龙门镇2010年基层组织建设汇报材料

龙门镇2010年基层组织建设及“双培双带”工作汇报

龙门镇位于临洮县城以东，全镇有17个行政村，132个社，有人口24974人。镇党委辖2个党总支，22个党支部，全镇有党员829名，其中正式党员777名，预备党员52名，纯农民党员688名，入党积极分子75名，村级党支部17个，支部书记平均年龄53岁，高中以上文化程度16名，占94%，副支书2名，高中以上文化程度2名，占100%，村委会主任平均年龄49岁，高中以上文化程度14名，占82.3%。近年来，我镇的党建工作紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建保经济”这一思路，按照“常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶”的工作要领，突出重点，创新亮点，着眼于基层党组织执政能力的增强和党员素质的提高，始终把党建工作作为提高基层党组织的战斗力，增强理论联系实际凝聚力和发挥干部创造力的重中之重来抓，保证了全镇经济社会持续，快速健康发展。

一、主要作法及成效

（一）建好班子，带好队伍，为各项工作落实提供强有力的组织保证。一个乡镇的发展关键于人，关键在于有一个好的领导班子，一支好的干部和党员队伍。为此，我们始终把班子建设和队伍建设作为一项基础工作和保证措施来抓。

1、加强镇党委领导班子自身建设。

一是强化政治理论学习，提高班子整体素质。镇党委在年初把政治理论的学习、民情日记和考核手册当作党委班子建设的头等大事列入了重要议事日程，制定了《龙门镇干部学习制度》、《龙门镇党委中心组学习制度》，确定每周一、周五为镇干部开会学习日，重点学习了党的十七大报告、十七四中全会精神、新党章、胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话、在第十一届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告、《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划》、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、“四议两公开”工作法等文件精神和深入学习实践科学发展观，以平时学习教育为主要形式，坚持周一、周五学习日制度，党委中心组集中学习6次，目前，干部学习积极性高，记写笔记在8000字左右，撰写科学发展观心得体会等文章1篇以上。二是

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重视教育，提高干部整体素质，鼓励镇村干部参加成人自学和学历教育。全镇共有4名干部函授大专，4名函授本科，4名村干部参加县党校大专学历教育。三是抓好镇党校学习培训工作。镇党校今年有针对性地培训4期24学时，重点培训了党员干部、致富带头人、入党积极分子，增强了干部的政策、法律法规意识，结合五五普法，组织机关干部学习了《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《甘肃省信访条例》等4个规范性法律文件，切实提高了干部依法行政的水平，建立了一支学习型的领导班子和干部队伍；四是认真开展每季度1次的支部书记汇报会，及时了解基层组织建设和群众反映的热点、难点问题，提出整改办法，多办实事好事，密切党群、干部关系。五是建立健全规章制度，形成了长效的工作机制。为了进一步强化工作职能，提高工作效率，树立勤政廉政、高效务实的镇机关形象，切实落实好中央四个长效机制和市委六个长效机制文件等精神，制定完善了《龙门镇领导干部联系村制度》、《龙门镇工作人员联系群众制度》、《龙门镇党员干部党建联系点制度》、《龙门镇信访制度》、《龙门镇机关干部工作目标责任指标》、《龙门镇机关干部管理办法》等，把干部平时考核和年终考核结合起来，使考核结果更真实、更有效。把干部考核纳入了规范化、制度化的轨道。

2、理清思路，为经济建设指明发展方向。

年初，镇党委、镇政府在调研镇情的基础上，对全镇的发展思路进行了重新定位，充实了2010年全镇经济发展思路：按照“项目拉动，产业富民，多业并举，协调发展”的总体要求，把项目争取和精心组织相结合，特色产业开发与增加农民收入相结合，基础条件改善与建设社会主义新农村相结合，实施以川带山，产业互补战略，做强做大洋芋、蔬菜、中药材、畜牧、粉制品、建材六大支柱产业，加快小城镇建设和基础条件改善步伐，依托县城的带动辐射，发展二、三产业，促进全镇小康社会的快速发展。目前全镇产业结构调整更加合理，群众收入明显提高，基础设施明显改善，全镇经济发展呈现出良好势态。

