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本主题由 System 于 2008-6-15 05:00 解除限时高亮
上善若水
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-12-14 14:04 只看该作者
城市规划相关知识精讲班第14讲讲义



城市燃气工程规划


四、城市燃气工程规划
(一)熟悉城市燃气工程规划的内容深度
1．总体规划的内容深度
(1)预测城市燃气负荷；
（2)选择城市气源种类；
(3)确定城市气源厂

城市规划相关知识精讲班讲义

和储配站的数量、位置与容量；
(4)选择城市燃气输配管网的压力等级；
(5)布局城市输气干管。
2．分区规划的内容深度
(1)确定燃气输配设施的分布、容量和用地；
(2)确定燃气输配管网的压力等级，布局输配干线管网
(3)估算分区燃气的用气量；
(4)确定燃气输配设施的保护要求。
3．详细规划的内容深度
(1)计算燃气用量；
(2)规划布局燃气输配设施，确定其位置、容量和用地；
(3)规划布局燃气输配管网；
(4)计算燃气管网管径；
(5)进行造价估算
(二)了解燃气负荷预测
1．城市燃气种类
按来源分为天然气、人工煤气、液化石油气、生物气四类；
按热值分为高、中、低热值燃气。
2．供气标准
我国燃气供应一般以民用优先；燃气的日用气量是确定燃气气源、输配设施和管网管径的主要依据。
3．预测方法
采用比例估算法和不均匀系数法(月日、小时不均匀系数中小时不均匀系数最大，日不均匀系数最小)。
(三)熟悉气源规划
1．城市气源
气源是指向城市燃气输配系统提供燃气的设施，主要指煤气制气厂、天然气门站、液化石油气供应基地及煤气发生站、液化石油气气化站等设施。
2．气源选择原则
(1)遵照国家能源政策和燃气发展方针，结合本地区燃料资源的情况，选择技术上可靠、经济上合理的气源；
(2)根据城市的地质、水文、气象等自然条件和水、电、热的供应情况，选择合适的气源；
(3)合理利用现有气源，积极利用厂矿企业余气；
(4)根据城市规模和负荷，确定气源数量和主次分布；
(5)考虑各种燃气间的互换性；
(6)气源厂之间与其他工矿企业必须协作。
3．气源选址规划

煤气制气厂属于一级负荷，应该设置有两个独立电源供电，采用双回线路。大型煤气厂宜采用双同的专用线路，避开高压输电线路的安全空隙间隔地带，留有扩建用地。液化石油气供应基地应位于城市边缘，与服务站之间的平均距离不宜超过lOkm，并位于全年最小风频的上风向。
(四)熟悉燃气输配设施布局
1．燃气储配站
功能：储存、混合、加压。
2．燃气管道压力争
(1)高压燃气管道：A．0．8<P≤1．6(MPa)；B．0．4&l
t;P≤0．8(MPa)；
(2)中压燃气管道：A．0．2<P≤0．4(MPa)；D．0．005<P≤0．2(MPa)；
(3)低压燃气管道：P≤0．005(MPa)。
3．调压站
调压站是燃气输配管网中稳压与调压设施，供气半径以o．5km为宜，尽量靠近负荷中心，并应

城市规划相关知识精讲班讲义

保证必要的防护距离。
4．液化石油气瓶装供应站

供气规模以5000～7000户为宜，不超过10000户，实瓶存按月平均日销售量的1．5倍计，空瓶按1倍计，总储量不超过10m3，供气半径不超过0．5～1．Okm，与民用建筑保持l0m以上的距离，与重要建筑保持20m以上距离。
(五)熟悉城市燃气管网规划
1．供气管网形式

按布局方式供气管网形式分为环状管网和枝状管网系统；按压力等级分为——级、二级、三级和多级管网系统。天然气常采用中压一级，煤制气常采用中低压二级系统。
2．布置原则
(1)结合城市总体规划和有关专业规划；
(2)贯彻远、近结合，以近期为主的方针，规划布线时，应提出分期安排；
(3)靠近用户；
(4)减少穿越河流、水域、铁路等减少投资；
(5)确保供气可靠；
(6)应避免与高压电缆平行敷设；
(7)满足与其他管线和建筑物、构筑物的安全防护距离。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，查阅《城市燃气工程规划设计规范》及相关内容。


城市供热工程规划


五、城市供热工程规划
(一)熟悉城市供热工程规划的内容深度
1．总体规划内容深度
(1)预测城市热负荷；
(2)选择城市热源和供热方式；
(3)确定热源的供热能力、数量和布局；
(4)布置城市供热重要设施和供热干线管网。
2．分区规划内容深度
(1)估算城市分区的热负荷；
(2)布置分区供热设施和供热十管；
(3)计算城市供热干管的管径。
3．详细规划内容深度
(1)计算规划范围内热负荷；
(2)布置供热设施和供热管网；
(3)计算供热管道管径；
(4)估算规划范围内供热管网造价。
(二)了解热负荷预测
1.分类
根据用途分为采暖用热、生活热水、生产用热三类；按性质分为民用和工业用热负荷两类；根据用热规律，分为季节性热负荷和全年性热负荷两类。
2．预测方法
有两种方法，即计算法与热指标法。
3．供热对象选择
“先小后大”、“先集中后分散”，及先满足居民家庭、中小型公共建筑和小型企业用热，先选择布局较集中的用户作为供热对象
。
(三)熟悉热源规划
l热源
热电厂、锅炉房、原子能供热、工业余热废热、地热和城市垃圾燃烧等。
2．选址原则
(1)符合城市总体规划要求，靠近热负荷中心；
(2)位于主导风下风侧；
(3)运输方便，水电供应方便；
(4)热电厂需解决排灰条件，出线方便；
(5)厂址应占

