人大工作经验交流材料

篇一：县人大工作经验材料：坚持“三个围绕” 发挥“三个作用”

县人大工作经验材料：坚持“三个围绕” 发挥“三个作用”

近年来，西平县人大常委会在县委的领导下，依照法律赋予的职权，紧紧围绕全县的工作大局，突出重点，丰富形式，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用，为推进全县的民主法制建设，构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。我们在工作中具体做到了“坚持三个围绕，发挥代表三个作用”：

一、坚持围绕提高代表素质开展活动，充分发挥代表在执行职务中的模范带头作用

提高代表素质，是做好代表工作，充分发挥代表作用的基础。因此，我们把加强代表的学习培训作为开展代表活动的一项基础工作来抓，突出重点，丰富形式，拓宽渠道，狠抓代表素质的提高。我们从本县实际出发，制定了代表学习制度和学习计划，建立了以县人大常委会、乡镇人大主席团为主阵地，常委会集中培训与基层分散培训相结合的机制，形成了经常性开展培训活动的良好局面。我们采取举办培训班、召开座谈会、经验交流会等形式，重点围绕宪法、地方组织法、代表法和监督法等内容，组织代表学习人大制度基本理论、代表履职的基本方法和途径、人大代表开展监督工作的方式方法等。我们为代表订阅了《中国人大》、《人大建设》、《天中人大》等人大杂志，定期为代表寄送县人大常委会公报、人大工作简报等，为每个代表活动小组购买了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等有关法律读本8000多册，便于代表经常性的学习。同

。

，对促进重点项目建设起到了积极的推动作用。近年来，县人大常委会先后围绕全县各个时期的中心工作，统一组织代表280多人次开展视察活动30多次，各个代表活动小组自行开展视察活动150多次，为加快县域经济发展提出了大量的合理化意见和建议，有效地发挥了代表在全县经济社会发展中的作用。

二是围绕难点问题开展调研活动，为推进政府工作健康开展献计出力。近年来，我们先后组织代表对乡镇卫生院建设、税费改革后乡村两级面临的困难和问题、环保工作、农业产业化发展、食用菌生产等全县的难点工作进行了认真调研。在每次调研中，坚持做到实事求是地肯定成绩、指出问题、提出合理化建议，并撰了多篇较高质量的调研报告，为县委科学决策提供了可靠依据。例如，为破解农业产业化发展缓慢问题，2007年6月中旬，我们组织部分人大代表对全县农业产业化发展情况进行了深入细致的调研，较为全面地掌握了我县农业产业化发展情况，针对存在的农产品深加工科技含量低、市场份额小、农产品加工企业发展缓慢等问题，提出了优化产业布局、建立优质生产基地、扶持农产品生产加工龙头企业等建议，引起县委的高度重视，并在《西平工作》上向全县转发了县人大常委会《关于西平县农业产业化发展状况的调查与建议》一文，对我县农业产业化健康发展起到了很好的指导作用。农业税免征后，乡村两级财政、经济困难一度是困绕农村经济发展的一个难题。为此，我们组织部分代表活动小组深入乡村，采取听汇报、座谈、走访、查阅资料等形式，对这个问题进行了深入的调研，准确掌握了乡村两级面临的困难和问题，并结合西平实际，提出了发展壮大集体经济、调整优化农村产业结构、大力发展劳务经济等摆脱乡镇财政困难、增加农民收入的措施和途径，这些建议经论证后被县委、县政府正式采纳。

三是围绕支农惠农政策的落实开展检查监督，为社会主义新农村建设保驾护行。各级人大代表大多数来自农村。这些人大代表中，大部分还担任村级组织的负责人，更是新农村建设的中坚力量。因此，我们在开展代表活动中，注重发挥各级人大代表在新农村建设中的积极作用，组织他们重点对免征农业税、“两免一补”、粮食直补、新型农村合作医疗等各项支农惠农政策的落实情况进行监督检查，确保新农村建设顺利进行。村村通工程建设是新农村建设中的一项重要工作。在工程建设过程中，我们组织人大代表提前介入，在规划设计上，广泛听取代表意见；在招标上，由人大代表现场监督施工企业资质认定、招投标程序的公开情况；

