解氧/Ⅴ类 生化需氧量/0.26 氨氮/8.47 石油类/5.50 挥发酚/0.47 溶解氧/Ⅳ类 氨氮/1.41 石油类/0.67 高锰酸盐指数/0.34 生化需氧量/0.01 溶解氧/Ⅴ类 高锰酸盐指数/2.02 生化需氧量/3.13 氨氮/0.82 挥发酚/0.67 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.78 生化需氧量/0.85 氨氮/0.17 挥发酚/0.28 高锰酸盐指数/0.14 氨氮/0.08 高锰酸盐指数/0.17 溶解氧/Ⅳ类 氨氮/0.32 雅砻江口 阿七大桥 控制 控制 Ⅲ Ⅲ Ⅰ Ⅲ 是 是 断面名称 二滩 断面 性质 控制 规定类别 Ⅲ 实测类别 Ⅰ 是否 达标 是 主要污染指标/超标倍数 甘孜州 雅安市 眉山市 眉山市 眉山市 体泉河 体泉河口 控制 Ⅲ 劣Ⅴ 否 眉山市 毛河 桥江桥 控制 Ⅲ Ⅴ 否 眉山市 东风渠 大渡河 马边河 茫溪河 青衣江 龙溪河 东风桥 李码头 马边河口 茫溪大桥 姜公堰 龙溪河口 越溪河口 清平铁索桥 八角 清江 清江桥 入境 控制 控制 控制 入境 控制 控制 背景 控制 出境 出境 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅰ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅳ Ⅲ Ⅰ Ⅳ Ⅲ Ⅳ 是 是 是 否 是 否 是 是 是 是 否 乐山市 宜宾市 越溪河 绵远河 绵远河 德阳市 北河 中河 32

地区 水系 河流 石亭江 鸭子河 北河 中河 毗河 阳化河 断面名称 双江桥 三川 201医院 清江大桥 工农大桥 巷子口 九曲河大桥 爱民桥 北斗 发轮河口 球溪河口 廖家堰上 双河口 碳研所 入沱把口 廖家堰 胡市大桥 南渡 马家坝 苴国村 文成镇 拉拉渡 双龙桥 舵石盘 车家河 江陵 大蹬沟 手傍岩 道河湾 老南桥 跑马滩 大安 梓江大桥 郪江口 断面 性质 控制 控制 入境 入境 控制 控制 控制 控制 出境 入境 控制 出境 控制 控制 控制 入境 控制 控制 控制 控制 控制 控制 控制 控制 控制 入境 控制 控制 出境 控制 入境 出川 控制 控制 规定类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 实测类别 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅳ 劣Ⅴ Ⅲ 劣Ⅴ 劣Ⅴ Ⅲ Ⅲ Ⅲ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ Ⅳ Ⅳ Ⅱ Ⅰ Ⅱ 劣Ⅴ Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ 是否 达标 是 是 是 否 否 是 否 否 是 是 是 否 否 否 否 否 否 否 是 是 是 否 否 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 主要污染指标/超标倍数 成都市 氨氮/0.04 溶解氧/Ⅳ类 生化需氧量/0.12 氨氮/1.43 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.06 生化需氧量/0.76 氨氮/2.70 石油类/3.08 生化需氧量/0.52 氨氮/1.27 石油类/0.75 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.51 生化需氧量/0.75氨氮/3.75 石油类/2.77 氨氮/1.88 氨氮/8.96 溶解氧/Ⅳ类 生化需氧量/0.04 氨氮/1.21 溶解氧/Ⅳ类 高锰酸盐指数/0.29 生化需氧量/0.56氨氮/5.87 高锰酸盐指数/0.07 石油类/0.18 氨氮/0.05 溶解氧/劣Ⅴ类 高锰酸盐指数/0.12 生化需氧量/1.54 氨氮/6.62 石油类/2.35 氨氮/0.28 资阳市 九曲河 绛溪河 眉山市 球溪河 球溪河 球溪河 内江市 威远河 釜溪河 釜溪河 自贡市 釜溪河 威远河 泸州市 广元市 广元市 广元市 南充市 南充市 广安市 达州市 达州市 达州市 达州市 巴中市 绵阳市 遂宁市 遂宁市 遂宁市 遂宁市 濑溪河 南河 南河 白龙江 东河 西充河 清溪河 州河 州河 巴河 巴河 巴河 巴河 凯江 琼江 琼江 梓江 郪江 33

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