城市规划相关知识精讲班讲义

荒地、次地和低产田，不占少占良田；
(6)有扩建可能。
(四)熟悉供热管网布置
1．供热管网形式

根据热源与管网之间关系，可分为区域式和统一式两类：据输送介质不同，可分为蒸汽管网和热水管网两种；按平面布置形式分枝状管网和环状管网；按用户对介质使用情况，热网分开式和闭式两种。
2．城市供热管网敷设
敷设方式有架空敷设和地下敷设两类。架空敷设分高支架、中支架、低支架三种，埋地敷设分通行地沟、半通行地沟、不通行地沟和直埋四种。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，查阅《城市供热工程规划设计规范》及相关内容。


城市通信工程规划


六、城市通信工程规划
(一)熟悉邮政系统工程规划
l邮政需求量预测
邮政需求量预测通常采用发展态势延伸法、单因子相关系数法、综合因子相关系数法等方法。
2．邮政设施布置
(1)标准：根据人口密度程度和地理条件所确定的不同的服务人口数、服务半径、业务收入三项基本要素确定。
(2)邮政局所选址
应设在闹市区、居民集聚区、文化游览区、公共活动场所等交通便利，并符合城市规划要求。
(3)邮政通信枢纽选址
应在火车站一侧，靠近火车站台；方便的接发邮件的邮运通道和汽车通道；方便的供电、水、热的条件；并符合城市规划要求。
（二）熟悉电信设施布置
1．城市电话局所选址
环境安全，服务方便，技术合理和经济实用。
2．线路布置规划
合理确定线路路由和线路容量是电话线路规划的两个重要因素，线路路由应直达，距离为佳，便捷而且架设方便，干扰小，安全性高。
3．移动电话网规划
采用大、中、小区制式。大区服务半径30～60km，用户容量小，一般几十户到几百，多达几千户；小区服务半径1．5—15km，容量100万户。
4．微波通信规划
微波通信路由走向应成折线，路径夹角宜为钝角。在传输方向的进场区内，天线口面的锥体张角20度，前方净空距离为天线口面直径的10倍范围内，无树木、房屋和其他障碍物。
（三）熟悉有线电视广播线
路规划
线路路由规划：
（1）线路应短直，少穿越道路，便于施工维护；
（2）避开易使线路损伤的地区，减少与其他管线障碍物交叉跨越；
（3）有线电视、有线广播系统无关的地区。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，查阅《城市电信工程规划设计规范》及相关内容。
功成，名遂，身退，天之

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道也

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上善若水
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城市规划相关知识精讲班第15讲讲义



城市环卫设施工程规划


七、城市环卫设施工程规划
（一）熟悉城市环卫设施工程规划内容深度
1．总体规划内容深度
（1）测算城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标；
（2）确定城市固体废弃物的收运方案；
（3）选择城市固体废弃物处理和处置方法；
（4）布置各类环境卫生设施；
（5）进行可能的技术经济方案比较。
2．详细规划内容深度
（1）估算规划范围内固体废弃物产量；
（2）提出规划区的环境卫生控制要求；
（3）确定垃圾收运方式；
（4）布置废物箱、垃圾箱、垃圾收集点、公厕。环卫管理机构等，确定其位置、服务半径、用地、防护隔离措施等。
(二)了解固体废物收集处理
1．固体废物种类
按来源分为工业、农业、城市生活固体废物垃圾。
2．城市固体废物量预测
我国城市生活垃圾的规划人均指标以0．9～1．4kg／天为宜；工业固体垃圾选用0。04－0。1t/万元的指标。
3．生活垃圾的收集与装运

包括垃圾箱收集、垃圾管道收集、袋装化上门收集和厨房垃圾自行处理、垃圾自动收集系统。装运过程占整个处理系统的60％～80％。环卫车辆按每天5000人一辆估算。
4．固体废物处理和处置
方法：自然堆放、土地填埋、堆肥化、焚烧、热解。目前我国常采用的方法为填埋(占70％)、堆肥(占20％)、焚烧(占10％)。

(三)熟悉公共卫生设施布置
(1)公共厕所

城市繁华街道公共厕所间距300—500m，流动人口密集区街道小于300m，一般街道750～1000m，新建住宅区300～500m，老居民区100一
150m。
按常住人口2500～3000人设置1座，建筑面积为30—50m2，距厕所外墙皮3m以内空地为其用地范围。
(2)废物处理
废物箱间隔，商业大街25—30m，交通干道50～80m，一般道路80一lOOm，居住区道路100m。
垃圾填埋场填埋完工后，至少3年封场检测，不准

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使用。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，查阅《城市环境卫生工程规划设计规范》及相关内容。


城市防灾工程规划


八、城市防灾工程规划
(一)熟悉城市防灾工程规划内容深度
1．总体规划内容深度
(1)确定城市消防、防洪、人防、抗震等设防标准；
(2)布局城市消防、防洪、人防等设施；
(3)制定防灾对策与措施；
(4)组织城市防灾生命线系统。
2．详细规划内容深度
(1)确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道间距等；
（2)确定规划范围内地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗震等级、位置布局，以及平战结合的用途；
（3)确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等；
（4)确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局；
（5)确定规划范围内生命系统的布局，以及维护措施。
（二）熟悉城市消防工程规划
1．对策
方针：“预防为主，防消结合”。
2．城市消防标准
城市消防标准主要体现在构、建筑物的防火设计上与城市规划密切相关的有关规范：《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《消防站建筑设计标准》、《城市布局与技术装备标准》等。以上规范应试者必须掌握，相关条款摘录如下：
建筑沿街长度超过150m，或总长超过220m时，应设穿过建筑的消防通道，净高与净宽大于或等于4m。
一般消防通道应大于等于3．5m，尽端式消防通道的回车场应不小于15mXl5m。
高层建筑的消防通道：可以沿两边设消防通道或环形消防通道。尤其要注意：超过3000座位的体育馆建筑、超过2000座位的会堂建筑、占地超过30000m2的展览馆、博物馆，商场建筑是人流集中的地方应设环形通道。
3．城市消防设施
（1)消防设施：消防指挥调度中心、消防站、消火栓、消防水池以及消防嘹望塔等。其中，消防站和消火栓是城市必不可少的消防设施。
（2)消防站：一级消防站，拥有6～7辆消防车，占地3000m2；二级消防站，拥有消防车，占地2500m2；三级消防站，拥有3辆消防车，占地2000m2。
消防队要在接警5分钟后到达责任区边缘，责任区面积一般为4—7km2。
（3)消火栓：
间距不应超过120m，距建筑应大于0．5m。
（三）熟悉城市防洪工程规划
1．城市防洪、防涝对策
对于河流洪水防治要坚持“上蓄水、中固堤、下利泄”的原则。对策有以蓄为主和以排为主两种。
2．城市防洪、防涝标准
防洪标准是，指防洪对象应具备的防洪能力，用可防御洪水相应的重现期或出

