法务工作总结2010(1)

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2010年上半年公司法务工作总结

法务工作是公司工作的重要组成部分，而且是一项事关全局的根本性工作。随着社会主义市场经济的快速发展、企业改革的深化，企业自身的法制建设已成为一种非常迫切的主观需要，成为企业建设和发展的重要内容。今年上半年，我公司紧紧围绕大力发展业务、保持稳健经营的中心工作，全面贯彻实施股份公司有关法律事务的工作要求，开拓创新，主要做了如下工作：

一、“五五”普法工作

2010年是“五五”普法实施的最后一年，也是验收“五五”普法依法治企工作的关键年。为进一步提高公司的普法质量，不断增强企业职工的法制观念，稳步推进公司各项事业的发展，维护社会稳定，公司五年来按照国资委、集团（股份）公司和北京市的工作要求，结合企业实际，以生产经营为中心，以法律风险防范为重点，以建设法制企业为基本目标，积极开展法制建设和普法宣传教育工作，突出改革、突出管理、突出效益不断地发展创新，为公司的持续健康发展创造了良好的法制环境。

（一）健全普法机构，加强领导，确保“五五”普法工作顺利开展。

公司党委高度重视普法工作，为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导，成立了普法工作领导小组，公司党政主要领导担任普法工作领导小组的组长、副组长，普法办公室作为常设工作机构设在党委工作部，主要负责日常的普法宣传教育工作。公司明确了由党委副

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书记、纪委书记李文凯同志负责公司的法律事务，公司党委把普法工作列入重要议程，每年都对普法工作做出计划安排，并把普法宣传教育工作作为基层党建和精神文明建设考评指标，与企业经营管理工作同部署、同检查考核。

随着依法治企工作的深入开展，公司战略管控部也越来越多地承担了企业法治建设的工作职能。公司以党委工作部作为普法工作的宣传教育中心，以战略管控部作为依法治企的工作中心。

战略管控部根据公司的客观情况，成立了以战略管控部分管领导和企业法律顾问牵头的工作系统，同时要求项目管理部、项目经理部明确相应的分管法律事务的主管领导，形成以局党委副书记、纪委书记、战略管控部、各二级单位分管负责、工作人员及项目分管人员为主线的法治工作体系，负责公司日常法律事务及普法宣传，做到了事事有人管，事事能落实，使法律事务工作紧紧围绕企业生产经营管理工作,起到规范、服务作用，并确保“五五”普法工作顺利开展。

（二）突出重点，确保“五五”普法工作落到实处。

一是坚持法制教育与道德教育相结合，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实“五五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行《劳动合同法》、《国资法》、《安全生产法》等法律、法规的宣传教育。

二是紧密结合商务管理工作特点，积极宣传商务法律、法规，如组织《建造合同》的学习、培训。

三是加强领导干部学法用法、完善和落实集体学法、领导干部法

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制讲座等制度，把企业各级领导和关键岗位员工，作为重点普法宣教对象；把实施企业经营发展战略所涉及的法律法规和国际规则，作为重点普法内容；把企业法律管理的成功经验、做法和一些沉痛教训，作为重点普法教育案例。围绕企业改革管理创新，有针对性的开展法制教育活动，全面提高公司经营管理团队的法律素质和依法经营管理的能力。

（三）依法经营、依法管理，建立、健全各项管理制度。

近些年，国家陆续发布了一些新的法律、法规，公司在对两级经营管理人员、项目班子人员继续进行有关专业法律以及建设部、北京市建委下发的各种行业法律法规进行学习教育的同时，主要采用自学与集中结合的方式，现在越来越多的工作人员手里都有法律方面的书籍，工作之余对新的法律、法规进行学习，将日常工作与普法学习相结合，促进企业依法经营、依法管理。

针对以前工程局在风险管理制度不健全，公司重新梳理修订了相关的管理制度，并在实践中寻找问题，及时修改，不断完善管理机制。例如：对《企业风险控制管理办法》、《公司印章管理办法》、《项目管理办法》、《重大危险因素源控制管理制度》、《项目风险管理》、《财务管理办法》、《薪酬管理办法》、《内部审计管理规定》、《公司信息管理制度》等管理制度进行修订。

2008年，公司制订了《建设工程施工合同管理办法》，并已于1月份颁布实施。此管理办法对合同金额，合同的审查、评审、审批、签订程序都有明确具体的规定，实行合同分类细化管理。

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2009年，公司制订并实施了《法律事务暂行管理办法》，进一步规范法律工作流程，使日常法律工作规范化、制度化。

今年，公司对以前制定的《公司分包管理办法》进行修订，并制定了相应的劳务、专业分包合同范本，进一步规范工程项目分包行为，全面加强工程项目分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护公司经济利益。

（四）多种形式开展普法活动，成效明显。

1、公司统一了思想认识，明确了普法教育的重要性，建立并落实了党委理论中心组学法制度。每半年党委中心组都定期组织法律知识学习，研究经营法律风险防范。

2、组织中层干部在深入学习社会主义法制理论的基础上，重点了解和掌握《宪法》、《劳动合同法》、《企业国有资产法》、《安全生产法》等法律、法规，熟悉与本职工作有关的法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。