3、明确分工，靠实责任，认真坚持党委委员包片包村制度。 镇党委明确了党委成员分工，落实了党委委员、副科级以上领导干部包片包村责任制，确定了每个领导的联系村和负责项目，明确党委书记、

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镇长负责抓总，其他领导各把一口的工作分工。平时，各包片领导对联系村上的工作定期检查，随时过问，督促各项工作落到实处。对干部工作责任细化，各位领导对分管工作尽职尽责，干部各负其责，相互协作，比帮赶超，工作的积极性明显提高。

4、加强政务公开，依法阳光行政。

镇党委政务公开，依法阳光行政作为班子建设的重中之重常抓不懈，还研究制定了一系列党务、政务公开制度，对全镇的党务、政务工作予以全面公开，如计生指标、村务财务、救灾款物，救济面粉、衣物的发放，最低生活保障、粮食直补、发展党员、林改、低保扩面等工作都在公开栏内进行了公开，使全镇各级干部和各项工作都臵于群众监督之下，加快了阳光政府建设进程，截止目前，镇上党务政务公开16次。

5、大力开展调查摸底，强化人才工程建设。

今年，镇上为了加强人才工作的领导，及时成立了人才工作领导小组，明确工作职责，细化工作措施，由党委秘书专门负责人才摸底上报工作，经过详细排摸，全镇共有稳中有各类乡土人才90人，这些人才全部建齐了档案。

（二）以“五个好”为目标，全面加强以村级党支部为核心的村级组织建设。

1、抓班子，为经济大发展提供坚强的组织保证。

在抓好镇党委班子建设的同时，我们始终把村级班子建设牢牢地抓在手上。一是优化配强村干部队伍。根据县委组织部安排部署，镇党委认真组织，引导村干部参加党校学历教育，共有4名干部完成学习课程并取得大专毕业证书，全镇大专以上文化程度村干部5名，占村干部总数的11%，。半年来，结合科学发展观、创选争优等活动的开展，我们在镇党校对17个村的47名村干部进行了培训，提高了村干部的政治素养，带头致富能力。二是规范村干部管理，实行村务公开、民主管理，严格执行民事民议民办，民财民理民管的村级财务事务管理制度。同时，细化村干部的各项考核管理制度，签订了责任书，实行绩效工资制，促使村干部开拓创新，为民多办实事、好事。

2、加强培训提高素质。

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一是加大对村干部培训工作，半年以来，有17名村支书和村主任参加了县委党校举办的村干部培训班，17名村干部参加了镇远教办组织的计算机基础知识及远程教育设备使用培训。二是镇上组织全镇村干部就大寨子村整村推进扶贫开发项目，二十铺大山社旱作农业模式——全膜辣椒，农盟村人口文化大院，甜水沟小城镇建设及水窖、沼气、三十铺村旱作农业等进行了参观学习。三是镇党校兼职老师到各支部为全体党员、村社干部、入党积极分子、非党致富带头人上党课12次。四是镇上组织村干部、致富能人在全镇范围内参观农业经济观摩会一次。五是全镇17个村确定的75名入党积极分子在镇党校参加了培训，上半年转正预备党员16名，发展党员26名，其中致富带头人20名，占76.9%，35岁以下的有18名，占70%。六是推行了“四议两公开”工作法及“阳光议事六步法”，进一步规范村级党群议事程序，各村都建立了村务决策档案，配备了专门的档案盒，由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理

情况等都作了应详细记录，并及时整理，分类归档，保存备查，使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。

3、千方百计筹资金，齐心协力建村部。

今年以来，镇党委把村级活动阵地建设作为重中之重，列入重要的议事日程，确定由专人负责，狠抓落实，今年在县委组织部和镇党委的大力协调下，先后筹资45万元新建成蔡家庄、青化、桑家庙、新永、甜水沟5个村级活动阵地，面积都在120平方米以上，全镇对党建等种类牌子进行了更新、调整，17个村都有村级阵地；软件建设上，要求各村支书和驻村干部根据各自工作的开展情况认真填写各类表、册、卡、记录并及时运转，达到了标准化、规范化。