城市规划相关知识精讲班讲义

现频率表示。
特别重要城市(≥150万人)防洪标准为≥200年重现期，重要城市(150万～50万人)为200年～100年重现期，中等城市(50万～20万人)为100年～50年重现期，一般城镇（《20万人)为50年～20年重现期。
3．防洪、防涝工程设施
主要包括：堤防、排洪沟渠、防洪闸、排涝设施等。堤线的转弯半径一般为5—8倍的设计水面宽，堤顶高应高于洪水位0．5m以上。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，查阅《城市防洪工程规划设计规范》及相关内容。
(四)熟悉城市抗震工程规划
l概念
(1)地震烈度：所在地区受影响和受破坏程度。分为12个等级，以6度作为城市设防的分界。
(2)震级：震源放出的能量大小。5度以上会造成破坏。
2．城市抗震标准
我国工程建设从地震基本烈度6度开始设防，抗震设防烈度有6、7、8、9、10度5个等级。6度及6度以下的城市一般为非重点抗震防灾城市。
3．城市抗震设施
主要指避震和震时疏散通道及避震疏散场地。

城市避震和震时疏散可分为就地疏散、中程疏散和远程疏散。城市内抗震疏散通道的宽度不应小于15m；房屋高度低于l0m，最小房屋间距为12m；房屋高度10～20m，最小房屋间距为6+0．8h；房屋高度超过20m，最小房屋间距为14+h。
城市设防烈度6、7、8、9度地区，对应的人均避震疏散面积为1m2、1．5m2、
2．Om2、2．5m2。
(五)熟悉城市防空工程规划
1．城市防空工程规划原则
(1)提高防空工程数量和质量；
(2)突出防护重点；
(3)就近分散掩蔽代替集中掩蔽；
(4)加强防空工事间的连通；
(5)综合利用城市地下设施。
2．防空工程建设标准
(1)总面积：战时留市人口约占城市总人口的30％～40％，按人均1～L 5mz的防空工程面积标准。
(2)居住区中：在成片居住区内按总建筑面积的2％设置防空丁程，或按地面建筑总投资的6％左右进行安排。
(六)熟悉城市防灾救护与生命线系统规划
1．城市综合防灾
(1)加强区域减灾和区域防灾协作；
(2)合理选择与调整城市建设用地；
(3)优化城市生命线系统的防灾性能；
(4)强化城市防灾设施的建设与运营管理
(5)建立城市综合防灾指挥组织体系；
(6)健全、完善城市综合救护系统。
2．提高生命线系统的措施
(1)设施的高标准设防；
(2)设施的地下化；
(3)设施节点的防灾处理；
(4)设施的备用率。
高速公路和一级公路的特大桥，应按300年一遇进行设防
功成，名遂，身退，

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天之道也

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城市工程管线综合规划


九、城市工程管线综合规划
(一)熟悉城市工程管线分类

(1)按性能和用途分类：分为给水、排水、电力、电信、热力、可燃或助燃气体、空气、灰渣、城市垃圾输送、液体燃料、工业生产专用管道、铁路、路、地下人防线路。
(2)按输送方式分类：分为压力管线、重力自流管线。
(3)按敷设方式分类：分为架空线、地铺管线、地埋管线。
(4)按弯曲程度分类：分为可弯曲管线、不易弯曲管线。
(二)熟悉工程管线综合布置原则
(1)压力管让重力自流管；
(2)管径小的管线让管径大的管线；
(3)易弯曲的管线让不易弯曲的管线；
(4)临时性的管线让永久性的管线；
(5)工程量小的管线让工程量大的管线；
(6)新建的管线让现有的管线；
(7)检修次数少的和方便的管线，让检修次数多的和不方便的管线。
工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序：电力电缆、电信电缆、燃气配气，给水排水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。
工程管线在庭院内建筑线向外方向平行布置的次序：电力、电信、污水、排水、燃气、给水、热力。
工程管线从地面向下布置的次序：电力、电信、热力、燃气、给水、雨水、污水。
道路红线超过30m宽的城市干道宜两侧布置给水配水管和燃气配气管线，超过50m的城市干道应在道路两侧布置排水管线。
(三)熟悉管线共沟敷设原则
(1)热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；
(2)排水管道应布置在沟底，当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管应位于其上面；
(3)腐蚀介质管道的标高应低于沟内其他管线；
(4)火灾危害性属于甲、乙
、丙类的液体、液化石油气、可燃气体、毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设；
(5)可能产生相互影响的管线，不应共沟敷设。
(四)熟悉相关技术术语
管线埋设深度：地面到管道底(内壁)的距离。
管线覆土深度：地面到管道顶(外壁)的距离。
应试者应该在熟悉以上内容的基础上，

