市住建局年度工作总结和2022年老居住区环境整治工作计划

一、20xx年工作总结

（一）城市有机更新在城乡统筹发展中进一步加快推进

1.老旧小区改造步伐加快。20xx年共改造xx个老旧小区及零星居住点，涉及总建筑面积xx.xx万平方米，惠及居民xxxx户，总投资x.xx亿元。上菱新村被评选为“xx市城镇老旧小区改造综合示范项目”。

还积极推进城区既有住宅加装电梯，顺利完成xx下达我市的加装x台电梯的任务，全年共有xx个楼栋单元加入“电梯加装单元储备库”。

2.城乡风貌整治提升（未来社区）开局良好。全市城乡风貌整治提升行动方案已经编制并完成评审；xx人居样板城市新区风貌区和四明之窗红诗路县域风貌区已经列入省级样板区试点建设名单，xx镇、智能光电小镇列入城市风貌示范区储备库。x未来社区实施方案已经编制并评审完成，征迁工作也在有序推进；我市中国云城、xx社区、xx社区已经成功入选省第四批未来社区创建项目，x个创建项目都在抓紧编制实施方案；xx社区已列入xx市级创建项目，已纳入老旧小区改造计划，老旧小区改造方案已经基本完成，正加快谋划编制申报方案。

3.美丽镇村加速推进。xxxx计划创建的x个美丽城镇全部达标，其中xx镇被评为省级样板，xx街道、xx镇、xx镇被评为xx市级样板，xx市住建局被评为“省美丽城镇建设工作成绩突出集体”。指导xx镇xx村、xx镇xx村及xxx村等x个村创建省级美丽宜居示范村（正等待省级验收），xx镇xx村xx市级美丽宜居示范村创建成功。

（二）市政基础设施在完善提升中进一步实现提质

1.交通路网进一步完善。建设完成四明东路（南排江路～东环南路）、金舜西路（兴贤路一中江）、兴贤路（北环西路-舜汇路）、舜达路一期（梁周线-景桥x）等x条道路新建工程与丰山路和子陵路（xx大桥～新建北路）道路大修工程，完成新建路与南河沿路交叉口改造工程、x路与金山路交叉口改造工程x个堵点路口改造，加快推进西石山桥扩宽改造工程和蓝达地块配套道路新建工程（远东中五路）。全年共建设完成各类停车场（位）xxxx只，完成年度任务（xxxx只）的xxx.x%。

2.一批精品工程成功打造。打造完成全长约xx.x公里的“xx之光”余慈同心路精品线路，对杭甬高速xx南出口至Sxxx（老xxx国道）余慈交界芦城立交全线进行优化提升。下半年度精品线打造项目——“水韵之旅”城乡康庄路精品线路部分路段已完成，正加快推进。继续深化中心轴提升，完成新建北路（候青江-子陵路）街面整治改造工程。总长近xx公里的滨江水环慢行系统建设工程（一期）已实现贯通。围绕四明西路红小西党建特色示范街区建设，精心打造江南华都退红空间等x个子项目。

3.污水治理水平不断提升。小曹娥污水处理厂清洁排放提标改造工程和x.x万吨/日扩建工程全面完工，处理能力达到xx万吨/日。市域污水输送复线工程（xx.x公里）、尾水排海复线工程（x.x公里）、市域污水输送二期丈亭支线、xx支线（xx.x公里）、城区污水收集系统五期工程（总投资x.x亿元）已完工，城区二通道、西片泵站均实现通水；尾水排海延伸工程等一批污水工程正加速推进。牵头启动阳台雨污水混排调查，完成首创扩面商务谈判。首创农村生活污水运维管网长度xxxx公里，项目处理终端xxx个，提升泵站xxx个，其中已接入处理设施农户为xxxxxx户，应接农户覆盖率为xx.x%，已覆盖行政村xxx个，行政村覆盖率为xx.x%，20xx年度xx市农村生活污水运维考核优秀。全年发放排水许可证xxx家，获得xx市排水许可工作先进奖，“xx市智慧排水综合管控平台”初步搭建，投资xxxx万元加快对城区及四明湖周边雨污水管网开展大排查大起底。