4、多渠道，多途径增加村级集体经济收入。

我镇针对集体经济发展缓慢，山、坪、川进展不平衡，办法少的实际情况，镇党委实行具体的指标任务目标责任制，以村支书为第一责任人，明确考核办法，指标任务到人。各村坚持从实际出发，因地制宜，能工则工，能农则农，宜林制林，宜牧则牧，立足当前，着眼长远的原则，一村一策，挖掘潜力，想方设法创办经济实体。甜水沟村结合农贸市场改造，利用铺面出租净增集体经

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济2500元。马家湾村、蔡家庄村通过整村推进项目收回滚动资金1.4万元、8000元。二十铺、五里铺村通过兴办砖厂增加集体资金5000元、1.1万元。大寨子村建成占地10亩的岳麓山养殖小区，可每年给村上增加经济收入1万元以上。其余各地结合各自实际，运用多种渠道，都不同程度地增加了集体经济收入，进一步增强了村支部为民办实事的能力。

（三）认真组织实施“双培双带”工程，全面推进新农村建设快速发展。

1、狠抓示范点建设。我镇今年新建了9个示范点：（1）五里铺龙腾养殖示范点：致富能人杨海龙投资100万元在五里铺建成养殖200头牛以上的养牛小区1个，解决了村上20名剩余劳动力的务工就业问题，年收入人均将达到4000元以上。（2）大寨子养殖小区示范点：投资100万元，建成占地10亩的岳麓养殖小区，可养殖奶、肉牛300头，全面投入生产，将带动全村形成基地+农户的养殖模式，发展基础母牛养殖户100户，新增肉牛200头，基础母牛100头，养殖业成为全村支柱产业，人均从该产业中增收350元。何永禄本人也经镇村两级严格按照程序推荐选拔，致富能人进班子担任大寨子村副支书。（3）三十铺千亩地膜双垄沟玉米示范点：引导全村580户农户种植地膜全覆盖双垄沟播玉米2320亩，在后崖头、王郑家两社建成地膜全覆盖双垄沟播玉米千亩示范点一个。（4）二十铺种养协会示范点：该协会示范点从省农科院引进价值2万元的陇椒5号等优质种子520袋，肥料5箱，分发给130户贫困党员和群众，建成辣椒千亩示范点1个，邀请县农业局张爱菊等专业技术人员5人，举办培训班1期。通过有带动能力的52名党员及致富能人帮带引进良种牛羊，使全村20头牛以上的养殖户达5户，5头以上的达20户，全村人均从养殖产业中收入达400元以上。（5）五里铺敬老院示范点：投资86万元在五里通铺村建成1290平方米敬老院一所，内有成套的老人生活设施及卫生室、文化活动设施，可集中供养32名无依无靠的孤寡老人、残疾人等五保供养对象。该示范点已通过市、县验收，即将投入使用。（6）二十铺村斜道社韦昌宏养牛示范点：该示范点总投资40万元，新建圈舍20间，建青贮氨化池1个，青贮饲料120吨，养育肥牛50头，母猪20头，猪娃180头，年纯利润20万