城市规划相关知识精讲班讲义

查阅《城市工程管线综合规划设计规范》及相关内容。


城市用地竖向工程规划


十、城市用地竖向工程规划
(一)熟悉城市用地竖向规划的任务、内容
1．原则
(1)安全、适用、经济、美观；
(2)充分发挥土地潜力，节约用地；
(3)合理利用地形、地质条件，满足城市各项建设用地的使用要求；
(4)减少土石方及防护工程量；
(5)保护城市生态环境，增强城市景观效果。
2．内容
(1)总体规划阶段的任务
1)分析规划用地的地形、坡度，评价建设用地条件，确定城市规划建设用地；
2)分析规划用地的分水线、汇水线、地面坡向，确定防洪排涝及排水方式；
3)确定防洪堤顶及堤内江河湖海岸最低的控制标高；
4)根据排洪通行需要，确定大桥、港口、码头的控制高程；
5)确定城市主干道与公路、铁路交叉口的控制标高；
6)分析城市雨水主干道进入江、河的可行性，确定道路及控制标高；
7)选择城市主要景观控制特点，确定其控制标高。
(2)分区规划阶段的任务
1)确定主、次道路范围的地块的排水走向；
2)确定主、次道路交叉点、转折点控制标高，道路长度和坡度；
3)补充总体规划用地竖向规划中缺少的控制指标。
(3)控制性详细规划阶段内容
1)确定主、次、支三级道路范围的全部地段的排水方向；
2)确定主、次、支三级道路交叉点、转折点控制标高，道路长度和坡度；
3)初定用地地块或街坊用地的规划控制标高；补充与调整其他用地的控制标高
(4)修建性详细规划阶段内容
1)落实防洪、排涝工程设施的位置、规模及控制指标；
2）确定建筑是外地坪规划控制标高；进一步分析、落实各级道路标高；
3）进行街区其他用地的竖向规划，确定各区用地标高。
3．方法
高程箭头法、纵横断面法、设计等高线法。
（二）悉城市用地竖向工程规划的相关术语
1．需要掌握的术语
（1）高程：以大地水准面作为基准面，并从零点起算地面各测量点的垂直高度。
（2）坡比值：两控制点间垂直高差与其水平距离的比值。
2．规划地面形式
平坡式、台阶式、混合式
。其中用地自然坡度小于3％，宜规划为平坡式；坡度大于8％时宜规划为台阶式。用地的长边应平行于等高线布置；台地的高度宜为1．5—3．0m。
城市主要建设用地最小坡度宜为0．2％，最大坡度分别为：工业用地10％，仓储用地10％；铁路用地2％，港口用地5％，城市道路8％，居住用地25％，公共

城市规划相关知识精讲班讲义

设施用地20％。
台地式用地的台阶之间应用护坡或挡土墙连接。相邻台地间高差大于1．5m时，应在挡土墙或坡比值大于0．5的护坡顶加设安全设施。土质护坡的坡比值小于等于
0．5；砌筑型坡比值宜为0．5—1．0。挡土墙的高度宜为1．5—3．Om，超过6．Om寸宜退台处理，退台宽度不应小于1．0m，条件许可时挡土墙宜从1．5m左右高度退台。
台地的宽度，在多层居住或公共建筑用地一排建筑约需要20m。
应试者应该以以上内容为参考大纲，阅读《城市市政工程系统规划》，戴慎志编著，中国建筑工业出版社，1999年。
功成，名遂，身退，天之道也

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城市经济学的产生和发展


第四章 城市经济学
第一节 复 习 指 导
一、概述
(—)了解城市经济学的研究对象及范畴

城市经济学是经济学科十一门以城市系统为对象，研究城市内部的经济活动。揭示城市形成、发展及城市化过程中的经济规律的应用性学科。它系统地运用经济学原理、分析城市的生产关系、经济结构和要素组织，研究城市经济性地运营的措施和方法．因此，城市经济学在认识和解决城市问题的实践中具有独特的作用。
1．城市经济学的产生和发展
最早涉及城市经济问题的是20世纪20年代对城市土地经济和土地区位的研究。早期研究以美国的伯吉斯(Burgess)、黑格(Haig)和霍伊特
(Hoyt)为主要代表，他们侧重于研究城市的土地经济，探讨城市发展中的内部结构和用地布局，试图解释关于城市土地的使用和地理位置的决定因素。
1965年，美国学者威尔帕·汤普森(Wilbur Thompson)的《城市经济学导言》(The Introduction to Urban
Economics)—书的出版，标志着城市经济学从广义的经济学中分离出来，正式成为一个独立学科。我国从20世
纪80年代开始研究城市经济学。


城市经济学的研究对象和范围


2．城市经济学的研究对象和范围

城市经济学是从经济学中分离出来，并与城市问题的研究相结合而产生的一门新兴边缘学科。一般认为，城市经济学主要可划分为宏观城市经济学和微观城市经济学。宏观城市经济学把城市看作

城市规划相关知识精讲班讲义

一个整体，强调以城市对整个国民经济以及城市与邻近地区之间的关系和作用为研究内容，采用总量经济分析方法，探讨城市与地区经济及国民经济中其他部分之间的关系。微观城市经济学以城市内部的经济问题作为其研究内容。它以马歇尔的价格理论为依据，是在综合马歇尔和新古典学派的方法论基础上发展起来的。此外，还出现了一种综合微观与宏观分析的城市经济学理论，它将城市经济内部各个部门的“个量分析”，同整个国民经济的总量分析结合在—起，形成了城市和城市工业化过程中的综合城市经济学研究体系。


城市经济学的若干特征


3．城市经济学的若干特征
多学科性、广泛分布的外在性和规模经济的特性、地理空间属性。


了解城市经济学与城市规划的关系


(二)了解城市经济学与城市规划的关系

经济学对城市规划的贡献包括对城市增长和规模的预测，分析城市可能取得的经济资源和消费需求；对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议等，最常见的还在于运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策，此外还包括制定相应的经济政策以保障规划方案的实施等。