在施工建设上，选派人大代表担任义务监督员，对路基处理、原材料购进、材料配比及施工过程进行全程跟踪监督，确保了工程质量。

四是围绕开展“争先创优”活动，激励各级人大代表投身经济建设主战场。我们坚持每年在代表中开展以“争做县域经济发展带头人”为主题的争先创优活动，激励他们积极投身经济主战场，争做发展经济的领头雁。目前，全县75%以上的人大代表都有致富项目，并涌现出了高庆民、张爱琳、李留成、马中林等一大批经济发展带头人，使人大代表真正成为发展县域经济的一支生力军。例如，省、市、县人大代表、盆尧乡于营村党支部书记张爱琳积极招商引资，先后为本村引进了打火机配件、棉纺、面粉加工等10多家企业，年创产值超亿元，利税450万元，解决了4000多名剩余劳动力的就业问题，使本村群众每年增收500多万元。

三、坚持围绕解决民生问题开展活动，充分发挥代表在构建和谐社会中的桥梁纽带作用 一是围绕实现社会公平正义开展活动，切实加强法律监督和司法监督。近两年来，我们先后组织各级人大代表对治安处罚法、行政许可法、义务教育法、畜牧法、动物防疫法、药品管理法等多部与人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了执法检查，及时发现问题，认真督促执法部门纠正解决，促进了法律法规的顺利实施，确保了“一府两院”依法行政，公正司法。同时，我们还建立了“一府两院”联系人大代表制度，组织各级人大代表加强对“一府两院”执法和司法活动的经常性监督。法检两院分别实行了人民陪审员制度和人民监督员制度，聘请部分人大代表担当人民陪审员和人民监督员，县监察局聘请多名人大代表担当行风监督员，从而使人大代表能够更直接、近距离地对执法和司法活动进行监督，有效地促进了依法行政、司法公正方针的贯彻落实，切实维护了人民群众的合法权益。

二是围绕实现社会和谐稳定开展活动，积极化解基层矛盾纠纷。我们充分利用代表与群众联系密切、在群众中有较高威信的优势，积极组织他们协调各种民事纠纷，化解社会矛盾，维护了社会的和谐稳定。例如，2007年2月份，出山镇吴堂村100多名群众因林地承包问题再次发生纠纷，由于该问题三年多来一直没有得到及时解决，他们声称要集体上访。我们得知这个情况后，立即组织驻出山镇的市县乡人大代表对该问题进行了调查。代表们放弃春节与家人团聚的机会，深入到30多户群众家中做思想工作，多次召开群众代表会议，研究解决办法。

篇二：人大监督工作典型经验材料

近年来，xx市人大在省人大的指导之下，学习借鉴兄弟地区特色做法，坚持在法律框架下推进监督创新，着力完善监督机制、丰富监督手段，形成多种方式互动、上下一体联动、层层递进推动的监督工作格局。 一、创新监督理念，用法治化取代行政化 我们不少同志都是从党委、政府转岗而来，对如何推进人大监督普遍感到拿捏不准，习惯于用过去的行政思维来定位人大工作，服务大局更多强调经济建设，决定重大事项更多强调重大项目审查，破解工作难题更多强调政策措施完善，提出建议讲加强组织领导的多、讲理顺工作机制的多、讲加大人财物投入的多，忽视了法律法规赋予人大的职责，忽视了对一府两院执行法律法规的监督。人大作为立法机构、监督机构，推进法治建设是我们开展一切工作的主线。近年来，我们注重用法治的思维、法治的方式想问题、作决策、施监督，把各项工作导入法治化轨道，推动一府两院模范尊法、严格用法、自觉护法。 始终以法治的思维谋划工作。坚持做到五个依法有据，即目的依法有据、权限依法有据、内容依法有据、手段依法有据、程序依法有据，作出的每一项决议决定，发出的每一份审议意见，形成的每一件视察纪要，都有利于推进法治政府建设的要求。

篇三：人大监督工作经验交流材料

人大监督工作经验交流材料

近年来，xxxx县人大常委会以创新思路为抓手，以转变作风为保障，不断加强自身建设，提升履职水平，努力使人大工作与县委决策部署合拍，与全县中心工作同步，与广大人民群众愿望相符，为推动“生态优先、文化引领、产业兴县、和谐包容”发展战略做出了积极的贡献。