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元。在他的带动下，该社群众蒋寿投资10万元，建成牛棚20间，养育肥牛20头，年收5万元以上，张平养育肥牛9头，二十铺村的养殖户迅速增多，养殖业得到长足发展。（7）李永权养殖示范点：李永权投资20万元，在二十铺村下街社建成牛棚3栋，养殖奶牛15头，肉牛30头，为本村及周边村镇居民供应鲜奶，同时解决了6名剩余劳动力的务工就业问题，年人均收入4000元以上。（8）农盟人口文化大院示范点：为进一步丰富广大育龄夫妇的文化生活，宣传党的富农政策，搞好科普知识，计生政策法规，实用致富技术培训，转变群众的生育观念，树立科学、文明、晚婚晚育的婚育新观念，建起了集宣传培训，娱乐为一体的人口文化大院。刷新刷写宣传标语10余条，新制作政策法规、生殖保健等高标准喷绘板面130m，健全了人口学校、计生服务室、村计生专职主任办公室、配齐了电教设施和VCD光盘10余套，元月份以来，按照“协会建在村上，活动落实在社上，作用体现在育龄群众身上的宗旨”。结合新农村建设，深入开展婚育新风进万家活动。组织引导全村计生协会会员利用人口学校和文化大院阵地，积极引导计生家庭发展洋芋、药材、劳务输转等产业。并举办计生、实用技术培训班3期，受教育群众达1200余人（次）。实行计划生育村民自治，村内已形成尊老爱幼、团结互助、崇尚科学、倡导新风、美化环境的社会新风尚，已实现了“社社通农路，户户通电话”，逐步走上了富裕之路，已形成了党建工作推动经济建设协调发展的良好局面。（9）甜水沟易地搬迁与市场建设相结合示范点：龙门镇党委、政府在认真调查研究的基础上，将街道两旁的商铺按照“统一规划，分户建设”的原则进行改扩建，并建立三个专业市场，即：农资市场、中药材市场、布匹市场，整个工程投资670.4万元。建成甜水沟新农村建设及农贸市场商铺150间，9000平方米，其中

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二层楼房70间，4200平方米，修建村级活动阵地150平方米，改造农电线路3公里，硬化道路1.5公里，建成农资、中药材、布匹三个专业市场以及水、电、路等基础设施，市场商铺扩展到100户，整个街道长1.5公里，

宽12米全部进行硬化，拉通自来水、农电线路，将对龙门镇北山9个村的经济建设，特别是对药材、洋芋等支柱产业的发展起到积极的推动作用，带动一

方经济的繁荣发展。

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2、通过党员致富能手，致富带头人和贫困党员、贫困群众结对帮扶，实现共同富裕。

镇党委在实施“双培双带”工程中，重点做好“培”的同时，强化村党员致富带头人的教育引导，积极动员他们与贫困党员、贫困群众结成帮扶对子，通过提供信息、传播技术、扶持资金，协调贷款等方式，帮助他们脱贫致富。二十铺村支书王新荣通过带头养牛、养羊，做给群众看，带着群众干，帮助贫困党员1名，贫困群众3名，通过养牛一年脱了贫，一户盖起了新房，三户买了三轮、摩托。五里铺龙腾养殖厂吸收本村20名贫困群众务工，每人每年收入4000元以上。大寨子副支书、致富带头人何永禄投资在大寨子村建成养殖小区1个，解决了20名贫困党员和贫困群众的务工就业问题。上半年全镇把党员培养成致富带头人50人，致富带头人培养成党员20名，把村干部培养成致富带头人17名，60名贫困群众脱贫。

3、扎实开展“五个百”创建活动。

一是“城乡联动整推”工作：县政法委书记牛兴国同志为五里铺村2名留守儿童每人资金200元，为1名贫困大学生资助500元；县广电局给大寨子村群众提供3000元的地膜，局长裴明军同志资助该村留守儿童2名，每人资助200元；烟草局公司给马家湾村群众提供3000元的地膜，局长王资栋同志资助该村留守儿童2名，每人资助200元；县物价局为青化村党支部结成帮扶对子，局长潘靖生同志资助该村留守儿童2名，每人资助200元；县体育局与新永村结成帮扶对子，局长师雪玲同志资助该村留守儿童2名，每人资助200元；县旅游局与五里铺村结成帮扶对子，局长何立荣同志资助该村留守儿童2名，每人资助200元。

二是在五里铺村建立了一个“双培双带”促“三个文明”协调发展典型。投资86万元在五里通铺村建成1290平方米敬老院一所，内有成套的老人生活设施及卫生室、文化活动设施，可为32名无依无靠的孤寡老人、残疾人提供集中、便利、舒适的生活空间，解决他们的生活难题，促进了“三个文明”的协调发展。把二十铺村建成了“支部加协会”典型，二十铺种养协会开展了“一帮一”的帮带活动，即每个党员致富能手帮带一户