4.全力做好防汛抗台工作。面对台风“烟花”“灿都”的来势汹汹，市住建局组建xx支队伍，投入xxxx余人次，高标完成建筑工地、低洼地段、危旧房屋、城市排涝、巡堤等十个领域重点任务，省建设厅厅长项永丹台风“烟花”期间来姚调研时对我市的城市内涝处置工作给予了充分肯定。基本完成长城路、全民健身中心等x个城区积水区块的改造。

（三）房地产市场在平稳健康发展中实现安居宜居

1.房地产市场平稳健康发展。制定《关于建立房地产市场平稳健康发展主体责任制的实施意见》，实施房地产项目预售资金“红橙黄绿”四灯警示模式、商品房买卖双方双承诺、业主开放日制度等一系列措施。面对恒大、蓝光事件引起的房地产市场涉稳风险，坚持问题导向，强化资产保全、项目交付和资金监管，目前河悦府一期已顺利交付，河悦府二期及雍舜府一期二期加快建设。

2.住房保障卓有成效。公租房共xxxx套，配租xxxx套。积极开展中央财政支持住房租赁市场发展的试点工作，共有舜宇光学等xx个项目获得奖补资金xxxx万元，目前xx市获批奖补资金总额居xx各区县（市）及功能园区前列。

3.加强危旧房屋管理。大力推进农村房屋安全排查整治工作，完成了全市xx.x万户农村房屋的排查工作和xxxx户农村生产经营自建房及人员聚集公共用房的安全鉴定工作，共排查出危险农村房屋xx处，其中C级危房xx处，D级危房xx处，目前上述危房均已完成整治。共对城区xxxx幢城镇住宅房屋安全投保xxx万，投保面积达xxx.xx万㎡。其中，xxxx幢实行动态监测巡查管理，全年共计巡查xxxxx次，发现问题并整改xx次。继续推行“电梯保险+服务”强化住宅小区电梯安全管理，全年有xx个小区xxx台电梯投保，金额xxx余万元。

（四）行业建设在夯实基础过程中进一步得到加强

1.建筑业市场安全有序。20xx年完成建筑业总产值xxx.x亿，同比增长xx%，其中省内产值xxx.x亿元，同比增长x.x%。商品混凝土企业xx家，年产量xxx万方，同比增长xx.x%。中铁十九局作为我市引进的首家央企，总部经济项目成功摘地。全市建设施工工地xxx个，总建筑面积达到xxxx万平方米，面积同比增长约xx%，20xx年以来全市建设施工安全生产形势平稳有序，近x年来未发生较大以上安全生产责任事故。对违法施工行为进行严厉查处，做出行政处罚xx项次，累计罚款金额xxx.xxx万元。20xx年评审通过xx市标化工地x项，省标化工地x项，其中市二院、市中医院等两个项目还获得了“钱江杯”优质工程奖项。

2.市政行业稳步发展。供气方面，我市有x家管道燃气企业，x家汽车加气站，x家瓶装液化气储配站。管道气企业燃气管线长度约xxxx.x公里，用气户数约xx万户，日供气量约xx万立方米，同比增长xx%；汽车加气站，主要为xxx余辆出租车提供加气，年累计加气量约xx.x万标方；x家瓶装液化气企业现共有自有产权气瓶约xx.x万只，实名制用户建档数约为xx万户，日供气量约xxx吨，同比增长xx%。供水方面，共有城镇制水厂xx个，全市供水能力现达到xx.x万吨/天，20xx年日均供水xx.x万吨/天，覆盖率达xx.x%。加快推进城区道路“补丁减量”专项行动，目前已完成四明西路等x条道路约xx万平方米的改造提升，切实改善了城区市政道路品质，提高市民出行的舒适度。完成对云河绿洲、姚江怡景等xx个小区二次供水改造。

3.园林照明进一步加强。管养路灯总数达xxxxx盏，比20xx年增长xx%；城区绿化面积约xxx万平方米，比20xx年增长xx%，管养公园广场x个。路灯亮灯率和设施完好率常年保持在xx%以上，连续多年被评为“x省城市照明行业先进单位”。继续深化城区光影艺术工程，20xx年对竹山桥环线（南滨江舜水大桥-北xx舜水大桥）、xx广场等重点区域进行提升改造。