从20世纪80年代以来，我国的城市经济学既从宏观的角度研究城市在国民经济中的作用，城市经济各个部门之间相互依存、制约和促进的关系，以及城市与周围地区的经济平衡与协调发展；又从微观的角度分析城市建设的各项功能、城市的布局和各项指标。对现阶段矛盾突出的城市、土地、住房、交通运输、环境、以及城市的合理布局等问题，也都从经济方面加以研究。我国城市经济学具有相对广泛的研究范围和较强的综合性与城市规划和城市建设的关系极为密切。
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了解供需理论


二、供需理论及其应用
(—)了解供需理论
供给与需求这两个术语是指人们在市场上相互交易时的行为。供给与需求是促使市场经济运行的力量，它们决定了市场经济中每种物品的产量以及出售的价格。
1．供给与需求曲线
在一种物品的市场价格和这种物品的需求

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量之间存在着—定的关系。这种价格与购买数量之间的关系可由—条曲线来表示，经济学上称其为“需求曲线”。
供给曲线是表示市场价格和生产者所愿意供给的物品数量之间的关系。它是从西南方向东北方上升的曲线，即价格的升高会带来生产量的增加。

在市场上发生作用的力量彼此相等时的那个价格和数量水平，就是市场价格均衡。在这—价格和数量水平上，买者愿意购买的数量正好等于卖者愿意出售的数量；因此，在这个水平上，不存在价格或数量变动的趋势(除非某—事件的发生使供给曲线或需求曲线移动)。
在市场经济中，买者与卖者的行动自然而然地使市场向供给与需求的均衡变动。
2．熟悉弹性及短期和长期均衡

对于供需变化，不同的物品对价格变动的反应程度会不同。经济学上称之为供需的价格弹性。如果一种物品的需求对价格变化的反应大．可以说这种物品的需求是富有弹性的；反之如果对价格变化反应不大，则是缺乏弹性。或者说是趋于刚性的。通常，生活必需品倾向于刚性，非必需品及奢侈品倾向子弹性。供给与需求在短期与长期中的状况是不同的。
3．供需与政府政策

政府可以利用供求关系的市场规律。通过对价格的控制来达到调节市场运作的目的。在自由竞争的市场中，政府会通过价格控制来政变市场的状况，例如规定价格上限。现在很多政府转向采用补贴而不是价格管制的方法来实现社会福利，这种补贴不会自接影响市场供给，因而不会引起短缺现象。


熟悉城市住房市场


(二)熟悉城市住房市场

住房市场是由多种不相同又相关联的市场和次级市场组合而成。住房市场的特性是在短期内供给非常缺乏弹性。公有福利性住房部分的存在也影响着商品住房的供给市场。
影响住房消费需求的因素主要有家庭收入情况、家庭人口构成、传统的居住文化等。
住房需求所存在与一般商品不同点还在于它的投资价值。


外部性经济问题


三、外部性经济问题
(一)掌握外部性经济的概念

外部效果问题也就是项目经济的“外涉性”问题，所
谓“外涉性”，就是为了自身目标而努力的人和部门，在努力的过程中或由于努力的结果而使社会得到意外的收益，或给他人或其他部门带来麻烦和损害的现象。这种正的或负的效果一般不会计人前者的费用或效益。所以这种后果是外部性经济问题。它可以影响某些部门和个人的经济效益。

部门活动的外部性经济正效

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果是城市产生、扩展的最主要动力之一。城市的空间聚集优势表现为各种活动的外部性互补作用。城市各项活动的外部性经济效果总量在城市地域中向心递增，而在城市外围则逐渐减弱，这种空间上的序列变化体现为城市土地的级差效益。收取级差土地使用费或“级差”地租是调节和在全社会分配这种利益的一种手段。
(二)熟悉针对外部性的公共政策

外部性的存在是市场失灵的一个重要表现，它导出了政府干预市场的必要性。当外部性经济问题引起市场配置资源低效率或失效时，政府可以对某些行为直接进行管制或运用市场规律将外部性经济内部化。即微观经济单位因其产生的外部经济而向得益者收取相应费用，或者因其产生的外部不经济而向受害者支付相应补偿，从而使经济意义上的外部性不存在。政府可以通过对那些有负外部性的活动征税、收费和补贴那些有正外部性的活动来使外部性经济内部化。
(三)了解环境经济学的发展

环境的外部性和市场机制失灵。足城市环境污染的经济原因。与环境有关的外部性主要是生产和消费上的外部不经济，尤其是生产的外部不经济。由于环境的外部性，致使外部费用不能反映在价格信号上，无法通过其产品的价格杠杆来控制排污量。因此，经济学家开始寻求将因环境问题产生的外部不经济影响内部化的方法，并探索与环境相关的种种经济学概念和分析方法。建立在福利经济学理论基础上，环境经济学最终成为了经济学中一个重要的分支。
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城市土地经济问题1-2


四、城市土地经济问
题
城市土地经济学的研究内容，主要包括四个方面，即城市土地的经济、土地制度、土地权属转移及收益分配中的经济问题。
(一)熟悉土地的经济特性

土地具有固定性、差异性、耐久性等自然特性。土地的自然特性，客观上决定了它的经济特性。土地的经济特性，是人们在使用土地时引起的经济关系，它们

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主要表现为：稀缺性；边际效益递减性；土地利用方式变更的困难性；区位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B．W·伯吉斯(U．W．Burgess)的同心圆城市理论；H·霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式：哈里斯和乌曼(Harris
and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圆模式的存在，城市内的每个副中心或次级中心区域都可能具有同心圆模式的特质。
这—三种模型精炼地总结了城市土地利用的空间结构特征，被视为城市土地使用的经典模型。但这些模型并不能描述所有的城市形式。


城市土地经济问题3-4


(三)熟悉城市土地的产权关系
土地的产权制度决定着土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影响土地使用的社会经济效益。在土地的权属中，最主要的是土地的所有权和使用权。