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困难群众，并积极推行无职党员“设岗定责”活动，对26名党员设臵了政策宣传岗、农产品推销岗、民间反馈岗、纠纷调解岗等岗位，为无职党员发挥作用搭建了平台。该协会从省农科院引进价值近2万元的陇椒5号等优质种子520袋，肥料5箱，分发给130户贫困党员和群众，建成辣椒示范点2000亩，邀请县农业局张爱菊等专业技术人员5人，举办培训班2期，培训党员群众2300人次。将甜水沟村确定为“双培双带”工程信用合作组织典型，主要为以村级互助发展基金为基础，扶持8户药材种植、贩运大户，户均扶持贷款资金2万元，带动新增药材种植大户4户，贩运大户2户，充分发挥示范带头作用。

4、重视项目建设，各项工作大见成效。

项目建设是推进“双培双带”工程的关键环节，是确保该工程实施的最佳载体，是实现全镇党的建设和经济发展双赢的直接通道。我们把项目建设作为改善当地生产条件，拉动地方经济发展，实施“双培双带”工程的有效载体，突出在项目建设实施的环境优化上下功夫，加大项目实施力度。一是投资670.4万元的甜水沟以工代赈易地搬迁及市场建设项目，新修住宅工程80户，已全面完成投入使用。二是投资86万元在五里通铺村建成1290平方米敬老院一所，内有成套的老人生活设施及卫生室、文化活动设施，可集中供养32名无依无靠的孤寡老人、残疾人等五保供养对象。该示范点已通过市、县验收，即将投入使用。三是农盟人口文化大院建设。为进一步丰富广大育龄夫妇的文化生活，宣传党的富农政策，搞好科普知识，计生政策法规，实用致富技术培训，转变群众的生育观念，树立科学、文明、晚婚晚育的婚育新观念，建起了集宣传培训，娱乐为一体的人口文化大院。刷新刷写宣传标语10余条，新制作政策法规、生殖保健等高标准喷绘板面130m2，健全了人口学校、计生服务室、村计生专职主任办公室、配齐了电教设施和VCD光盘10余套，按照“协会建在村上，活动落实在社上，作用体现在育龄群众身上的宗旨”。结合新农村建设，深入开展婚育新风进万家活动。组织引导全村计生协会会员利用人口学校和文化大院阵地，积极引导计生家庭发展洋芋、药材、劳务输转等产业。并举办计生、实用技术培训班3期，受教育群众达500余人（次）。实行计划生育村民自治，村内已形成尊老爱幼、团结互助、

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崇尚科学、倡导新风、美化环境的社会新风尚，已实现了“社社通农路，户户通电话”，逐步走上了富裕之路，党建工作促整体工作发展的良好局面。四是今年全镇沼气建设任务100眼，分布在塔湾、咀下2个村，镇上确定4名领导干部包村负责，驻村干部和村社干部包户的责任制，逐户进行落实，目前，塔湾村已放线23眼、开挖15眼，咀下村已放线38眼、开挖25眼、已建成15眼。五是人饮工程项目建设方面，去冬以来，由于降水偏少，春节后全镇有11500人、1500头大牲畜出现饮水困难，镇上及时组织驻村干部深入农户，发动群众出资储备饮用水，对大寨子村自来水管道及时维修，并从省慈善总会争取到水窑150眼,主要解决塔湾、甜水沟、二十铺三村的人畜饮水问题；从省侨办争取到人饮水窑100眼,以缓解新永、农盟两村人畜饮水困难,截止目前，窑体已全部完成。六是农村道路建设方面，镇上将5月份定为“全镇道路整修月”，在全镇掀起了道路建设的热潮，共拉运养护砂650多方，完成了三马路、临达路、甜桑路、咀下路、