4.物业管理水平不断提升。目前全市有住宅小区xxx个，（准）物业小区xxx个，其中市场化物业管理的小区有xxx个，占比xx.x%，准物业管理的小区有xx个，占比xx.x%。继续落实常态化检查，20xx年累计现场检查xxx余个小区，涉及xxxxx个点位整改，约谈项目负责人xx人次，下发整改通知书xx张，已有xxx个小区完成整改。启动住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度，每个季度进行评定并记入信用平台。

5.人防工作稳步推进。积极推进人防工程产权制度改革工作，作为xx试点，制定《xx市人民防空工程产权登记和使用维护管理暂行办法》。20xx年以来新开工人防工程xx个，建筑面积约xx.xx万平方米；新竣工人防项目xx个，竣工面积约x万平方米。人防工程易地建设审批事项xx个，收取人防易地建设费用约xxx万。人防平战转换项目xx个，实际收取平战转换费约xxxx万。

6.消防验收管理更加严格。不断强化消防审批专项检查，全力抓好设计审查关、消防受理关和工程验收关。全年共检验消防工程xxx个。不断提升对自建燃气设施企业消防审验工作，分xx组开展对全部xxx家自建LNG工业企业消防审批工作的排摸检查，做到家底清楚。

7.公建项目有序推进。我局全年共负责承建xx个公建项目，项目内容覆盖医疗、教育、文化、住房等多个方面，项目总投资约xx.xx亿元，总建筑面积约xx.xx万平方米。其中市第三人民医院（市精神卫生中心）迁建工程已竣工验收；书画院业务用房装修一期工程、老年大学（二期）新建工程、中医院行政后勤用房和感染性疾病楼、月梅公寓和兰馨公寓公租房装修工程、华狮北侧地块安置房、x四明山干部学院改（扩）建一期工程等x个项目已全部完工，古路头小学新建工程、市民兵训练基地迁建工程（一期）等x个项目正加快推进。

同时，我们还积极做好疫情防控工作，特别是面对建筑工地人员集中、管理难度大的困难，确保住建领域安全。围绕全市中心工作，助力全市全国文明城市复评、国家卫生城市复评、机器人峰会、庆祝中国共产党成立xxx周年等工作。

（五）为民服务在一站式集成化办公中实现数字赋能

1.不断提升人大政协建议提案办理水平。20xx年度共办理建议提案xx件，其中人大建议xx件（主办件xx件，协办件xx件），政协提案xx件（主办件xx件，协办件 xx件），办理数量均排名全市第一。近两年来，我局连续被评为xx市“建议办理工作先进单位”、“提案承办先进单位”，特别是20xx年度我局人大建议、政协提案办理工作先进排名全市“双第一”。

2.继续推进营商环境优化。落实“八统一”政务服务标准化工作，目前我局已实现“最多跑一次”xxx%全覆盖，进驻中心服务覆盖率xxx%，全流程网办覆盖率xxx%。20xx年共受理办结审批项目xxxx件，其中即办件xxxx件，占比xx.x%，按时办结率、群众满意率xxx%，其中完成“即来即办”施工许可证xxx个，涉及开工建筑面积xxx.xx万平方米，合同造价xxx亿元。以“最多跑一次”改革为牵引，建筑许可在国务院、x省开展的营商环境相关评估调查中均位居前列。持续推进老旧小区改造审批办理“极简模式”，办事企业仅报送x份审批资料、走x次审批流程即可完成办理，20xx年度所有老旧小区改造项目均已办理施工许可证。继续落实城市基础设施配套费、人防工程易地建设费减免，全年受理xxx笔，累计减免相关费用xxxx.xx万元。

3.数字化应用加速。继续深化社区物业智管平台建设，凸显查询、管理、服务三大功能，新增开发物业小区常态化检查和电梯加装两个模块，在万里世纪豪庭试点，已顺利完成业委会线上投票。目前，xxx个物业项目基本信息、xxxxx幢房屋基础信息、xxx台住宅小区电梯、xxxx条消除栓数据、xxx幢城乡危险房屋、xxx家物业企业、xxx名物业项目经理等信息已录入完成。并与人保公司房屋保险系统实现对接，实现了我市20xx年后建成的xxxx幢多层多业主城镇住房投保信息、xxxx幢危旧房动态巡查信息的实时传送。