土地所有制的形成与社会生产关系有关，基本的形式可分为两种，即土地公有制和土地私行制。一般说来，每个国家的土地所有者都由两部分组成，一是私人或私营部门，一是国家和公共部门。
在现代社会中，土地无论是私有还是公有租赁，其权益均受到一定限制，个人不再拥有至高无上的产权支配能力，土地市场也就不可能是一个完全自由的市场。
(四)熟悉土地市场

由于土地资源的稀缺性。土地的供给在一定自勺条件下往往是有限或者是固定的。因此，对于土地市场来说，土地的需求者在决定土地的配置和价格等方面具有更重要的影响力。
由于土地供给中很容易出现投机和垄断价格的情况，所以政府要控制土地的—级市场。根据经济和社会发展的实际需要供给土地。

政府干预市场的目的在于修正市场的失败，避免因土地巾场行为中单纯追求经济效益而损害了公共利益或带来消极的外部效应．提供市场所不能提供的公共物品，遏制市场不公平竞争和由于市场投机性带来的土地配置失误。提高土地公有比例、制定城市土地使用规划和各种税收政策等是政府干预土地市场的通常手段。


城市公共经济问题0-1


五、城市公共经济问题

城市公共经济是关于城市社会整体发展和利：
会福利的经济。城市公共经济研究的领域。不但涉及城市治安、社区管理、城巾环境、城市道路等非竞争性和非排他性的公共物品的生产和提供，也涉及城市市政公用设施类产业的建设经营及服务定价。同时，城市公共财政是城市政府实行公共政策的主要基础，城市公共财政也是城市公共经济问题的重要组成部分。
(一)

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掌握基本概念
1．消费者剩余
消费者剩余是指买者愿意为一种物品或服务支付的量减去买者为此实际支付的量。消费者剩余衡量买者参与市场的收益。
2．生产者剩余
生产者剩余是卖者得到的量减去生产成本，它衡量卖者参与市场的收益。
3．垄断

如果一个企业是其产品唯—的卖者，而且如果其产品并没有相近的替代品，这个企业就是垄断供应者。在某一行业，当一个企业能以低于两个或更多企业的成本为整个市场供给一种商品时，这个行业称为是自然垄断的行业。

由于垄断会造成资源配置的低效率，政府会以以下几种方式对垄断问题作出反应：引入竞争机制，使垄断行业更有竞争性；管制垄断者的定价和行为或把一些私人垄断行业的企业变为公共企业。
4．公共物品

公共物品指那些既无排他性又无竞争性的设施和服务。也就是说，一个人使用公共物品并不减少另一个人对它的使用。几乎每一种公共物品都是由政府公共部门来提供的。政府可以通过税收收人为公共物品支付成本开支，从而提高每个人的福利状况。
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城市公共经济问题2-3


(二)熟悉城市基础设施的经营
1．城市基础设施的涵义及构成

基础设施就是为人类生产与生活活动提供服务的、不可或缺的物质载体与基本条件。从空间结构看是指位于土地垂直空间结构中下部的服务设施；从功能角色看是指附属于城市和各部门、并保障其活动顺利进行的物质条件；从自身属性看，为城市的生产和流通等经济活动以及为城市社会公共活动等非经济行为提供服务的物质条件。城市性基础设施是主要为城市自身服务的基础设施，是城
市建设的物质载体，是城市维持经济与社会活动的前提条件。
城市基础设施—般是由城市供水与排水系统、城市能源系统、城市交通系统、城市通讯系统、城市环境系统及城市防灾系统6个子系统构成。
2．城市基础设施的特性
服务的公共性与社会性；效益的内部性与外部性；需求的周期性与供给的连续性
3

城市规划相关知识精讲班讲义

．城市基础设施经营的改革

根据国际上的经验，无论是国营还是私营企业，成功的基础设施服务的提供者都首先是按照商业化的原则经营的，并至少具有3个基础特点：一是对提供的基础设施服务有明确、连贯的日的性；二是拥有经营自主权，企业的管理者和生产者都对经营承担一定程度的责任；三是享有财务上的独立性。只有这样，才能避免提供基础设施服务的政府和部门混淆它作为拥有者、法规制定者和经营者的身份，保证基础设施服务企业的效率。

我国的基础设施事业以前主要是由政府部门和国有企业来负责经营管理的，仅在个别方面允许有非公共部门的参与。分析造成一些基础设施经营困境的原因，主要是经营机制、激励机制和价格机制的不合理、不配套。针对这些弊病，我国在基础设施服务企业中，可在坚持公有制为主体的基础上，走商业化经营的道路，引入竞争机制和允许符合条件的私营经济参予经营活动，以提高基础设施服务的质量和数量。
(三)熟悉城市公共财政

通常意义下，市场经济下的公共财政具有三大职能，即资源配置、收入分配、经济稳定与增长。城市公共财政的首要任务是进行城市的建设和维护，城市规划目标的实现，也是城市公共财政的职能所在。

城市财政收入的主要来源有税收收入、利润收入、规费收入和债务收入。在实行利改税以前，城市财政的主要收入是城市地方工商企业上交的利润。在实行利改税后，税收收入是城市财政收人中最主要的形式。
城市财政支出包括市政建设支出、教科文：卫事业支出、生产支出、生活支出和管理支出。


城市与区域发展的经济研究1-2


六、城市与区域发展的经济研究
(一)熟悉聚集经济效益

城市发展的根本依据是聚集经济效益。当地理上的紧密接近能够为企业产生外在利益时，就出现了聚集经济效益。聚集经济可以表现在供需两个方面，劳动、资本等生产要素的集中带来了正的外部性效益，同样，消费的集中也能产生好处。
(二)了解经济增长与增长方式的转变
1．增长与发展

经济增长指的是一个国家或一个城市
的收入和产出的扩大，它可以用国民生产总值GDP或国民收入的变动来衡量。如果一个国家或城市的商品和服务增加了，无论通过何种方式，都可以把这一提高看作“经济增长”。