临渭路、定临路共计22.815公里的养护铺砂工作；自筹资金0.2万元拓宽农盟村农路2条2公里，自筹资金1.2万元新修新永村农路 1.5公里；同时对各村的村社道路进行了拓宽砂化整修、边沟的清理，有效改善了全镇的道路状况。七是广播电视“村村通”工程方面，累计为5577户农户配发卫星接收器3200套（其中，今年共完成1381套），占农村户数的57.37%。八是农机具补贴方面，上半年共为300户农户补贴资金25.05万元，对于增加农民收入起到了积极的推动作用。

二、认真开展党员志愿者活动及创先争优活动。

党员志愿者活动开始以来，镇党委积极筹划，安排部署，制定了具体的实施方案，组织70名镇机关、卫生院、学校、畜牧兽医站党员干部成立了党员干部志愿者服务队10个，上半年共开展农业技术培训、抗旱、植树、法律禁毒宣传、动物疫苗注射、为灾区捐助、流动党员手机短信服务、妇科病普查等志愿者服务活动8次，深受广大群众喜爱。

镇党委于5月7日召开了全镇“创先争优”活动动员大会，截止目前，在全镇刷写宣传栏17块，制作宣传牌5块，宣挂条幅1条，全镇参

加创选争优活动的党组织共25个，党委1个（镇党委），总支2个（学区党

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总支、五里铺村党总支），党支部22个（镇机关党支部1个，学校党支部3个，农村党支部17个，新社会组织党支部1个），有党员829名，其中：女性党员109人,农民党员688人，35岁以下党员119名，60岁及以上党员260名，高中及以上文化程度党员182名，流动党员36名。成立领导小组及办公室22个，制定工作方案22个，开办学习专栏22个。培训学习达到了有计划、有资料、有记录、有笔记、有考勤），努力做到“五结合”学习与认真相结合，认真与实践相结合、实践与工作相结合、工作与创新相结合、创新与发展相结合），达到了学习人员、学习计划、学习时间、学习资料、学习措施“五落实”， 组织集中学习23场次，镇机关撰写心得体会12篇，干部抄写学习笔记均在5000字以上，现已转入全面争创，稳步推进阶段。

三、创新性工作

1、五里铺龙腾养殖示范小区：总投资100万元，建成养牛200头，

养羊80只以上的龙腾养殖小区1个，解决了村上20名剩余劳动力的务工就业问题，年收入人均将达到4000元以上。在龙腾养殖小区带动下，年内全村发展肉羊散养科技示范户30户（户均10只以上），带动全村农户200户养殖基础母羊1200只，引导小型淀粉加工厂个体户利用淀粉加工已形成的场地、沉淀池等转型发展养殖业，成功完成了该村在小型淀粉加工企业关闭后，支柱产业从加工业到养殖的大转型，该村已成为全镇的肉羊养殖示范村。

2、“城乡联动整推”活动见实效：大寨子村地处临洮县东南部，

属贫困干旱山区，是我镇重点贫困村，全村310户、1360人，经济结构主要以种植业、畜牧业为主，全村群众生产生活水平相对落后，经济发展缓慢，基础设施非常薄弱，农民增收比较困难，思想观念和科技文化水平落后。由于地理环境受限，多年来人畜饮水困难，在很大程度上影响了他们的生产、生活和经济的发展。为了切实解决这一问题，2008年村上与东山雷达站协商规划，共同努力从南部供水公司拉通小寨坪与部队人饮工程，该工程投资68万元，其中中国人民解放军93856部队（小寨坪雷达站）投资27万元，群众筹资25万元，投工

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投劳16万元。建成了小寨坪人饮工程，接通了从南部水源到小寨坪雷达站的自来水，解决了小寨坪、麻湾两社98户农户和小寨坪雷达站官兵的自来水饮用问题，今年3月份对军民又共同投资、投工投劳对大寨子村自来水管道及时进行了维修，确保军民正常用水，军民双方受益。这是我镇自开始城乡联动整推活动以来的一个典范，也是龙门镇军民共建双拥工作的剪影。