（六）党建引领在不断深耕中得到升华

1.党史学习教育走深走实。党史学习教育期间，局领导班子集中学习参与xx人次，全系统开展“周二夜学”xxx余次，党课参与听课xxx人次。各党支部积极开展党史学习教育，全体党员参加学习覆盖率xxx%、阅读党史读本覆盖率xxx%，党员参与率达到xxx%。广泛开展新时代文明实践志愿活动，在xxWE志愿服务平台上的注册志原者人数占本单位干部职工xx%以人上，单位在职人员志愿服务参与率xx%以上，组建志愿服务队伍xx支，实施志愿服务项目xx个。

20xx年来局党委中心组开展理论学习2次，解决各类“三为”问题xxx余个。

2.突出特色延伸党建触角。成立了xx市物业服务企业行业党委。20xx年已有四明东路北侧、城东路东侧地块居住用房项目等x家“红色工地”授牌成立，另有xx余个项目正在进行对接，其中xx有限公司工业用房项目被xx市建筑行业“六有一好”红色工地创建优秀项目。

3.强化党风廉政体系建设。继续加大作风方面问题的查处力度，并对查处的作风问题通报曝光。继续健全局招投标工作领导小组工作机制，20xx年来局平台共受理了xx个项目。推动《“三级五岗”责任（任务）清单》落地落实，将机关纪委由上一届的x名班子成员扩大到x名，充实了纪检监察组织机构力量。

4.不断加强干部队伍建设。制定《市住建局各事业单位岗位设置与聘用管理实施细则》，优化x个局属事业单位岗位设置。制定《住建系统干部个人重大事项日常报告制度》及《住建局机关编外职工绩效考核实施方案（试行）》，进一步完善综合目标考核机制。集中开展住建系统岗位廉政风险防范工作，覆盖到市住建局全体工作人员（包括编外人员）共计xxx人。

5.经济效益取得佳绩。在党建引领下，我局企业经营管理水平得到提升。其中xx公司20xx年净利润xxx.xx万元，同比增长xx.x%。xx检测公司20xx年净利润xxx.xx万元，同比增长xxx.x%。xx公司20xx年度净利润xxx.xx万元，同比增长xx.xx%。

　　二、20xx年工作计划

总体思路：市住建局将紧紧围绕市委市政府工作部署，聚焦城市提品攻坚行动，继续深化“突出城乡统筹、加快产城融合、彰显生态品质、强化行业监管、打造住建铁军”工作重点，努力实现让城市更具标志性、更加宜居化、更有森林园林气质的建设目标，为xx市建设现代化美好活力“最名邑”贡献积极力量。

（一）聚力超前谋划，力促部门作用发挥更积极

1.系统谋划一批专项行动。围绕新一轮城市提品攻坚行动，着力谋划城乡品质提升三年行动方案、污水治理三年行动方案、老旧小区（未来小区）建设三年行动方案、城区道路改建三年行动方案、城中村出租房整治三年行动方案等一批专项方案。

2.及早启动一批前期项目。根据市政府的研究部署，牵头做好姚东城镇净水厂、姚北城镇净水厂的规划布局工作，协助做好中意园区工业净水厂的前期选址和审批工作；启动扩大再生水利用等工作，为我市“十四五”期间污水厂建设和远期污水处理能力布局奠定基础。同时探索谋划内环高架（梁周线—城北—城东）、过姚江桥梁拓宽工程等一批工程，持续优化出行体验。

3.抓紧做好城市建设投资的统计工作。紧扣上级关于城市建设投资的工作要求，深化对房地产投资、城市更新投资、建筑业产值等与GDP紧密相关的支撑性指标的统计入库分析，加强各地、各相关单位对接工作，应统尽统，确保圆满完成城市建设投资任务，在全市经济高质量发展方面提高城市建设投资比例。

4.加大推广新理念新技术。围绕科学、绿色、生态的发展方向，大力推广海绵城市建设、绿色建筑、新型工业化装配式建筑等近年来建筑领域的新理念新技术，加快形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。其中将继续全域推进海绵城市建设，将海绵城市建设要求贯穿项目的立项审批、规划报建、施工建设、竣工验收的全过程关键环节管理，完成海绵城市达标建设范围x.x平方公里以上。二、三星级绿色建筑占当年新建建筑比例xx%。加快引入一批装配式构建生产企业，促进装配式建筑产业集群的形成。