经济发展总是伴随着经济的增长，没有增长的发展是不可能的；但是，经济增长并不一定代表经济的发展。经济的发展，除了收入的提高

城市规划相关知识精讲班讲义

外，还应含有经济结构的根本变化。
2．经济发展的阶段划分

国际上对于一个国家或地区经济发展阶段的划分通常是通过于业化的测度来评价经济的总体发展程度，其中主要的理论有5种：霍夫曼定理；工业发展阶段论；产业成长阶段论；产业结构演进论；罗斯托的“起飞论”。

美国经济学家罗斯托(W．W．Rostow)在他1960年出版的《经济成长的阶段》一书中提出，经济成长的基础是布登布洛克式的动力——人类非经济动机和欲望所造成。他把经济发展分为传统社会阶段、为起飞创造前提条件阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、高额群众消费阶段以及追求生活质量6个阶段。


城市与区域发展的经济研究3-4


（三)了解城市经济增长机制
1．经济增长的原理
城市经济的增长和国民经济一样，表现为实物、价格、人口的增长三个方面，其过程就是经济要素在地区之间、部门之间、乃至经济单位之间流动与积累的过程，其变化也都反映为投资与收入的相对变化。
需求指向理论是指城市经济增长的动力来自于外部市场对城市产品的需求。这种需求促使城市基础产业部门的建立和发展，从而推动飞基础产业部门也得到相应的发展。
供给基础理论认为，城市经济增长取决于城市内部的供给情况。在城市经济中，供给的基础包括三方面的内容：一是城市产业的物质与技术基础；二是专业化协作程度；三是投资环境，尤其是城市的基础设施水平。
2．经济增长的方式
经济增长可以通过各种要素投入的增加和要素生产率的提高两种方式来实现。在现实中这两种方式往往结合在—起。
3．经济增长的路径
由于各个国家、地区资源状况和所处的经济发展阶段不同，因此它们的经济增长路径也不尽相同。美国哈佛大学商学院著名学者迈克尔。波特从要素竞争和增长推动力的历史演变角度，将经济增长划分为要素推动的发展阶段、投资推动的发展阶段、创新推动阶段以及财富推动阶段四个不同的阶段。
4．经济增长方式的内在影响因素
济增长方式的内在影响因素主要表现在资源的开发利用、经济开放度，经济发展的总体水平以及经济体制
等几个方面。
（四）熟悉城市与区域发展的趋势
1．城市与区域的一体化发展
城市与区域一体化发展是—种广泛而复杂的地域过程。—般而言，主要有五个方面的内容组成：生产要素市场—体化、产业发展—体化、城乡空间发展一体化、基础设施建设一体化、环境资源开发和保护—体化。
2．经济全球化与城

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市发展
传统的工业经济时代的经济中心城市，往往足以制造业为核心产业而崛起的，而当代的经济中心城市则更多地足以现代金融、贸易、交通等第：三产业为基础。在知识经济时代，知识、信息将成为最重要的经济资源。经济发展的全球化与知识化是当今世界发展的趋势．全球化、与知识化密不可分。
应试者应该阅读以下参考书：《经济学》、《城市经济学及其在城市规划中的应用》等相关内容。
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城市地理学的研究内容及发展概况


第五章 城市地理学
第一节 复 习 指 导
一、城市地理学的研究内容及发展概况
城市地理学研究城市这一特殊的地理环境，研究城市空间组织的规律性。按它研究的空间尺度。又可以分为国家或区域中的城市的空间组织(也称城市体系)和城市内部的组织(也称城市内部结构)两大部分。
(一)熟悉城市地理学研究的主要内容
1.城市形成发展条件研究
2.区域的城市空间组织研究
3.城市内部空间组织研究
4.城市问题研究
(二)解西方城市地理学的发展
西方城市地理研究根据研究重点不同可以分成四个阶段
1．1920年以前
20世纪早期城市地理学作为—个专门的新领域出现了。由于当时认识上的局限性，地理学思想以地理环境决定论占优势。反映在城市地理学上，当时的基本思想就是用城市位置的自然条件的作用来解释城市的起源和发展。
2．1920一1950年
这一时期，城市地理学的两大贡献足德国地理学家克里斯泰勒(WalterChristaller)中心地学说的诞生和美国芝加哥人类生态学派提出的城市土地利用模式。前一成果的巨大影响虽然在战后才感觉到，但它的出现说明，城市地理已从单个城市的研究向城市体系的研究迈进；后一成果则标志着城市地理学的注意力从对城市简单而肤浅的总体认识转向城
市景观的复杂性。
3．1950—1970年
1950
年代末和1960年代发生了地理学的所谓“计量革命”。数量地理学家布赖恩·贝里(B·J·L·Berry)用数理统汁方法对中心地学说进行了许多实证性研究，他的《城市作为城市系统内的系统》一文

城市规划相关知识精讲班讲义

，把城市人口分布与服务中心的等级联系起来，是城市系究的一个重要转折点。“计量革命”使城市地理研究从形态学的城市景观转到了空间分析上来。20世纪50年代空间学派兴起以后，城市地理学的框架建立了起来，其研究对象可分为宏观城市空间和微观城市空间两大部分。
4．1970年以来
地理学的新思潮层出不穷，而且在城市地理学中都有最充分的反映，先后形成了区位学派、行为学派和激进马克思主义等几个流派。
(三)熟悉中国城市地理学的主要研究领域
1976年以前，中国的城市地理研究十分薄弱。改革开放后得到迅速发展。1994年，中国地理学会设立了城市地理专业委员会。我国城市地理研究集中在城市一区域、城市规划、城市化、城镇体系、城市发展方针、城市空间结构以及城市可持续发展7个方面。


城市化1-2


二、城市化
(一)掌握城市化的原理
1．城市化的概念

概括地讲，城市化的概念应包括两方面的含义。一是物化了的城市化，即物质上和形态上的城市化；二是无形的城市化，即精神上的、意识上的城市化、生活方式的城市化。
2．城市化的运行机制