3、修路架桥 关注民生：今年来，龙门镇党委、政府将改善基础

设施作为关注民生，促进农民增收的全镇工作的重中之重来抓，积极争取项目，组织群众大力开展农村道路、过水路面等基础设施的修建。三十铺村姚家河社位于东峪沟北岸，因为没有架桥，群众出行极为不便，遇上雨天只能隔河相望。为了解决群众实际困难，村两委积极上报镇党委，一方面争取交通局项目投资水泥80吨，另一方面发动群众捐资3.09万元，投工投劳3400多个，出动农用三轮车30辆拉砂3千多方，修建了宽4米，长30米的过水路面一处，目前已建成涵洞2个，其余2个正在正在修建中。同时组织群众投工投劳硬化从临渭路到姚家河社路面2.6千米，姚家河、三十铺、何家堡的300户1300多名农户受益。二十铺村槐树社通过企业家投资张文其、张永平等人积极捐资，槐树、林张两社140多户农户每户筹资1000元及群众自发投工投劳，用时一个半月，建成宽4米，长28米的从定临路至槐树的过水路面，解决了140多户700多人出行难的问题，极大的方便了群众生产生活及学生上学难的问题，促进了“三个文明”的协调发展。

4、建好高标准洋芋储藏窖，创增收新路：临洮县龙门镇地处定临公

路沿线，利用交通便利优势，大力种植以洋芋、药材为特色的种植产业。近年来，随着洋芋产品深加工及运销带来的不便因素，龙门镇韩家湾村党员、洋芋收购大户姬国全积极引进先进藏储技术，投资680多元建成标准化普通洋芋藏储窖1眼，可藏储洋芋60多吨，储藏的洋芋避免了普通洋芋窖的洋芋腐烂、发芽等问题，可以延长洋芋的保鲜期限，增加农民的收入，他的这项技术获得临洮县科技进步一等奖。

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在村支部的组织推广下，在他的带动下，龙门镇辖区内收购大户、种植农户建成洋芋藏储窖100多眼，年可藏储洋芋6000多吨，每吨藏储的洋芋可比历年增收150多元，全镇仅此一项年可增收90多万元，极大的带动了农户的种植积极性，推动了地方经济的快速发展。

5、岳麓养殖小区：大寨村党支部认真按照县委组织部、镇党委的按

排部署，进行致富能人进村班子推荐选拔工作，鼓励引导大寨子致富能人何永禄投资100万元，建成占地10亩的岳麓山养殖小区，可养殖奶、肉牛300头，修建大型牛棚5座，2000方以上青贮池2个，引进基础母牛70头，同时牛场收购本村及周边村社农户的玉米桔杆，每户农户可增加收入300多元。该养殖小区建成全面投入生产后，大寨子村将形成基地+农户的养殖模式，将带动全村发展基础母牛养殖户100户，新增肉牛200头，基础母牛100头，养殖业成为全村支柱产业，人均从该产业中增收350元。何永禄本人也经镇村两级严格按照程序推荐选拔，致富能人进班子担任大寨子村副支书。

6、推广旱地辣椒种植，发展地方特色产业：二十铺村作为我镇辣椒示

范基地，大力推广辣椒种植业，为农民增收创出了一条新路。旱地辣椒作为二十铺村农民的主要增收项目，并没有停止在原地。该村党支部组织村上建成了二十铺村种养殖协会，党支部书记任协会会长，两委成员根据本地特点，利用农民离城距离近，但是水资源短缺，推广旱地辣椒种植技术，组织协会联系省农科院将我镇二十铺村建成省农科院旱地辣椒种植基地，引进价值2万元的陇椒5号等优质种子520袋，肥料5箱，分发给130户种植农户，建成辣椒示范点2000亩，同时该支部邀请县农业局张爱菊等专业技术人员5人为种植技术辅导员，定期举办培训班2期，培训种植农户2300人次，产前讲解种植要点，产中进行技术辅导，并随时在田间地头进行农业调研，发现农作物的病虫害随时解决，提高了辣椒的种植产量，增加了农民的收入。旱地辣椒种植已经成为当地农民增收的特色支柱产业。