（二）聚力工程建设，助力城乡人居环境更美好

1.持续织密交通路网。进一步完善交通路网，加快市政道路建设，将尽快完成南雷南路道路完善工程、西石山桥拓宽改造工程等x项续建项目，启动实施xx东路（三官堂路-x路）道路改建工程、振兴东路（南雷南路-南排江路西）道路改建工程等道路提升改造项目，加快推进原xx中学地块周边道路、花园新村地块周边配套道路等x个带建项目。计划完成世南西路二院门口路段改造工程、开丰路与兰墅路交叉口改造工程x个堵点路口改造。加快“水韵之旅”城乡康庄路精品线路建设，力争20xx年x月底完成沿线村庄和建筑立面整治提升改造、沿线绿化景观提升和重要节点打造，精品线路打造初显成效。通过结合老旧小区改造、开发错峰共享停车资源等方式，新建停车位xxxx个，继续破解停车难问题。

2.不断深化污水治理。按照“污水零直排区”创建要求，加快完成乡镇污水治理工程、东郊～排海x#泵站输送能力提升工程、尾水排海延伸工程等x项续建工程，年底前完成投资xxxx万元的丈亭-东郊污水总管大修工程、总投资xxxx万元的城区及四明湖环湖周边雨污水管道大排查大起底工程，加快推进总投资xxxxx万元的城区污水收集六期工程、总投资xxxxx万元的首创农村生活污水扩面工程、小曹娥污水处理厂x万吨/日扩建工程（力争明年年底前处理能力达到xx万吨/日）。继续推进农村生活污水工程建设，其中20xx年计划安排资金xxxxx万元，实施xx街道方桥村污水纳管工程、xx街道xx村等农村污水工程xx项。尽快在富巷新村、念慈桥、x桥等x座水质较差、舆情风险较大的泵站安装初期雨水处理系统。

3.城乡面貌开创新局。年底前完成xx人居样板城市新区风貌区和四明之窗红诗路县域风貌区创建。全面推进未来社区建设，其中x未来社区计划x月底前开工建设，xx社区和xx社区计划xx月份完工，中国云城社区抓紧建设进程。下步还将积极谋划创建“xx镇”传统风貌样板区等x个城市风貌样板区和“浙东余虞运河”等x个县域风貌样板区。高质量完成低塘街道等x个美丽城镇建设，争创x个省级样板，完成xx镇xx村等x个省级美丽宜居示范村和xx镇xx村等x个农房改建示范村创建。完成农房改建xxxx户，确保20xx年累计完成xxxxx户的农房改建任务。

4.持续打造绿色家园。着力扮靓城市空间，提升亮化、美化、艺术化水平，不断提高城市的精致度。做好20xx年度市级民生实事项目——环姚江、候青江绿道改造x.x公里绿道提升项目。继续优化完善城市绿地、公园布局，未来三年将新建龟山公园、南兰x路南侧休闲广场、体育公园、高铁新城中央景观轴等xx座公园，提升改造湿地公园、胜归山公园、玉皇山公园等xx座城市（山体、口袋）公园，合计xxx个。做好国家园林城市复查迎检准备工作，持续深化泥土不裸露专项行动，做好行道树树穴整治提升工程、退红区域改造工程、重要道路节点美化提升三项工程，打造美丽园林升级版，其中将分别投资xxx万，开展谭家岭路（城东路-南雷南路）、南雷南路、南雷路道路绿化修缮提升工程和姚江两岸绿化（住建局养护段）修缮整治工程。把一扫七整治“治绿化”专项行动列入20xx年重点工作目标和考核内容，建立健全绿化养护考核管理机制。推动光影艺术工程精细化、多样化发展，全力释放城市夜间魅力。如期实现省级绿道x号线（大运河诗路线）和省级绿道x号线（滨海绿道）全线贯通，两条线路总长度约为xx.xx公里，需提升xx.xx公里。