去年，公司不仅组织职工自愿参加中国普法网的法律知识竞赛， 还自己拟题，举办了为期17天的在线答题知识竞赛，参赛人员范围涉及到京外项目部以及国外的各个项目部。这是公司第一次利用OA平台在线答题方式进行竞赛，在充实职工法律知识、提升职工法律素质的同时，也加强了公司法律信息网络的建设，收效甚好。

3、2009年12月4日在全国普法宣传日当天，公司还举办了聘请惠诚律师事务所担任公司常年法律顾问的签约仪式。这不仅扩大了公司职工学习法律知识的资源，也为今后公司法制化建设奠定了坚实

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地基础，为公司能够更快更好的发展提供了重要保障。

4、围绕普法中心工作，充分利用报纸、网络等宣传阵地在法制宣传中的重要作用，举办法制宣传。“五五”普法规划实施以来，公司通过举办法制讲座、法律咨询、举办各种法制展板宣传等活动，同时结合业务培训，举办多期商务法制与业务培训班。明显提高了广大职工的法律意识，同时职工的依法维权、依法办事的素质也有所提升，为“五五”普法教育的开展创造了良好的基础平台。

5、根据公司制定的普法工作计划，今年三月，公司战略管控部利用网络资源制作并发布《法律ABC》法律事务电子期刊，此期刊每月一期，现已发布三期，涉及法律知识广泛，例如：第一期以“建设工程承包人最佳维权时机的选择”为主要内容，为项目部的工作提供了切实有效的法律支持，在普及法律知识的同时，也降低了公司的法律风险。

（五）“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向

我公司“五五”普法工作在取得成绩的同时，也存在一些不足，具体表现为：

1、普法内容还不够丰富还不够系统，主要集中在与商务、经济等有关的法律范围内，还不能完全满足干部职工的需要。

2、努力做好普法教育内容、方法、形式上的创新工作，逐步形成依法经营、依法管理、依法维权的合力。

下一步，我公司将继续按照国资委和集团公司“五五”普法的有关要求和部署，抓好普法工作的落实，同时，积极探索新的普法教育

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方式，继续开拓创新挖掘新形势，继续采取走出去，请进来的方式，组织经验交流活动，开发思路，努力创新。不断提高全体干部职工学法、守法的自觉性，全面提高全体职工的法律素质，为公司各项事业的发展做出积极的贡献。

3、继续认真开展法制宣传日活动。坚持“创新宣传方式，扩大宣传效果”的工作思路，组织开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座等专题活动，扩大行业法制宣传效果。

4、增加法制宣传方面的经费投入，为更好的开展和落实法宣工作打好物质基础。

5、加强法务人才队伍建设。

采取重点培养、转岗培训、公开招聘、录用毕业生等多种渠道，并加强公司同惠诚律师事务所的沟通，共同加强公司法务人才队伍建设。

6、进一步加大普法宣传力度。

今后，公司战略管控部法律顾问室会积极配合人力资源部组织培训，不断充实职工的法律知识，提高职工的法律风险防范意识。

7、继续抓好各类典型案例总结工作，以点带面推动普法工作有序、优质开展。

二、公司法律诉讼案件统计

公司上半年，新增诉讼案件14起，涉案金额333万元。其中已经处理完毕9起，涉案金额170万元。其余案件还在诉讼或仲裁过程中，等待审理。

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三、公司法制工作方面

（一）组织公司管理层及其法律工作人员参加《企业国有资产法》、《劳动合同法》、《合同法》等法律的培训学习，抓好领导干部学法用法，全面提高公司经营管理团队的法律素质和依法经营管理的能力。

（二）合同管理是日常法制工作的核心。公司已经在逐步推行示范合同文本，如物资采购合同范本、租赁合同范本、工程项目分包合同范本等等，真正做到事前防范各种可能出现的法律风险。今年上半年共审查合同146份；律师出具法律意见书17份；审核合同范本、协议8个。

（三）制定各类管理办法，并在实践中不断探索、改进，使公司管理进一步制度化，法制化。上半年，律师将公司所有管理制度进行梳理、审核，并给出相应的修改意见供公司参考。

（四）充分利用公司内部报刊、OA等媒体，向广大职工普及相关的法律知识，不断提高员工的法律素质。今年三月份第一期法律事务电子期刊《法律ABC》出刊，并引起公司领导、尤其是项目部的重视，为大家进一步学习法律知识，防范法律风险提供了很好的平台。

（五）公司法制工作中存在的问题及改进办法。

1、加大执行已出台的合同管理办法的力度，按章行事，严格管理。

2、客观全面分析公司法制工作面临的形式，曾强危机感，以全方位管理、规范化运作、动态化调整为原则，结合公司实际情况，加

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强对风险的分析评估和控制管理，逐步建立健全法律风险防范机制。

3、将公司的所有经营行为纳入合同管理体系，注重商务体系的建立与完善，不断提高合同管理的意识。

4、逐步推行示范合同文本。要继续总结归纳，积累经验，制定、推行更多符合公司经营管理实际的示范合同文本，最大限度的防范合同风险，提高签订合同的质量和效率。尤其是要按照公司发布的合同范本编写合同，无合同范本起草的所有合同都需要经过律师的审查，在源头将风险防范住。

总而言之，要把公司每一项活动都纳入法制化的管理之下。同时，企业的法制建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们要不断充实内容，更新形式，把企业的法制工作不断推向深入，务求取得实效。

二○一○年七月二十七日

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