诺瑟姆(RayMNortham)把一个国家和地区的城镇人口占总人口比重的变化过程概括为一条稍被拉平的S形曲线，并把城镇化过程分成三个阶段，即城镇化水平较低，发展较慢的初期阶段，人口向城镇迅速集聚的中期加速阶段和进入高度城镇化以后城镇人口比重的增长又趋缓慢甚至停滞的后期阶段。
(1)以城乡人口迁移为特征的“推拉说”
(2)以社会(包括政策)的干预和调控为特征的系统分析模式
(3)城市化的政治经济学解释
3．城市化的类型
(1)向心型城市化与离心型城市化
(2)外延型城市化与飞地型城市化
(3)景观型城市化与职能型城市化
(4)积极型城市化和消极型城市化
(5)自上而下型城市化和自下而上型城市化
(二)熟悉当代世界城市化进程特点
(1)增长势头猛烈而持续。
(2)人口向大城市迅速集中，大城市在地域空间不断扩展，形成大都市区、大都市带。

伴随大城市化的趋势，人口和财富
进一步向大城市集中，不仅使大城市数量急剧增加，而且出现了超级城市、巨大城市、城市集聚区和大都市带等新的城市空间组织形式。

有许多都市区连成一体，在经济、社会、文化等各方面活动存在密切交互作用的巨大的城市地域叫做大都市带。这一概念是法国地理学家戈特曼(JeanGottmann)在研究

城市规划相关知识精讲班讲义

了美国东北部大西洋沿岸的城市群以后，于1957年首先提出来的。
(3)郊区城市化、逆城市化和再城市化。
(4)发展中国家的城市化仍以乡村向城市移民为主。

这种乡村人口向城市集中的现象被称之为生计城市化。这些人移入城市后，一部分进入内城贫民窟区，一部分居住在城市外缘的木屋区。在生活方式上具有两重性。
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城市化3-4


(三)了解当代中国城市化
当代中国城市化有以下四个主要特征：一是城市化进程的波动性较大；二是自下而上型；三是城市规模体系的动态变化加速；四是城市化水平的省际差异显著。
(四)掌握城市化的指标和测度

目前确定城市化指标及测度方法主要有两种，即主要指标法和复合指标法。主要指标主要有人口比例指标和土地利用指标。其中，城市人口占总人口的比例是最常用的城市化测度指标。土地利用指标是指在一定时间非城市用地转变为城市用地的比例。目前，统计上比较困难，使用不广泛。复合指标法，是选用与城市化有关的多种指标予以综合分析，以考察城市化的进展水平。


城市发展的地理条件


三、城市发展的地理条件
(一)了解自然地理条件

自然地理条件如地质、地貌、气候、水文、土壤、植被首先作为人类生存环境，通过影响人口分布而影响城市的形成发展。一般说来，大城市地域分布上的规律性更典型。
(二)掌握地理位置

巴朗斯基曾给地理位置下了这样一个定义：位置就是某一地方对这个地方以外的某些客观存在的东西的总和。城市地理位置就是城市及其外部的自然、经济、政治等客观事物在空间上相结合的特定点。城市地理位置的特殊性
，往往决定了城市职能性质的特殊性和规模的特殊性。
1．城市地理位置的类型
(1)大、中、小位置
(2)中心、重心位置和邻接、门户位置
2．城市沿交通线成长的区位类型
河运是早期城市形成的主要因素，就沿河城市论，可以分成六种区位类型：航运端点；梯级中转点；河流交汇点；河曲位置；过

城市规划相关知识精讲班讲义

河点位置和河口。
铁路的修筑可以促使沿线城市的诞生和兴盛，又可能抑制另一些城市的发展。

伴随着汽车时代的来临、高速公路的大规模建设以及快速高效的航空运输的发展，现代化的交通运输手段正在迅速地改变着城市的地理区位，促进了国际性大都市的形成。
除自然地理条件、地理位置、交通运输条件以外，社会经济历史基础、信息技术条件和区域经济发展水平也是城市发展不可忽视的条件。


城市职能与分类


四、城市职能与分类
(一)熟悉城市经济活动类型划分与城市发展
1．城市经济活动的基本与非基本部分

一个城市的全部经济活动，按它服务的对象来分，由两部分组成。一部分是为本城市的需要服务的，另一部分是为本城市以外的需要服务的。这是从城市以外为城市创造收入的部分，它是城市得以存在和发展的经济基础，这一部分活动称为城市的基本活动部分，它是导致城市发展的主要动力。满足城市内部需求的经济活动，随着基本部分的发展而发展，它被称为非基本活动部分。
2．划分城市基本和非基本活动的方法
主要有普查法、残差法、区位商法、正常城市法和最小需要量法
3．城市基本与非基本活动对城市发展的影响
(二)掌握城市职能与城市性质

城市职能是指一个城市在政治、经济、文化生活各方面所担负的任务和作用。其内涵包括两方面：一是城市在区域中的作用；另一是城市为城市本身包括其居民服务的作用。城市职能中比较突出、对城市发展起决定作用的职能，成为城市的主要职能，为主要职能服务的职能，叫做城市的辅助职能。

城市性质是城市主要职能的概括，指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能分析。
(三)熟悉城市职能分类方法
1．一般描述方法(城市职能分类中最早使用的方法)
代表人物：英国奥隆索(M．Auronsseau)。
2．统计描述方法
以1943年发表的哈里斯(C．D．Harris)的美国城市职能分类最负盛名。
3．统计分析方法

195
5年纳尔逊(H·J·Nelson)的美国城市职能分类影响十分深远。其目标是试图提出一种客观的、统一的、能被其他人检查和理解的量测方法，来确定城市所承担的足以高出常态的主导职能。
4．城市经济基础研究的方法
(四)熟悉中国城市职能分类

中国城市厂业职能分类采取

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