5.公建项目加快推进。围绕全市中心工作加快推进古路头小学、职成教中心学校改扩建等x个重点民生工程建设，项目总投资约x.xx亿元，总建筑面积约xx.xx万平方米。

（三）聚力安居需求，促使群众幸福感更明显

1.加强房产市场管理。20xx年计划完成房地产开发投资xxx亿元，商品房销售面积xxx万方。进一步压实房产公司主体责任，完善房地产开发企业信用体系建设，特别是将持续实行预售资金监管“红橙黄绿”四灯警示制度，不定期进行涉房领域问题抽查，以加强房地产项目预售资金监管。同时探索开展对监管银行和监理企业的考核，实行白名单、黑名单制度。同时将不断完善“一城一策”工作方案，进一步深化房地产市场工作联席会议制度，启用并完善“工具箱”政策，通过实施房屋预定合同上传制度、不利因素公示制度、业主开放日制度、项目交付风险评估制度、房产企业涉房信访主体责任机制等一系列制度，全力保障房地产市场健康平稳发展。

2.提升物业管理水平。持续优化细化现有物业管理政策，物业服务检查常态化；持续推动“阳光物业”，督促财务公示工作；综合运用“红黑榜”“星级评定”和信用评定等方式发挥榜样示范作用；组织面向街道社区、物业企业和业委会的知识和技能培训。进一步加强行业自律，建立红黑榜制度，实现优胜劣汰，构建优良行业生态，倡导物业服务品牌化、特色化发展。同时对住房综合保险及房屋使用安全动态监测项目进行提标扩面，并重点完成全市约xx万幢房屋建筑的风险普查。

3.完善住房保障体系。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。20xx年计划完成投资xx.xx亿元，通过集中建设、配建等方式，建设和筹集保障性租赁住房xxxx套，确保年度租赁住房用地供应面积占出让住宅用地供应面积的比例达xx%以上；计划建设安置房项目xx个，共xx.xx亿元。针对房屋租赁市场，继续筹集房源，加快出台非住宅改建为租赁住房工作实施办法，继续开展xx市中央财政资金奖补评审申报工作，加快培育和支持专业化、规模化住房租赁企业。继续推进以公租房为主的住房保障城乡一体化工作，实现户籍家庭住房保障同等化待遇，稳步提高公租房租赁补贴保障比例。

4.深化老居住区环境提升。加快老旧小区改造步伐，确保xx.xx万平方米的改造任务按时完成。坚持区块开发的理念，将老旧小区改造和未来社区有机结合，增强建设开发的整体性，做到谋划一块、成型一块，下步将加快xx市级未来社区创建项目xx社区创建工作。争取完成x台老旧小区电梯加装，并探索国有产权的安置小区、人才公寓等房屋统一加装方式。

（四）聚力关键领域，推动行业管理更规范

1.促进建筑业有序发展。20xx年计划完成省内建筑业总产值xxx.x亿元，同比增长xx%。围绕建筑业高质量发展，开展建筑材质提升专项行动，通过建立激励考核机制、加大检查频次、做好结合文章等，推动全市工程质量大幅提升。制定明确污水管道材质的相关规范文件，其中市政污水主管逐步推广球墨铸铁管，小区内部管网采用PE实壁管，逐步淘汰砖砌窨井以推广混凝土现浇井和成品井。加快中铁十九局项目搬迁事宜，充分发挥国有大企业的集聚优势，带动本地建筑企业整体的转型升级。进一步强化行业监督，重点抓好文明施工管理和无欠薪工作，加大对违法分包、转包等行为的打击力度。积极探索引入第三方安全管理专业机构协助政府监管部门，提高安全生产管理工作的专业化水平。

2.全力确保城市运行安全。全面梳理住建领域涉及城市安全运行的重点事项，全力补齐安全隐患排查短板。加快制定住宅小区及高层建筑消防排查和整改落实方案，建立联防联查、设备维护等长效管理机制，全力消除安全隐患，确保消防设施真正发挥作用。持续推进人防工程产权制度综合改革，积极探索存量人防工程产权制度改革，以解决人防工程产权不明晰、维护管理责任难落实等问题。围绕消防安全，在继续抓好设计审查关、消防受理关、工程验收关的基础上，通过约谈及黑名单制度，进一步加强工程消防领域检测机构监督管理。加强长租公寓消防安全隐患整治，人员密集场所及厂房、仓库检查并深入开展“打通生命通道”专项治理。