7、龙门镇敬老院建成：为了保证五保老人有一个安定的生活场所，

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享受晚年生活，镇党委、政府积极争取项目，多方筹措资金，因地制宜、统筹规划，制定落实项目建设，让广大五保户老人“老有所养、老有所居、老有所乐”。在五里铺修建了总投资86万元的五里铺敬老院，占地面积1290平方米，建筑面积597.3平方米，现已建全框架结构楼房24间，其中办公用房1间、院民住房15间、医疗服务室2间，卫生间2间，厨房2间，文化娱乐室2间；洗澡间2间，围墙150米，院内硬化670平方米。今年镇政府在经济十分紧缺的情况下，积极筹措资金6万多元为敬老院配备了32张床、36套桌子、80个凳子、4套棋牌桌、电视、文化图书、厨具等，并雇用1名厨师和1名保健员。目前排摸入住孤寡老人、残疾人30人，作为重点供养对象，敬老院已全面启动运行。

8、三十铺村顶临覆膜成效显：旱作农业在全县大力推广以来，三十

铺村党支部组织农户筹资1万多元引进陇薯5号洋芋良种10吨，政府每斤补贴0.2元发放给农户。党支部成员每人先在自家种植双垄沟播玉米或洋芋2亩以上，在支部的引导下，全村580户农户完成顶临地膜全覆盖双垄沟播玉米2320亩，在后崖头、王郑家两社建成地膜全覆盖双垄沟播玉米千亩示范点。在三十铺村的示范带动下，五里铺、二十铺、三十铺、大寨子、马家湾5村建成了双垄沟播旱作农业万亩示范带；四合、大寨子、咀下、蔡家庄4村建成了500亩示范点，共完成玉米双垄沟播种植18036亩，为全镇农民增收铺上了新路。

9、龙门镇沼气工作进展顺利：今年以来，龙门镇认真开展预防腐败试

点，切实抓好我镇农村沼气建设项目，综合利用农村能源。县上下达我镇沼气建设任务100眼，咀下村党支部、塔湾村党支部积极争取项目，认真组织实施。截止目前，塔湾村放线50眼、开挖13眼，挖开12眼，已建成25眼；咀下村放线50眼、开挖15眼、挖开5眼，已建成30眼，沼气作为一项节能高效的新能源，深受党员群众的欢迎。

10、加强基础设施，积极抗旱保人饮，促春耕：去冬以来，全镇北山

9个村严重受旱，人畜饮水困难，农作物受灾严重，涉及3200户、11300

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人及冬小麦6500亩、冬油菜720亩。镇上组织群众加强基础设施修护，3月份对大寨子村自来水管道进行了维修；加大项目的争取力度，从省慈善总会争取到水窖150眼,主要解决塔湾（80眼）、韩家湾（50眼）、二十铺（20眼）三村的人畜饮水问题；并从省侨办争取到人饮水窖100眼,以缓解新永、农盟两村人畜饮水困难,截止目前，窖体已全部完成。同时，镇上组织群众积极进行生产自救,对2处电灌、80个机井、20公里的渠道进行了清淤整修，对发生故障的电灌、机井安排群众进行维修；加强田间配套工程建设，衬砌渠道6公里，引洮工程倒虹吸1处2公里。

四、存在的主要问题：

1、个别党支部班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富奔小康的思路不清，方法不多，任务型班子占大多数；

2、农村党员教育管理工作需要进一步加强，党员作用没有充分发挥，个别党员的党性意识，组织观念淡薄；

3、村支部书记、主任的工资偏低，村级干部队伍不稳定； 4、村与村之间的发展不平衡，个别村基础设施较差； 五、下一步工作打算

1、实施城乡联动整推活动，帮助农村党组织提高发展能力； 2、以提高素质为目标，探索党员教育管理新途径；

3、建立和完善村干部选拔任用激励机制。加大培训力度，全面提高村干部队伍的综合素质。

总之，上半年来我镇的基层组织建设工作，在县委的正确领导下，在组织部的具体指导下，镇党委早谋划、早安排，思路清晰，任务明确，责任到人，措施得力，收到了较好的效果，我们将在今后的工作中再接再厉，再创辉煌。

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