一、依法履行监督职能，服务经济社会发展

常委会紧紧围绕全县工作大局，突出发展主题，创新工作方法，讲求监督实效，依法开展监督工作。

一是认真开展执法检查，强化法律监督。换届以来，常委会对《农产品质量安全法》、《残疾人保障法》、《村民委员会组织法》、《恩施州城乡规划建设管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查和审议，提出了有针对性的建议和意见，有力地推动了相关法律法规在本县的贯彻实施。

二是切实关注国计民生，加强工作监督。常委会组织部分人大代表和委员，对黄土坡滑坡整体避险搬迁、经济开发区建设、烟叶生产、农村生态能源建设、交通重点项目建设等工作情况进行了视察调研，针对存在的困难和问题，提出切实可行的意见和建议，促进了重大项目建设和支柱产业发展。除定期听取和审议财政预算编制、预算执行、财政决算等工作情况报告外，还加强预算监督的制度建设，修订了《xxxx县预算监督办法》，组织全县各乡镇、各部门负责人、乡镇人大主席、分管财务工作的领导及单位财会人员参加了培训。代表和委员们以关注民生为重点，听取和审议了全县文化建设与管理、城乡集中供水水源地保护、城乡居民社会养老保险等工作情况报告，对加快全县文化产业发展，强化城乡集中供水水源地保护，促进城乡居民养老保险等工作起到了良好的推动作用。

三是严格干部任免程序，加强人事监督。常委会认真贯彻落实《湖北省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》，充分运用任前情况介绍、拟任职发言、现场颁发任命书、法律知识考试等形式，增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和责任意识。

四是扎实开展工作评议，促进政府部门依法行政。2013年，常委会进一步开拓思路，创新工作评议方法。一是充分尊重民意，科学确定评议对象。通过县人代会民主测评，根据得票情况，按照与本年度监督议题尽可能不重复的原

则，由主任会进行初步推荐，再经常委会投票确定评议对象。二是创新评议方式，实行先整改后测评。将评议测评放在督查整改之后，既给被评单位整改落实留足了充裕的时间，又突出通过督促整改、推进工作的目的。三是扩大测评覆盖面，增强测评的客观性。除常委会组成人员测评外，还吸纳部分县人大代表参与评议测评工作，成立相应的评议调查组，由常委会领导牵头，相关工委负责协调和督导，以组为单位进行集中调查，并增加被评单位现场接受人大代表提问程序，有效增强了评议工作实效。四是注重测评结果运用，达到切实推动部门工作的目的。将测评结果以《人大通讯》向全体县人大代表通报，利用网络、电视等媒体向社会公开，以常委会文件向被评单位通报，并向县委报告或向被评单位上级主管部门函告。对获得满意等次的单位现场颁发“人大代表满意单位”奖牌。被评为基本满意单位的，明确整改时限，组织进行进一步整改。被评为不满意单位的，予以通报批评，督促继续整改，单位负责人通过新闻媒体作出整改承诺，接受全县人民监督，并作为下一年度工作评议对象。此举既树立了人大工作权威，又增强了部门的人大意识，达到了切实推动部门工作的目的。

五是依法讨论决定重大事项，推进法治xxxx建设。县人大常委会把讨论决定重大事项与促进全县经济社会发展紧密结合起来，积极探索重大事项决定权的有效行使方式，对事关全局性、根本性、长远性的问题，依法进行讨论决定。一年来，对“六五”普法工作、神农溪小区规划修编等重大事项，依法作出决议、决定，确保了重大决策符合xxxx县实际、符合广大人民群众的利益。

六是全力维护社会稳定，认真做好信访工作。常委会按照“统一交办，定期反馈，严格督查”的人大信访工作要求，认真开展信访监督工作。充分发挥各级人大代表分布广、情况熟、在群众中有一定威信等优势，积极帮助化解信访问题。常委会领导对一些疑难、复杂的信访案件，主动约访、接访，不定期深入联系乡镇，化解信访积案，听取群众呼声和诉求。常委会办公室、法工委对领导签批的信访件加强转办、催办、督办，限期办复，并及时反馈信访人，使信访人反映的问题及时得到解决。