3.继续加强市政基础设施建设。加强城市道路和退红空间的养护工作，继续开展道路“补丁减量”工程，着力对南xx路、东旱门南路等路面实施整体铣刨摊铺。进一步完善防洪排涝应急管理机制，查漏补缺，计划对城区xx座公铁及下穿立交进行止水处理，对主城区外约xxx只外江雨水排口进行修缮，对x桥泵站、x路立交泵站、铁东泵站等x个排涝泵站实施改造，做好舜建名苑周边区域、xx中学周边的排水设施建设改造方案研究，早日建成完善的xx中心城区排水防涝工程体系。加快推进管道燃气镇镇通，力争20xx年实现平原乡镇（丈亭、河姆渡、三七市）通气，同时加快姚北水厂建设进程和二次供水改造工程，加快推动姚东片统管的机制形成。

（五）聚力党建引领，确保干事创业基础更扎实

1.筑牢思想政治建设根基。始终以思想建设为先导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，鲜明政治引领，筑牢思想建设基础。深入贯彻落实十九届六中全会精神，并将其作为党员干部的重要学习内容，反复学习领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，发动住建系统干部职工率先扛起“重要窗口”模范生的排头兵的责任使命。进一步完善周二夜学、“住建讲堂”、理论中心组学习等常态化机制，引导干部职工养成自觉学习、终生学习的好习惯。统筹推进住建系统各层级各领域党组织建设，引领带动行业人才集聚和行业协会党的建设，积极开展“六有一好”红色工地和“三有三好”红色售楼处创建，依托物业服务企业行业党委推进“党建引领社区治理”各项工作，进一步擦亮红色住建品牌。

2.着力提升住建队伍建设。紧紧围绕着品质城市再提升的总体目标，坚持夯实党建基础，充分发挥党组织战斗堡垒作用，更加彰显“住建铁军”的责任担当。在市委第十一轮巡察整改的基础上，实现党委议事规范化、决策民主化、监督经常化，进一步加强班子合力，增强凝聚力和向心力，提升班子履职能力，促进住建工作迈上新的台阶。继续加强干部队伍建设，不断提升、强化干部职工的宗旨意识、纪律观念。通过压担培养、定期换岗、多岗锻炼、加强交流等方式，优化现职局管中层干部队伍结构。依托公务员职务与职级并行制度、事业单位岗位设置与聘用管理实施细则、新录用人员轮岗等制度抓手，以及选派优秀年轻干部到基层和重点工程一线历练等措施，分类激发干部职工的工作热情。重点抓好编外用工人员的风险防范教育和绩效考核工作，加大在编人员对项目的管理力度，杜绝出现廉政风险漏洞。

3.持之以恒加强党风廉政建设。深入推进“法治住建”“清廉住建”建设，常态化开展廉政警示教育和弘扬廉政文化活动，进一步强化廉洁自律意识，坚守纪律底线，营造风清气正的环境。注重健全机制、长管长严，着力规范从严监督管理干部体系，建立健全事前严防、事中严管、事后严处的制度，让党的纪律立起来、落下去。做好党风廉政建设责任制向基层党支部的延伸工作，完善惩治和预防腐败机制，细化党组织落实“两个责任”的办法和措施。继续将党风廉政建设纳入党建考核内容作为常态化制度，并在年终党建工作各类先进评选活动中采取一票否决制。继续做好局招投标平台工作，从源头上抓好工程招标和服务采购工作，防微杜渐。进一步发挥局纪检联合检查小组作用，以日常检查、定期抽查、突击检查等方式展开工作，强化对工程项目管理人员依法依规履职的检查。

4.不断提升审批效能服务。优化审批流程，提升服务效能，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限，加强清单管理，统筹推进事中事后监管，确保既“放得下”又“接得住”、“管得好”。加大改革创新力度，进一步精简审批环节和事项，减少审批阶段，压减审批时间，加强辅导服务，提高审批效能，让企业和群众感受到更多实实在在的改革成效。始终坚持“以办事群众为中心”的服务理念，攻坚克难，延伸服务触角，用更短的时间、更快的速度、更优的服务，让数据多跑路，企业和群众少跑腿，助力优化提升营商环境。

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