二、创新服务方式，促进代表履职尽责

常委会把“为代表服务，促代表履职”作为促进人大监督和经济社会发展的重要举措，着力调动各级人大代表的积极性和主动性，不断提高人大代表素

质及履职能力。

一是搭建平台，丰富代表活动内容和形式。积极开展代表学习培训，不断提高代表履职能力。深入推进代表小组规范化建设，出台了《xxxx县乡镇人大工作年度考评细则》，对各乡镇代

表小组规范化建设工作进行量化考评。目前，全县12个乡镇均完成了代表小组规范化建设任务，基本实现了代表活动有阵地、有内容、有经费、有成效。同时，常委会不断密切与代表的联系。坚持邀请代表参加常委会组织的各项视察、调研和评议活动，列席常委会会议，坚持为代表寄送人大公报，编发《人大通讯》等，向代表提供工作信息，通报工作情况，使代表及时了解工作动态。

二是创新方式，优化代表履职环境。开展“访代表、听民声”活动，对代表进行深入走访，广泛征集代表对各方面工作的建议和意见。在县电视台开办《代表风采》栏目，宣传报道优秀人大代表先进事迹，如一心为民关心群众冷暖的周祖庆、呕心沥血带领村民致富创业的陈世科、爱岗敬业的社区保姆林美华、不辞辛苦千里为农民工维权的冯国权等。《代表风采》栏目的开办，既展现了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作风貌，又促进了代表更好地履职尽责，更加有效地发挥代表作用。常委会还在政治上、生活上关心关爱代表，尽力为代表服务，帮助有特殊困难的代表，激发代表的履职热情，使常委会成为代表们信任的“娘家”。今年，按照述职评议工作方案安排，县四大家领导、县直部门、乡镇领导班子成员的县人大代表分期分批回原选区向选民述职，自觉接受选民监督，加强与选民的沟通。代表述职评议的深入开展，使代表履行职务更加到位，代表为选区群众办实事、办好事蔚然成风。

三是跟踪督办，提高议案和建议、批评、意见办理的实效。常委会在议案建议办理过程中，不断创新机制，特别是在议案建议办理的落实率上下功夫，实行议案由县政府领导领办制，重点建议由县人大常委会领导牵头督办制，其他建议意见由县人大常委会代工委和县政府督查室联合督办制。坚持经常性对议案办理情况进行调查，适时对重点建议的办理工作进行检查指导。还在常委会网页开通“议案建议进行时”栏目，将议案建议办理情况在网上公布，让全社会参与到议案建议办理监督中来，提高议案建议办理的落实率，让人民群众关心的热点难点问题真正得到解决。

三、服务中心工作，助推xxxx跨越发展

常委会领导按照县委分工，分别牵头、主抓一项全县重点工作，联系一个乡镇。全县教育工作、烟叶产业、建材产业、民营经济、黄土坡搬迁等工作分别由常委会领导主抓。巴野公路、209国道xxxx长江大桥南岸接线工程、xxxx生态经济园建设、江北新区建设等重点工程由常委会领导直接担任指挥长，奋战在全县经济社会建设第一线，各块工作顺利推进，取得了明显成效。同时，常委会领导认真做好各自所联系乡镇、扶贫村的各项工作，指导乡镇、村制定发展规划，积极协调项目争取和实施，改善人民群众生产生活条件，促进了新农村建设和地方经济发展。

四、加强自身建设，不断夯实履职基础

换届以来，常委会以“创建省级文明单位，建设一流人大机关”为目标，深入开展省级文明单位创建活动，不断加强干部职工思想道德建设，丰富机关文化内涵，打造“为代表服务，促代表履职”人大工作品牌，提振了干部队伍“精气神”，夯实了常委会履职基础。经过近两年时间的努力，xxxx县人大机关荣获省级文明单位称号，机关档案管理工作晋升省特级。2013年，县人大网页共刊发稿近400余篇，被省级以上媒体采用29篇、州级74篇，挖掘代表先进事迹近30例，提高了人大工作的影响力和知名度，宣传工作连续五年受到州人大表彰。

回顾近年来的工作，xxxx县人大常委会通过创新思路，改进作风，强化监督，创优环境，为全县重点工作稳步推进，加快法治xxxx建设步伐作出了积极贡献。站在新的起点上,xxxx县人大常委会将围绕“绿色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和谐xxxx”建设和全面建设小康社会目标，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会对人大工作提出的新任务新要求，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好，推动人大工作不断取得新成效。

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